如何做到党建工作和业务工作双融合双促进范文(精选四篇)

烟台市蓬莱区行政审批服务局，无论是一次办好改革，优化营商环境还是其他业务，党建始终贯穿其中，是引领的“牛鼻子”。该局推动党建工作与中心工作深度融合，突出“人民至上、服务至优、审批至简、业务至精”主线，按照“政治过硬、组织过硬、业务过硬、作风过硬、纪律过硬”目标要求，努力做到“党建有力度、审批有速度、服务有温度、改革有深度”，在全局营造争先进位、创优创效的干事创业氛围,为建设自然生态宜业宜居宜游新蓬莱助力。

党建深入融合到工作之中，首先要做到的就是要有政治担当，党建有力度。据了解，该局着力发挥“关键少数”的“头雁效应”，扎实履行党组主体责任，推进机关党的建设高质量发展，通过加强支部建设、巩固党建品牌、强化政治教育，引导党员干部坚守政治忠诚、保持政治定力、强化政治担当、提升政治能力，打造政治过硬、组织过硬的模范机关。

以“一专多能、业务过硬”的综合型人才为目标，不断提升工作人员素质水平，抓好工作人员理想信念教育，培养人民公仆意识，强化专业职业素养，定期进行业务培训，充分发挥“传帮带”作用，帮助新人提升岗位履职能力，全面推进队伍建设。同时，安排干部参与“三重”工作、“双招双引”、乡村振兴等重要任务，在一线检验锻炼、培养使用干部。深化“双报到三促进”和联企包村活动，落实“三张清单”，开展“组团式”“菜单式”服务，为社区和群众解决实际问题;积极参与百名干部联百企、部门包村、脱贫攻坚等工作，以实际行动为民服务。

记者了解到，烟台市蓬莱区行政审批服务局深入推进“党建领航、连心帮办”机关品牌建设。突出基层党组织的服务功能和协调功能，不断巩固“功能性党小组、连心帮办站、网络学习宣传平台”三个平台建设，围绕蓬莱建设发展、企业和群众所急所需，全面统筹政务服务基层党建工作协调发展。以党建促政务，调动起大厅工作人员积极性、创造性，增强做好政务服务工作的内生动力，助推“放管服”改革工作持续发力。

让党建真正落实到为人民服务上，烟台市蓬莱区行政审批服务局是这样做的：瞄准审批服务的难点、堵点，锐意创新，精准施策，推行“五减一增”措施，以强烈的宗旨意识推进审批服务工作持续提速增效。

具体措施有：

一、推行“基层一窗”，减跑腿。在市镇两级党群服务中心(便民服务中心)标准化建设工作取得成效的基础上，选取3个街道的10个社区和6个镇街的12个乡村振兴融合发展区按照“红垒十标”标准进行重点打造。梳理规范镇级中心服务事项清单和村居服务事项清单，理顺服务职能和范围，依托山东政务服务网开通镇、村两级站点，提供网上办理服务。利用“仙境党员之家”系统平台，建立市级党群服务中心与村级党群服务中心的音视频实时连线，为群众提供在线政务咨询服务。

二、推行“容缺受理”，减材料。联合各行政主管部门，梳理启动告知承诺事项目录清单，对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，经申办群众、企业作出相应承诺后，先予办理，并一次性告知需补正的材料、时限，缩短审批周期。并落实证明事项告知承诺制，减少“奇葩”证明、循环证明、重复证明，推动打造“无证明办事之城”。

三、推行“拿地即开工”，减环节。该局与自规局、住建局等相关单位充分研讨，下发 《蓬莱区工程建设项目“拿地即开工”审批模式实施办法(试行)》，明确实施范围、实施原则、实施要求和审批服务流程，从项目伊始进行介入，开展模拟审批工作，合并办理环节，压缩办理时限，实现从拿出不动产证到发放施工许可证审批时间控制在3至5个工作日内。

