关于效能监察实施方案【三篇】
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。以下是小编整理的关于效能监察实施方案【三篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。
为进一步提高全市烟草系统效能监察工作,建设“严格规范、富有效率、充满活力”的南昌烟草,保持全市系统又好又快发展。根据江西省烟草专卖局《机关效能年活动实施方案》(赣烟监[20***]2号)和南昌烟草专卖局《机关效能年活动实施方案》(洪烟监[20***]3号)文件要求,制定本效能监察实施方案。
一、指导思想和工作目标
开展效能监察活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在全市系统范围对机关作风、基建工程、物资采购、规范管理、依法管理、卷烟销售等方面开展9项效能监察活动,达到加强企业管理,堵塞管理漏洞,提高工作效率,完善规章制度的目标。
二、活动范围
各县、区局(分公司)及市局(公司)各相关科室。
三、组织机构
在市局机关效能建设领导小组的统一领导下,成立机关效能年活动办公室,负责全市烟草系统机关效能建设的各项工作,成员如下:
办公室主任:(兼)
办公室副主任:(兼)
工作人员:、
四、工作步骤
按照全市系统《机关效能年活动实施方案》的部署,整个活动分学习动员、组织实施、总结提高三个阶段。
(一)学习动员阶段( 20***年4月1日 - 20***年4月30日 )。
各县、区局(分公司)、市局(公司)各相关科室要把开展效能监察活动与机关效能年活动结合起来,深入学习省、市局(公司)《机关效能年活动实施方案》文件精神,通过学习动员,要求全市系统干部职工充分认识开展效能监察活动的重要性和必要性,在全市系统上下营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。
(二)组织实施阶段( 20***年5月1日 - 20***年7月30日 )。
根据《南昌市烟草专卖局机关效能年活动实施方案》的要求,按照坚持求真务实,标本兼治,注重实效,着眼长效的原则,在全市系统范围对机关作风、基建工程、物资采购、规范管理、依法管理、卷烟销售等方面开展9项效能监察活动,各县、区局(分公司)要在以上6个方面结合本单位(部门)实际情况,突出重点地选择一项开展效能监察活动(效能监察情况跟踪不得少于三次),并在 5月10日前 上报立项与实施方案。
(三)总结提高阶段( 20***年8月1日 - 20***年9月30日 )。
各单位(部门)要在实施效能监察的过程中采取切实有力的措施,认真抓好实施方案的落实,着力在发现问题、解决问题、建章立制上下工夫。尤其要注重解决与科学发展不相适应,卷烟零售户、员工和基层反映强烈的涉及机关效能方面的问题。通过发现问题、解决问题,从而制定科学的、规范的、便于操作的长效机制来预防问题。
五、工作要求
(一)加强领导,明确责任。各单位(部门)要把开展效能监察活动作为新形势下深入学习实践科学发展观及认真开展机关效能年活动的重要举措,及时成立机构,切实加强领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级,层层抓落实。有关责任部门要认真履行职责,做到思想到位、组织到位、措施到位,真正把效能监察活动落到实处。对工作中推诿扯皮、办事效率低下,甚至不作为的人员,将追究其相应责任。
(二)强化监督检查力度。市局(公司)监察科要切实发挥职能作用,不断完善效能监察方式,采取多种有效方法,对各单位(部门)开展的效能监察活动情况进行监督检查,对重点部门、重点岗位、重点环节加大监督检查的工作力度,提高活动的有效性。
根据集团公司20***年效能监察工作实施方案要求,结合公司今年工作情况,公司将开展使用中介承建工程项目专项治理、整治亏损项目效能监察和各级管理人员岗位履职能力专项检查三项工作。为了扎实有效的开展工作,全面完成效能监察工作任务,特制定本实施方案。
一、领导机构
为了加强三项效能监察工作领导,全面落实检查工作,公司成立效能监察工作领导小组,负责领导并组织实施效能监察工作。
组 长:
副组长:
成 员:
二、检查的目的
通过检查,围绕工程项目管理,及时发现和查找存在问题的原因,制定切实可行的扭亏目标和措施,妥善解决存在的问题和风险;进一步增强各级管理人员的责任意识,强化执行力,确保项目正常运行;提高工作效能,提高民主决策、科学决策、规范决策的能力;达到完善制度、规范管理、化解风险、降本增效、提高素质、促进公司又好又快发展。
三、检查的重点
