城市管理局2022年上半年工作总结范文五篇
工作总结(JobSummary/WorkSummary)，以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言，工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。以下是小编整理的城市管理局2022年上半年工作总结范文五篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
今天，我们在这里召开全市城市管理工作会议，主要任务是深入贯彻市委、市政府关于城市管理工作的一系列安排部署及全省住房城乡建设工作会议精神，总结去年工作，表彰先进，安排部署今年工作，动员全市城管系统进一步坚定信心，抢抓机遇，认清新形势，适应新常态，奋力实现城市管理工作新跨越。一会儿，×市长还将做重要讲话，希望大家要认真学习领会，全面贯彻落实。按照会议安排，下面，我代表市城市管理委员会办公室、市城市管理局作工作报告。
一、2020年工作回顾
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的依法监督和民主监督下，在各县区和市直各部门的大力支持下，全市城管系统紧紧围绕市委、市政府中心工作大局，以生态文明创建为契机，为服务民生为根本，突出重点，超前谋划，勇于担当，奋力攻坚，城市管理始终保持强劲发展的良好态势，各项工作不断取得新的突破，受到了各级领导、广大市民和社会各界的一致好评。
（一）推进“三大行动”，全市城乡环境治理取得新突破。市城市管理局作为全市清洁家园、内河治理、生态园林城市创建等工作的牵头单位，坚持把三大行动作为推动城市管理上档升级的中心和主线，各项工作扎实开展，取得了新突破。
一是清洁家园强势推进。以迎通水“双百会战”为载体，组织各县区深入开展城乡环境综合整治，一大批制约城乡环境的突出乱象得到有效治理；强力推进城乡垃圾收运处置体系建设，城乡服务功能不断完善；坚持明查、暗访、通报、问责、宣传“五措并举”，深入开展清洁家园“进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭”活动，形成了上下联动、全民参与的良好局面。
二是内河治理稳步推进。×河综合治理工程稳步推进，沿线房屋征迁任务基本完成，整治建设工程全面开工；完成了×右岸排污口截污治污工程，对改善×水质、保护母亲河起到了重要作用；借鉴吸收南昌市箱涵截污经验及其他城市好的做法，立足现实，考虑可行，创新思路，加快了梅溪河、三里河截污工程步伐；服从命令，听从指挥，勇于担当，迅速启动了×中心城区段综合整治工程。
三是生态园林城市创建全面启动。对照国家生态园林城市创建标准，深入调查研究，广泛听取专家意见，借鉴先进城市的创建经验，制定出台了创建方案，扎实开展了各项创建工作；认真做好国家园林城市复查迎检工作，各项迎检基础工作已全部到位；园林创建工作大见成效，继×、×成功创建国家园林县城，×、×、×成功创建省级园林县城之后，今年×、镇平又被命名为省级园林县城，新增×县人民政府、×县人民检察院、×宇信凯旋城小区等×个省级园林单位（小区），×县产业集聚区管委会、×中景门国贸小区等×个市级园林单位（小区）。
（二）实施“五化提升”，中心城区城市面貌发生新变化。围绕“以产立城、以水兴城、以文塑城、以绿靓城”总体方针，大力实施绿、亮、美、净、序“五化提升”，有力改善了城市环境面貌，提高了城市品位。
一是绿化提升增量提质。大力实施月季进城，建成了一批月季示范园、月季大道；对农运会以来新建道路绿化带、邕河治理工程、×湿地公园绿化项目、月季盆景示范园等共计×万平方米绿地缺管严重现象进行协调督导，验收移交，理顺了管养机制，实现了常态化管理；完成了城市绿化带缺株断垄补栽×万余株；完成了人民公园、松涛园、楚天秋、眺宛园、丹青园等×个市级公园游园绿化景观升级改造，新建潘寨、董庄、胡寨、黄山、边庄、王村等×个区级游园；完成了×滨水绿道贯通工程和×大道沿河岸绿化景观工程，打造了一条畅通无阻、景观优美、生态复合、具有历史文化内涵的多功能滨水绿道，有力提升了绿化景观水平。同时，把文化元素融入公园游园建设，不断提升文化品味和内涵，实现了自然景观、人文景观的有机融合。