四、推行“免费服务”，减费用。即免费刻制企业公章，向蓬莱区新注册开办的的私营企业、内资企业、外商投资企业提供包括企业公章、财务专用章、法定代表人名章、合同专用章、发票专用章在内的5枚印章免费刻制服务。到政务中心办理业务，各种证照材料复印一律免费。政务服务产生的证照、法律文书，当事人需要快递服务的，一律免费送达。

五、推行“零见面”审批，减风险。疫情期间，为减少人员聚集，阻断疫情传播，助力各类市场主体复工复产，全面推行企业登记“全程网办”。通过公众号、报纸等方式为社会公众提供山东省政务服务网的系统网址、办理流程、咨询电话及通信地址等信息，明确办理渠道，对业设立、变更、注销登记及备案等各类企业登记业务实行“零见面”审批，企业登记事项全部实现 “网上办、免费寄、零见面、办成事”。

六、推行“帮办代办”，增服务。开辟重点项目审批“绿色通道”，成立重点项目绿色通道管理办公室，通过微信群、电话回访、现场办公等多种形式，为项目投资人提供一企一策的定制化服务，做到“有求必应、有问必答、有疑必释”。开设企业帮办服务区，为办事业主提供电脑、打印机等辅助设备，安排专人提供网上登记指导、材料填写、实名认证、帮办代办等便利化服务。引导业主快速、准确地进行网上申报和企业登记，实现当场拿营业执照，企业开办1天办结。

如何使工作让群众满意?烟台市蓬莱区行政审批服务局坚决杜绝“门难进、脸难看”的老毛病和“脸好看、办事慢”的新问题，做到热情主动、办事高效，为前来办事的企业群众提供有温度的政务服务。

服务中心设立找茬吐槽“零号”窗口，通过报纸、微信公众号等新闻媒体先后开展“万人评行风”“社情民意访查、群众走访调研”活动，收集归纳拓展群众反映问题、表达诉求的渠道，构建完善智能化评价反馈体系，着力发现群众关注的“焦点”、办事流程的“堵点”。同时做到第一时间处理群众热点关切问题。

此外，以建立健全工作制度为抓手，推动“窗口无否决权”、“首接负责”、“一次性告知”、“容缺受理”、“告知承诺”、“及时应需服务”“帮办代办”等制度严格落实，构建简约高效便民的服务体制机制。能办的事立即办、急办的事优先办、麻烦的事耐心办、难办的事尽力办、答应的事记着办、分内的事承诺办、分外的事帮着办、多头的事合力办，践行人民至上理念，提升群众满意度。

为向企业和人民群众提供更加便捷、规范、高效的政务服务，烟台市蓬莱区行政审批服务局着力创建标准化服务模式，推进全领域无差别“一窗受理”改革，制定出台《蓬莱区政务服务中心“一窗受理、集成服务”实施方案》，按照服务领域、关联程度设置社保、医保、就业、税务、不动产登记、社会农业事务、市场服务、投资建设等8大业务板块综合受理窗口，变一事跑多窗为一窗办多事。

聚焦量大面广、与群众生活密切相关的重点领域和高频办理事项，对涉及多部门的事项审批链条进行优化组合，探索打破部门界限，减少材料数量，优化审批流程，实现整体联动、集成服务。在线下一链办理基础上，实现“我要开办口腔诊所”、“我要开便利店”、“我要开职业中介机构”等3个事项在山东政务服务网上一链办理，逐步拓展集成服务覆盖面。

在2019年全国税务系统全面从严治党会议上，王军局长指出，要进一步完善新纵合横通强党建机制体系，全面落实新时代党的建设总要求。县局党支部积极与市局机关开展结对共建活动，加强党对税收工作的领导，增强党支部政治功能，提升党组织力，促进党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥，推进基层党建共建与业务工作的深度融合。