重点是抓好亏损项目的整治和使用中介承建项目的监督检查。坚决纠正不与上场劳务队伍及时签订合同、超计价拨付工程款、擅自组织集资、个人大额借款长期挂账、领导人员管辖范围内使用亲属包工队和关系供应商、租赁职工集资设备高于市场同等设备价格、铺张浪费和无计划开支费用、项目实施性施组方案不合理、安全质量隐患、管理人员不作为和乱作为、领导人员违反“三重一大”决策制度决策重大事项等问题;抓住关键环节和重要部位深入开展检查,在规范管理、防范风险、提高效益上下功夫,要在追求效果上做文章,加大整治力度,指导和帮助项目部制定减亏目标和措施,努力实现减亏目标,同时要注意发现和查处因失职渎职造成亏损的问题;力争早发现问题、早采取措施、早实施整治,促进项目提升创效能力,保障安全运行,确保始终处于可控状态。
四、检查的方法和步骤
检查采取听汇报、查资料、看现场、召开座谈会、问卷调查、走访业主和市场调查等多种形式组织实施检查。检查从5月份开始,至10月底结束,分阶段组织实施,整个工作要以单独组织检查为主,并借助项目督查、安全质量检查、财务监察、责任成本管理检查、项目审计、干部考核等监督检查力量,充分发挥专业优势,分解效能监察任务,实现资源共享。
五、几点要求
1、加强领导,严密组织,有力推进。各级领导要把效能监察作为一项重点工作来抓,今年股份公司和集团公司特别关注亏损项目检查,提出了具体要求,下达了整治指标,并督办亏损1000万元以上的项目,所以各项目务必引起高度重视,工作要深入细致,注意把握每一个细节、每一个环节、每一个程序,做到不留盲点、不留隐患、不放过疑点。确实找准存在的问题,查清主要原因,拿出可行的整治措施,确保自查不走过场,真正取得效果。
2、统筹兼顾,突出重点,真抓实干。检查工作内容多、时间紧、要求严、专业性强。检查要统筹兼顾、突出重点、抓住关键,既要掌握进度,更要注重质量;既要关注面,又要重视点。解决问题从治本入手,在防范风险上下功夫、完善制度上下功夫、规范管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、强化执行力上下功夫,切实解决突出问题。
3、实事求是,严肃认真,力求实效。检查要严格,不回避矛盾、不掩盖问题;反映情况要真实,不缩小、不夸大事实;处理问题要联系历史背景、考虑现场实际、权衡各种利弊、兼顾各方利益、追求最佳效果。对违纪违法问题要认真查处,严肃追究。要通过开展效能监察,切实发现管理漏洞和存在问题,促进企业规范管理,提高管理效能。
4、各分公司、项目部要成立领导机构,重点是三项工作对照有关规定认真查找问题,及时采取有效措施加以纠正。同时,要对项目管理的现状进行分析研究,查漏补缺,自查中发现的问题,及时分析梳理,提出整改措施,落实整改部门,指定责任人抓好整改。同时将整改情况书面上报公司效能监察办公室。
根据《中华人民共和国行政监察法》有关规定,按照上级监察部门20-年重点工作部署和要求,为加强路政中队效能建设,促进行政执法规范化管理,转变行业工作作风,结合路政中队工作特点,制定本年度效能监察工作实施方案:
一、总体要求
通过对路政管理各方面工作实施效能监察,严格规范日常管理与交通行政执法廉政行为,做到及时发现及时整改,对出现的不廉洁苗头应及时制止,对严重违法乱纪行为进行严厉打击。以加强对行政权力的制约和监督为核心,以维护群众的根本利益为出发点和落脚点,进一步加大执法监督和效能监察力度,维护行政纪律,促进依法行政,保证政令畅通,为努力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法管理作出努力。
二、工作任务和目标
1、严格依法行政。要坚持执法为民,加强执法队伍建设,确保执法队伍严格、公正、文明执法。严格按照《行政许可法》,切实纠正和解决违法行政、执法不严、徇私枉法、滥用权力、行政乱作为或不作为等问题。
2、关于20-年管理处下达的各项工作目标任务完成情况。
3、队务管理: 重大决定、决策;公路设施损坏理赔、程序,收费标准、结案、清障施救;队长基金(业务招待费、行政费)使用;职工福利待遇、职工伙食专项经费使用公开情况。
4、经费控制:管理处核定的路政年度各项管理费用控制使用情况。
5、车辆管理:行政用车、巡逻用车、施救用车、车辆修理、车辆用油管理情况。
6、廉政建设:贯彻落实党风廉政建设责任制的情况;领导班子成员遵纪守法、勤政廉政、发挥表率作用情况;执法人员在行政执法中廉洁情况。
7、防止损害群众利益:完善经费开支审核机制,加强费用开支的审核工作。对食物采购、车辆维修、车辆用油和员工值加班费和福利发放加强审核,杜绝不廉洁行为的发生。
8、完成上级临时下达的效能监察工作任务,认真落实好其他与路政管理工作效率有关的监察工作。
四、目标管理监察时间:20-年1月1日至20-年12月31日。
五、监察方法步骤:主要采取全面监控、逐步完善规章制度、平时采取听查结合、对重点工作进行跟踪抽查监督、对反映的问题进行认真调查核实。在监察过程中如发现违反效能监察规定的应立即督促整改。
六、监察工作纪律:
效能监察组成员必须加强自身素质修养,在执行效能监察规定中起表率作用。在开展效能监察中严格执行《行政监察法》的规定,认真履行行政效能监察工作程序,秉公监督,不徇私情。工作严谨,严肃认真、注重实效。工作中遇到重大情况和突发问题,及时请求报告。对检查中掌握的情况不得传播扩散。