二是亮化提升增光添彩。组织对×大道、一河两岸景观亮化设施进行了移交和全面整修，有效提升了亮化设施完好率，延长了使用寿命，再现了流光溢彩的亮化景观效果；完成了富士康LED路灯后续工程，实现了主次道路LED路灯全覆盖，取得了良好的环保节能效果。
三是美化提升亮点突出。强化城市家具管理，新增高质量公共信息栏×处；对×条主次干道沿街建筑围挡进行了改造提升，文明公益广告大量增加；实施了公交风雨棚提升改造，新建了一批美观便民的候车亭棚；稳步推进停车占道管理，规范设置停车泊位×个。
四是净化提升大见成效。市生活垃圾处理厂渗滤液处理工程建成投入使用，新建填埋场项目已开工建设，新建成公厕×座，新增果皮箱×个；深入推进“垃圾不落地”工程，加大道路洒水抑尘力度，充实环卫作业装备，开展建筑垃圾专项整治，有力提高了环境卫生工作水准。
五是序化提升展示形象。按照“疏堵结合、标本兼治”原则，组织开展了千人徒步执法管理、露天烧烤治理、小广告治理、建筑围挡专项整治等一系列城市环境综合整治和专项整治行动，规范设置临时瓜果市场×个、临时小商品夜市×个、临时早市市场×个、夜间餐饮临时市场×个，维护和展示了良好城市形象，受到了广大市民群众的广泛好评。
（三）着力长效管理，在城市精细化管理上取得新进展。
一是推进完善“大城管”机构。根据人事变动情况和城市管理工作需要，提请市委、市政府下文对市城市管理委员会成员进行了调整充实，市长亲任城管委主任，市委副书记、常务副市长、宣传部长、主管副市长任副主任，进一步强化了领导力量，为下一步充分发挥城管委、城管办职能奠定了良好的基础。
二是加强行业交流和合作。在市委、市政府的关心和支持下，×年×月×日，市城市管理局和×市城市管理委员会签订了战略合作协议，建立了长期合作机制，开展了一系列交流活动，对学习借鉴×市的先进管理经验，提升我市城市管理水平起到了很好的促进作用。
三是完善城市管理规章建设。编制完成了中心城区绿地系统规划、环卫基础设施规划、户外广告设置规划等三个城市管理专项规划，《×市中心城区河道管理办法》、《×市中心城区广场管理办法》及《×市中心城区城市道路扬尘污染防治管理办法》已形成代拟稿并提交市政府研究确定，下步这些规划、规章的出台，将为城市管理的科学化、制度化、规范化提供有力支撑。
四是健全城市长效管理机制建设。进一步深化市容环境责任承包体系，以“日巡查、周通报、月排名、季讲评、半年奖惩”为手段，发挥城市管理奖惩基金的杠杆作用，建立了定期考核奖惩制度、全市通报制度、媒体公示制度、约谈制度、以奖代补制度，在市城市管理局×个涉绿二级单位推行网格化管理和专项考评，有力推动了城市管理的制度化、常态化和长效化。
（四）着力统筹推进，县区城市管理工作闪现新亮点。各县区强化城镇管理，在城乡一体、基础设施投入、市容环境管理、园林绿化等方面亮点纷呈。×县以全国文明县城复验为重点，发挥综合执法优势，强化市容秩序管理，推行清扫保洁市场化，完善城市生活垃圾收运系统，提升城镇和通道绿化水平，大力推动城镇扩容提质；淅川县作为渠首所在地和“迎通水”最前沿，管理前移，城乡并重，强化渠首周边市容环境治理，着力推进乡镇垃圾处理项目建设，为一泓清水北送营造了良好环境；×县以打造“水城、绿城、文化名城、现代新城”为目标，不断完善城市精细化管理机制，强化路面、秩序、立面、空间“四项管理”，着力塑造绿化、美化景观亮点，有效推动了城管工作上台阶；×县积极探索城市管理新机制、新办法，实行县级领导、行政局委承包的路长单位管理责任制，推行周四城区的全民义务打扫卫生制度，以精细化管理为主线，推动城市管理全覆盖；×县、镇平县大力实施城区绿化，全面推行网格化管理，夯实精细化管理基础；×县、×县深入开展城市管理活动年活动，整体提升管理水平；×县、×县、×工区、×工区大力实施城市环境综合治理，有效铲除了顽疾，美化了城市；×、×、高新、城乡一体化示范区大力实施城区绿、亮、美、净、序工程，深入开展“五大延伸”活动，实现各出入市口的聚焦突破，为打造市中心城区宜居环境做出了有力贡献。去年×月×日，市城市管理局组织了各县区城市管理部门的座谈交流，相互借鉴，取长补短，对做好×年全市城市管理工作做了有益的探索。