一、基层党建共建开展基本情况

***，设立地区为军队驻地，具有红色阵地建设优势，目前共有5名党员，平均年龄40.8岁(其中40岁以下党员2名)，2019年5月与忻州市市局机关第三党支部开展了基层党支部共建活动，以推动支部“五化”建设，构建机关和基层党支部结对共建常态化、长效化机制，形成优势互补、互相促进、共同提高的党建工作新格局为目标，具体围绕理论共学、党性共修、基础共夯、阵地共建、人才共育、智慧共享、业务公研、作风共转、标杆共树和成果共推10个方面的共建内容开展党建共建工作，实现了进一步提升党支部服务中心、建设队伍能力，进一步增强广大党员群众工作本领、业务工作本领和狠抓落实本领，进一步转变机关工作作风。使得基层党建工作由“党建自成一家”向“党建业务深度融合”转变，基层工作活力进一步增强，党建引领作用充分发挥。

二、基层税务机关党建共建工作中存在的问题

(一)在抓好政治学习和理论武装方面略薄弱

落实基层党建共建工作，要把政治学习和理论武装工作挺在前面、抓在手上，把党员教育工作量化、细化、具体化。在全面推广党员教育时，易出现60岁以上党员覆盖不全，党员线上教育与线下教育融合不深入、不全面，留下党员教育管理死角。开展“我要讲党课”活动中，讲课应付了事，讲与不讲无区别，流于形式。

(二)在抓好衔接融合和具体指导方面有欠缺

基层党建共建是对党支部建设做出的框架安排，是“骨”，平时所做的工作及支部承担的具体工作任务是“肉”，开展党建共建工作既要搭天线、也要接地气，要“骨肉相连”，不能“骨肉分离”。在推进党建共建工作同日常工作衔接继承和融合过程中，党支部日常工作未纳入党建共建体系，工作流程和工作内容不够规范、不够严谨，实施具体工作时缺少先学一步、吃透实际的认真研究，工作中容易出现折腾和跑偏的问题，影响工作质量。

(三)在抓好党建共建和业务融合方面显脱节

一是有的领导对党建共建工作重视不够，存在重业务、轻党建共建的倾向，对党建工作责任制执行不力，履行党建工作主体责任意识不强，认为党建工作的主体责任是分管领导的责任，“一岗双责”落实不到位，没有将党建工作同业务工作齐抓共管，造成党建工作和业务工作相脱节。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中在业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，组织不力，抓得不紧。三是个别部门较少开展党组织活动，工作都是由行政行为来代替，支部组织活动被干部职工活动所代替。四是党建共建过程中，有些干部以不懂业务为由，专党建，对业务工作不过问，不关心。

三、推进基层党建共建和业务深度融合的新举措

(一)严格党内组织生活，党务税务“两手抓”

一是要健全党建共建工作责任制，完善监督指导，实行党建共建工作责任制与税收绩效工作责任制“双轨”运行。将基层党组织建设工作纳入党员干部述职考核内容，形成倒逼机制，督促党委书记与支部书记落实“一岗双责”，促进党建共建工作任务有效落实。严格落实党内生活，坚持“三会一课”、民主评议、述职述廉等制度，不断提升党组织建设规范化水平。机关党务要切实履行监督职能，切实承担起相关职责，加强日常化督查指导，及时反馈学习情况。

二是要围绕发挥党建政治优势、紧贴中心工作、坚持齐抓共管，实现互促共进的目标，坚持业务为本，党建为魂，以党建工作引领各项税收工作，以税收工作业绩检验党建工作成果，推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进，有效解决和防止“两张皮”“灯下黑”问题。从税收工作实际出发，发挥党建机构作用，召开支部委员会，研究探讨如何将党的政治导向直接反映在税收工作中、如何把党的思想建设成果体现到优化税收服务工作当中、如何借鉴吸收我党制度治党的经验强化法治税务建设、如何把党的纪律建设相关措施落实到税收执法风险的防范之中等重大问题，贯彻执行上级党组织指示、支部大会决议，讨论研究完成任务的方法、步骤、措施，并组织落实。

(二)完善党务干部管理，党务税务“门门清”

一是要严格党务干部选拔程序，选任配备政治素质好、业务能力强、工作作风实、群众基础好的党员干部作为专职党务干部，充分发挥优秀党员的先锋模范带头作用。要加强思想理念教育，强化党务干部的大局意识、责任意识和服务意识，提振党务干部的精气神。要做好专职党务干部培训，组织开展“老带新”、“定带散”、“强带弱”“三带”党性教育活实现党务干部培训高标准、全覆盖，全力提升党务干部的素质和机关党建工作的科学化水平，筑牢机关党建工作基础，切实提高党建工作专业性。

二是将党员的税收业务学习抓在手上，帮助党员坚定理想信念、提高税收专业化水平，以推进重点工作为切入点，坚持把组织收入、减税降费、社保费和非税收入改革、个人所得税改革、风险应对、部门协作、税收服务、精准扶贫等各项工作作为学习内容。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”党务工作者团结、发动的是税务干部，只有本身对税收工作熟悉，才能不说外行话，才能深刻理解税务干部的难处，在工作和群众中才会有感召力、说服力，才会得到群众的信任、理解和支持。要开展税收业务专项学习，要走到税收工作一线了解情况，为干部解决实际困难，让干部真理解、跟着干。

(三)创新党组织活动方式，党务税务“双活力”

一是新时代做好党建共建工作应当注重推陈出新，创新基层党建工作方式。借助新媒体开展网上授课、网上学习讨论，提升党员的参与力度，确保党员人人参与;可创新活动载体，组织开展丰富多彩，形式多样的主题党日活动，如创建文明庭室、文明机关等。要推进智慧党建，管好用好微信群，利用微信群推送“微党课”、开展“微讨论”、打造“微生活”、开设“微窗口”、搭建“微平台”。

二是在业务工作制订方案、组织实施的基础上，根据党委的要求，以支部存在问题为突破口，着重从思想认识，工作作风、执行力方面查找原因，帮助党员干部端正思想、理清思路，并提出要求、抓好监督，使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、考核同行。

(四)强化考核考评机制，党务税务“硬标准”

一是要坚持把党建共建责任落实情况，与做好干部、业务能手综合考核评价结合起米、与推动干部能上能下结合起来，把抓党建共建和业务深入融合工作情况作为评价党委领导班子和党委书记的重要标准，一个一个查问题、补短板、建制度、提质量，对支部建设工作进行拾遗补缺，努力“跳起来摘桃子”，推动党支部工作有一个大的提升。对抓党建反应迟钝、行动迟缓的，工作不实、效果不好的，及时进行提醒约谈问责，实打实追究失职责任、动真格进行组织调整，同时发挥典型的引领和示范作用，推动管党治党责任落地生根

二是要抓实验收工作。按照标准工作进行验收，一个支部一个支部考，一个标准一个标准过。分管领导和党建办在抓好标准化具体工作任务落实的同时，要提早谋划制定基层的考核验收工作程序、方案和标准，特别是要在量化考核评价上多想办法，考核验收不能凭感觉、看大概。同时，要加强工作督查，及时发现问题，通过清单管理的方式，使标准化工作中遇到的具体问题得到及时解决。

党的十八大以来，中国作协外联部党支部以深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求，以切实践行党章党规为抓手，开展好党内政治生活，积极探索行之有效的基层党建工作法，着力提高党建工作质量和水平，着力发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，着力推动党建工作与业务工作两融合两促进，为开展好对外文学交流工作提供强有力的思想和组织保证。

几年来，支部扭住探索基层党建工作与业务工作融合开展相互促进的牛耳不放松，着力打通党建工作与业务工作“两张皮”“两脱离”的“颈瓶”，寻规律、找办法、勤总结、立规制，逐步探索出一条符合外联部党建工作与业务工作融合开展，相互促进的工作法。

一、结合实际寻规律、找方法，不断摸索促改变

外联部人手不多，事务性和业务性工作比较繁杂，对外联络、出访接待任务频繁，往往“一人多事”，使得人员流动性比较大。党支部通过调研分析，认为党建工作和业务工作并不是一对矛盾，不能因为业务工作忙就忽视党建工作，不能将两者对立起来，割裂开来，而是要把它们视为外联部整体工作的两个重要内容，是相辅相成的统一体，党建工作为开展好业务工作提供了思想政治和组织保证，业务工作为做好基层党建工作提供了有力的支撑。在此基础上，我们从实际出发，厘清工作思路，确定工作目标，采取不急于求成但力求有效管用的方法，夯实党建工作的根本。