（五）着力强基固本，城管队伍作风建设迸发新活力。
一是大力加强党风廉政建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，着力推进“一改双优”活动，强化班子队伍建设，夯实党风廉政建设主体责任，坚持问题导向，突出民生，注重实效，市城市管理局整改自身“四风”突出问题×项×条，解决了一批制约城市管理工作、城管队伍发展和群众反映强烈的突出问题，营造了风清气正、奋发进取的干事创业新环境，全系统干部职工队伍作风形象得到了全面提升，实现了党风廉政建设和事业发展的双促进，双丰收。
二是强化城管队伍能力建设。从市城管局机关做起，着力打造“学习型、责任型、服务型、廉洁型”四型机关，定期组织城市管理专业、文明礼仪、法律伦理等知识培训。去年×月×日，全省服务型城市管理行政执法建设工作研讨交流会在我市召开，充分肯定了×区城管大队在服务型城管执法建设中的做法和成效，并在全省推广。×区城管大队被省住建厅表彰为五星级执法监察队伍，市城管支队以及高新区、×区、×县、×县城管执法队伍被表彰为四星级执法监察队伍，×县、×县、×县、×县、×县城管执法队伍被表彰为三星级执法监察队伍。精心组织了×市第×届“环卫工人节”系列庆祝活动，开展了向环卫工人送清凉、送爱心棉衣、送爱心早餐等活动，中心城区环卫工人月工资由×元上调为×元，年度增资额达×万元以上，×县为环卫工人提供免费早餐还被中央电视台《焦点访谈》栏目报道，营造了全社会尊重、关心、关爱环卫工人的浓厚氛围。
三是加强城管文化建设。强化文化引领，开展了园林楹联征集活动、盆景插花艺术比赛和“最美城管”评比推荐活动，举办了“树立公仆情怀、唱响时代旋律”弘扬焦裕禄精神演讲比赛，组织了“爱护×环境，摒弃不良习惯”万人签名、×滨水绿道工程贯通千人长跑、市民联谊植树活动和中小学生、大中专院校在校学生的城管志愿者活动，圆满完成了四次市人大专项工作任务和专题询问，以及二次市政协议政活动，通过城市管理网站和微博，加强城市管理公益宣传，在全社会形成了“为人民管理城市、靠人民管理城市、让人民共享城市”的良好局面。
我们的各项工作在多个场合得到了市委、市政府领导的肯定和表扬，在×月×日召开的全省住房城乡建设工作会议上，市城市管理局作为×市住建系统代表，被表彰为全省先进单位。
这些成绩的取得，是市委、市人大、市政府、市政协领导高度重视、强力推动的结果，是各县区和市直有关部门密切配合、大力支持的结果，是全市城管系统广大干部职工顽强拼搏、团结奋斗的结果。在此，我谨代表市城市管理委员会办公室、市城市管理局党组，向一直关心支持城管事业的各级领导，向辛勤奋斗在城管战线上的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢。
在肯定成绩的同时必须要认清城市管理工作所面临的形势和任务，保持清醒头脑，站位高远：
一是随着城镇化水平的提高，城镇聚集度的提高与城市承载力不足，城市功能不完善之间的矛盾较为突出，需要切实加强功能性基础设施建设，并长期坚持建管并重，但在一定阶段，建设任务还非常繁重，如何建好，成为一个时期的主要矛盾；
二是人民群众对“城市让生活更美好”的需求，不断提高对城市管理水平的要求，与我们的治理能力、管理水平不高之间的矛盾。很多工作不是我们比过去做的差了，二是现在的要求高了，社会进步了，倒逼城市管理工作的发展；
三是各级党委政府对陈式管理的重要性认识越来越高，重视程度越来越高，提供了机遇和挑战。针对如何把握问题，不能“叶公好龙”埋怨不重视，重视了你不适应，不能把握，不能履职；