一是以抓学习促党建。党支部认真落实“三会一课”制度，每月召开一次支委会，研究部署党建工作等，每季召开一次党员大会，组织集体学习交流等，每季请作协分管领导或与其他支部共同组织一次党课，确定每月第15个工作日作为党日活动时间。支部要求党员特别是党员领导干部和班子成员要重视学习，要先学、多学、带头学，结合工作实际重点学、反复学，带动群众一起学，逐步养成学习之风。按照作协党组要求，我们把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓，作为党建工作的根本遵循，按照读原著、学原文、悟原理的要求，做到学习内容入心入脑，在学懂弄通做实上下功夫，要求党员领导干部作表率，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治站位，从思想上政治上党性原则上为做好基层党建工作打下牢固的基础。我们通过集体学与个人学相结合、讨论交流与参观展览相结合等多种形式，不断丰富学习内容，活跃学习气氛，使学习取得成效，提高大家的思想自觉，改变了过去对理论学习重视不够的现象。

二是以抓纪律促党建。作协工作是党和国家宣传思想文化工作的重要一环，对外文学交流工作既涉及意识形态安全也涉及国家文化安全，守土有责、守土尽责，“一岗双责”是必须承担的责任。我们主要从两个方面着手。一方面加强外事干部队伍建设，提高党员干部对纪律规矩、清正廉洁要求的认识和抓好外事工作纪律的学习和践行，牢记职责与担当，始终把党的纪律规矩牢记在心，把外事无小事，外事工作授权有限作为日常工作的“紧箍咒”，努力做到有所为有所不为，顺势而为，不出差错，不违规违纪。另一方面，我们主动做工作，把纪律挺在前，长期坚持召开出访团组行前会，向代表团成员讲纪律、讲要求、讲安全、讲注意事项。同时，加强对来访团组访华期间的接待管理工作。多年来，大家的责任意识普遍增强，出访和接待中没有发生违纪违规和涉及意识形态、文化安全的事件，彻底改变了过去纪律意识淡薄，只要不出差错就行的模糊想法。

三是以抓作风促党建。基层党建的一个重要内容就是要发挥党员的先锋模范作用，为在本部门树立良好的风气带好头、做好事。在具体工作中，党支部要求党员多做苦活、累活、重活，体现责任意识和大局意识，不讲个人得失，严格执行考勤制度和出差报备制度等各项规章制度要求，为群众树立良好的榜样，让群众感受到基层党建工作的开展在党员思想上工作上和党群关系上发生的新变化，从而使群众增强对党员和党支部的信任和支持。党员的模范作用在群众中化为积极向上的正能量，形成了一定的感召力。近几年来，党支部发展了一名党员，有两位同志先后向支部递交了入党申请书，部门党员发展工作取得了明显成果，有效促进了在外联部树立积极进取、同事间相互关心、相互提携、相互促进的新风气和培育良好的工作氛围，改变了过去非党同志不关心支部工作的现象。

二、学以致用勤总结、立规制，不断完善见成效

如何把学习到的新思想新理念新主张运用到实际工作中去，是检验基层党建工作和业务工作融合开展相互促进的重要指标。我们总结归纳了以下两个方面的成效。

一是以党建促工作。外联部党建工作的目标任务就是从思想上政治上锻造一支忠于党、热爱文学对外交流事业，业务合格，有能力为中国文学走出去、为作家讲好中国故事提供优质服务的专业化干部队伍。党支部找准工作着力点，把党建工作取得的成果运用到推动业务工作的实践中去。党支部根据作协年度工作要点和外联部全年工作计划，从《***谈治国理政》和***新时代中国特色社会主义外交思想和文艺论述中推荐多篇重要讲话和文章作为年度党员干部重点学习篇目，主要内容包括构建人类命运共同体、“一带一路”建设、树立正确义利观、新发展观、新安全观和全球治理等，以及***总书记2014年在文艺工作座谈会上的重要讲话、2016年在中国文联十大中国作协九大开幕式上的重要讲话等一系列有关文艺工作的论述，以坚定“四个自信”并指导我们的对外文学交流工作。实践证明，党建工作大大促进了业务工作，保证了业务工作的正确方向，使我们的干部在思想上得到锻造，能够在大是大非面前保持清醒头脑；在政治上得到锤炼，能够始终牢记党的文艺工作和外交工作宗旨和方针，积极开展对外文学交流并取得好的成果；在业务能力上得到提升，能够承担并出色完成对外文学交流的各项任务；在遵章守纪上更加自觉，能够保持清正廉洁艰苦朴素勤俭办外事的好作风好传统。