四是先进省份、地市的管理水平对我们构成的压力，纵比进步很大，横比差距不小，需要我们时刻保持清醒，戒骄戒躁，谦虚谨慎；
五是全市开展的创建国家卫生城市，创建全国文明城市的重大战略部署，把我们城市管理工作推向了更前沿：这是本身就是我们的工作；我们肯定是主力军；这也是一个双刃剑，把握好了促进工作受表扬，把握不好处处被动，活干了还要受批评。一定要主动思考、主动作为、一切争取主动；二是依靠我们政治自觉、行动自觉、特别是中心城区六区和我们一些主要的职能部门在“双创”工作中的自觉。我们城管队伍是主力军，一定要打主动仗；三是班子建设、队伍建设、制度建设的任务非常繁重。能力不足、作风不优、带班子、带队伍的能力不足等四大危险也在考验着我们。独当一面的能力、驾驭全局的能力、处理复杂问题的能力、依法行政的能力、处理复杂问题的能力都有待加强。就市级而言，城管局有四个副处级单位，四个正科级单位。在职行政事业编制达×人，是市直最大的系统，既有建设又有执法，还有具体的生产管理，如何适应，只有向内使劲、加强学习、提高自我，一切事在人为，路在人走、业在人创，“只为成功想办法，不为失败找理由”怨天尤人，推诿扯皮，慢半拍的作风是干不好工作的，朱海军市长第一次到市局调研提出要形成快、实的工作作风，对我们整个队伍作风的形成有着长远的意义，城市管理工作必须快，必须实，雪情、风情即命令，不快行吗?扫帚不到，灰尘不会自己跑掉，不实行吗?谢伏瞻省长说搞好城管是要靠脚步来丈量城市的，我们的办公地点永远在路上、在游园、在市政建设管理的一线，搞好城市管理工作境界要高，是一项平凡而伟大的工作。城市管理无小事，不可一日无城管，城市处处有城管，一定要实、要严，不能顺嘴说话，带着观点，不客观，遇事先考虑自己，极端个人主义，不知敬畏，树立自己是工人阶级的思想，要自尊、自重、自爱。
对待事业，要当老实人，说老实话，做老实事，要有严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律，“高度自觉、严细成风”。对待城管工作要做到：黑夜和白天一个样，坏天气和好天气一个样，领导在场和不在场一个样，没人检查和有人检查一个样。
二、2021年主要目标和任务
今年全市城市管理工作的总体要求是：以党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指针，全面贯彻落实市委×届×次全体（扩大）会议以及全省住房城乡建设工作会议精神，围绕“适应新常态、抢抓新机遇、实现新跨越”的主基调，以建设大美×、活力×、幸福×为目标，以国家卫生城市、全国文明城市创建活动为载体，以构建“大城管”格局为抓手，以城市管理法制化、数字化、精细化为手段，牢固树立“为人民管理城市、靠人民管理城市、让人民共享城市”的工作理念，实现部门管理向全民参与的转变，突击管理向常态管理的转变，为民城管向贴心城管的转变，城市管理向城市治理的转变，强力推进城市管理大跨越、城市形象大提升、宜居环境大改善。
围绕这一总体要求，要重点做好以下七个方面的工作：
（一）强化机制创新，完善城市长效管理体系。一是加快完善“大城管”格局。坚持用“大城管”统揽城市管理工作全局，切实发挥城管办、城管局的“牵头、抓总、考核”作用，按照城市管理“重心下移、以块为主、条块结合、部门联动”的要求，加快推进市委、市政府统一领导，市城管委、城管办综合协调，相关职能部门主动配合，各县区组织实施，街道、乡镇具体落实的“大城管”格局，建立责任明确、监督有力、运转高效、科学规范的城市管理新秩序；二是创新考核评价模式。依托市数字化城市管理系统，按照城市精细化管理标准，细化各县区、街道（乡镇）和市直有关部门的管理责任和考核标准，将市直有关部门和各县区纳入考核体系，对各区政府（管委会）和市直有关部门的城市管理工作每季度考核一次，对各县的城市管理工作每半年考核一次，逐步建立建立科学、规范、完善的城市管理考核监督体系。