二是以党建强集体。我们始终强调外联工作是一个整体，不是一个处室或一个人的单打独斗，因此，要处理好整体与局部的关系。虽然工作有分工，工作任务有多有少、有轻有重，有的时候处室之间和人员之间在工作上还有交叉，这就需要全体干部树立一盘棋思想和全局观，突出集体的智慧和力量。我们根据外事工作的特殊要求，总结大家提出的建议，制定完善涉及各项纪律、办案流程、档案制作等多方面内容的《外联部规章制定》，使部门的规范化、制度化建设迈出了新的步伐，也使大家养成了依规办事、照章行事的自觉性。大家通过学习教育，对做好对外文学交流需要有一个强有力的集体支撑有了明确的认识，在工作中大家不分你我，服从组织安排，相互帮衬、相互提携、相互补台的集体主义观大大增强。在代表团出访和接待来访代表团时，部门班子成员和有关处室负责人保持联系畅通，随时关注活动进展情况，及时处理有关问题。经过几年的努力，外联部的凝聚力和号召力增强，真正成为了大家信赖依靠的“职工之家”。

三、巩固成效谋创新，使党建工作与业务工作紧密融合相互促进

通过几年的努力，我们在促进党建工作与业务工作融合开展上做了一些工作，找到了符合实际的可行办法，取得了一定的实效，但总体上看，这些体会还是初步的。随着业务工作量的增加和党建工作的要求更高，我们必须不断总结，结合新情况新问题，找出新办法新思路，继续探索党建工作与业务工作融合开展的规律。我们将在已有基础上，

1、不断总结已经取得的成果和经验，经过一段时间的检验之后，能够形成机制的要逐步机制化，固定下来，还有不足的，要及时进行修正，找到符合实际又切实可行的方法。

2、始终不忘加强学习，把学习党章和***新时代中国特色社会主义思想长期坚持下去，把纪律和规矩挺在前面，作为指导我们党建工作和业务工作的根本不松劲。

3、多向其他党支部学习取经，加强交流，共同为基层党建和业务工作融合开展不断探索前行。

1、牢抓党建促进业务工作发展：必须适应新形势、新任务的要求，坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。

2、在业务工作中不断发展党建：在业务工作中，可以将党建工作同业务工作通盘考虑，找到合适的契入点，一起制订、一起检查、一起落实。

3、在业务工作中检验党建工作成效：业务工作做得好，说明党建工作发挥了应有的凝神聚力的带头作用，以促发展的作为和成效论英雄，以发展的成果来检验和评价党建工作。

扩展资料

党建工作和业务工作融合促进的相关情况

服务中心、建好队伍是党建工作的核心，在具体工作中如何把握好这一“核心”，找准党建工作与业务工作的结合点，实现党建工作与业务工作的融合与促进，是摆在党建工作者面前的一大难题。

1、在日常工作中，只有找准结合点，推进党建与业务工作的融合，党建工作才有强大的生命力，业务工作也才能得到持续健康的发展。

2、党建工作与业务工作是相互依托、相互促进的。

党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效2果；业务工作能使党建工作有所依托、真正落到实处。

3、只谈党建工作不谈业务工作，那么党建工作就会流于形式，脱离实际。

党建工作应该围绕业务工作开展，并通过业务工作丰富党建内容，活跃党建活动。党建与业务工作双融合

党建工作与业务工作双融双促