同时，健全完善×城市管理顾问机构，引导群众参与，广泛吸纳社会各界意见，积极接受社会监督，推进城市管理的民主化、社会化进程；三是完善奖惩激励机制。提请市委、市政府将各县区城市管理工作落实情况纳入全市科学高效发展绩效评价体系，作为年度绩效评价和奖惩的依据。坚持定期通报公示制度，每月对城市管理责任单位考核评比情况在全市范围内进行通报，并在市级新闻媒体进行公示。坚持约谈制度，对连续排名末位的城市管理责任单位，对责任领导进行约谈；坚持行政问责制度，对城市管理工作落实不力、行动迟缓、完不成任务的，提请相关部门对责任领导和责任人实行行政问责。坚持“以奖代补”制度，对绩效突出的城市管理责任单位进行物质奖励。
（二）强化项目支撑，提升城市承载服务能力。强力推进中心城区城市管理硬件设施建设，重点实施“七大工程”。一是内河综合治理工程。加快推进×河综合开发工程，实施梅溪河、三里河截污治污工程，确保内河治理快见成效；二是×综合整治工程。对×零坝至四坝之间×公里河道进行河道清淤、堤岸修复、湿地建设等综合整治，提升防洪标准，改善湿地生态环境；三是×国家城市湿地公园建设提升二期工程。对湿地公园以及滨河路、解放广场、×公园等周边区域进行重点打造，提升景观水平，创建A级景区；四是公园游园完善提升工程。推进×公园、新建动物园建设，对×体育园、月季盆景园进行提升改造，加快×个市级游园绿化改造进度，营造绿化景观节点；五是环卫基础设施建设工程。启动市固废综合处理生态产业园区筹建工作，加快市生活垃圾处理厂续建工程和粪便无害化处理项目建设。按照创卫标准，完成新建垃圾中转站、公厕建设，对×座不达标公厕进行升级改造，达到二类以上标准，全面消除城市旱厕；六是道路排水防涝设施建设工程。启动中心城区雨污分流管网改造，对×条市政道路雨污水合流管道逐步予以改造，提升城市防汛抗涝能力；七是市数字化城管系统建设工程。强力推进市数字化城管系统平台建设进度，加快区级数字化系统平台建设，建立统一的城市管理基础信息数据库和覆盖市、区、街道三级的数字化城市管理平台，着力从技术上解决信息“孤岛”现象，实现信息互通共享，为实现智慧城管打下坚实基础。各县区要结合各自区域的实际，制定年度基础设施建设计划，着力推进项目建设。
（三）强化以绿靓城，提升城市生态景观水平。一是加强中心城区景观绿化。围绕创建国家生态园林城市，按照“实用、经济、美观”的原则，增加城市绿量，赋予文化内涵，提升绿化品位。要抓好公园、游园建设，全力推进×公园、×体育园、月季盆景示范园、×米绿化带提升改造以及×河治理两岸节点绿化等城区公园绿地建设进度，更新绿化理念，以抗病虫害、生长期长的高大乔木和乡土适生树种为主，讲究乔灌花草合理搭配，体现节约型园林特色，塑造城市园林景观新亮点。要抓好城市道路绿化，对城区主要道路进行林荫路打造，满足城市生态和市民乘凉的需要。要抓好×国家城市湿地公园绿化，结合×综合整治工程，体现以人为本理念，在河岸和河心岛高标准新建或改造绿地，完善设施，丰富内涵，展现×绿化特色，打造靓丽的城市名片。要深化“优美花城行动”，以藤本月季为重点，打造月季特色，为中国月季花展的成功举办创造条件。同时，今年要以市人民公园为主，继续搞好盆景插花展、荷花展、菊花展等活动，向全民推广绿化常识，引导推动市民群众爱绿护绿、植绿种花的积极性和自觉性；二是加强县区绿化。各区、各有关部门要按照年前召开的中心城区今冬明春城市绿化工作会议的要求和签订的目标责任书，抓住冬春绿化的有利时机，以时不我待的紧迫感，推进城区绿化工作。要加强区级游园建设，各区要新建×个游园，总面积不少于×亩。加强小街小巷绿化，通过见缝插绿、拆墙透绿、垂直增绿，不断增加绿量。其他县区要结合实际，在提升绿量上下功夫，在提升景观水平上做文章，大力提升城镇绿化水平。今年全市要力争创建×个省级园林县城，×个市级园林乡镇；三是加强社会绿化。积极开展最美庭院、最美屋顶、最美阳台、最美社区创建活动，引导机关单位和小区物业，搞好单位庭院和居住小区绿化，不断提高全社会参与城市绿化的广度和深度。今年全市要力争创建×个省级园林单位（小区），×个市级园林单位（小区）；四是加强绿化源头管理。城市绿化行政主管部门要切实履行职能，推进建立完善绿色图章制度，即今后凡新上的各类建设项目，绿化设计方案必须经过城市绿化行政主管部门审批，否则不予办理其它相关审批手续，从源头上解决设计水平低、施工质量低、后期管养水平低和绿量不足的问题。
（四）强化环境治理，提升城镇市容环境质量。一是抓好中心城区环境治理。按照全市“双创”工作安排，全力实施环境卫生、市容市貌、“五大延伸”三大治理工程。实施环境卫生治理工程，着力“治脏”，重点开展主次干道环境卫生、主要道路冲刷“路见本色”、城市公厕、建筑垃圾、城区内河环境卫生、绿地广场环境卫生等六项专项治理行动；实施市容市貌治理工程，着力“治乱”，重点开展占道经营、流动商贩、“小广告”、广告招牌、临时市场、市政设施等六项专项治理行动；实施“五大延伸”治理工程，着力“治差”，重点开展背街小巷、城中村及城乡接合部、机关居民楼院、铁路沿线、河渠沿线等五项专项治理行动。力争集中一年时间，改善提升中心城区环境卫生面貌，达到“双创”工作的城市环境质量标准；二是抓好县城环境治理。按照全省“提升县（市）管理水平三年行动计划”要求，从今年起，各县要以治脏、治乱、治违为突破口，集中整治占道经营、店外经营、乱停乱放、乱堆乱倒、乱搭乱建等乱象，开展广告牌匾规范、屋顶建设整治、沿街立面提升和背街小巷改造，不断完善城市环卫基础设施，净化美化县城环境。在行动计划实施中，要强化规划引领，注重城市规划“留白”，适度超前建设环卫基础设施和其他城市功能的布局建设，利用三年时间，全面提升县城整体形象和精细化管理水平；三是抓好乡镇环境治理。按照全市乡村清洁工程要求，以实施乡镇镇区生活垃圾清洁工程为重点，按照“户收贮、保洁员集中、乡镇转运、县处理”模式，完善乡镇生活垃圾运输处置体系建设，推进城乡环卫服务一体化，着力改善乡村环境面貌；四是抓好生活垃圾处理设施建设。市环卫部门要按照市政府的要求，抓紧编制市、县固废处理（垃圾发电）的项目规划。
（五）强化市政管理，提升设施运行服务水平。一是强化占用挖掘城市道路管理。规范审批程序，加强占用挖掘城市道路以及复路现场管理，严格查处违规行为；二是强化城市排水设施管理。加强城市排水管网的管养维护，逐步推进雨污分流，大力开展城市积水点改造，提升城市防汛排涝水平；三是强化城市亮化照明管理。加强亮化照明设施管养维护，逐步实施亮化节能改造，有效提升照明效率，按季节规范制订启闭照明设施的时间，实现照明设施管理的人性化、节能化。突出特色，注重品位，推进重点街区景观亮化，营造夜景亮化效果，确保安全运行。今年中心城区要重点围绕一河两岸和主要道路×层以上高层建筑，实施楼顶天际线亮化工程，打造城市亮化景观带；四是强化城市家具管理。对依附于城市道路设置的各类城市家具实行统一管理，规范城市家具设置，督促产权单位定期修缮维护、改造提升和安全检查；五是强力推进道路占道停车管理。按照“科学规划、合理设置”的原则，积极推进道路临时停车泊位建设，缓解停车难和交通拥堵难题。
（六）强化依法行政，提升城管执法效能水平。以打造“为民城管”、“贴心城管”为目标，切实加强城管执法队伍建设，树立城管为民新形象。一是转变执法理念。深入推进服务型行政执法建设宣传活动，牢固树立“以人为本、执法为民”理念，实现执法与服务相结合，寓服务与执法管理之中，切实推进城管执法由“重执法轻服务”向“服务型执法”转变；二是加强正规化建设。不断改善城管执法队伍的办公条件，规范执法标志管理，按照标准配备执法人员和执法车辆，逐步提高城管执法科技含量和装备水平；三是提高依法行政水平。要坚持法制思维，研究问题依法，处理问题靠法，严格按照“公开、公平、公正”的原则，对所有执法行为要“一把尺子量到底”，严禁选择性执法，确保严格执法、规范执法、文明执法，不断赢得广大群众对城管执法工作的支持、拥护和信任。今年下半年，由市城管支队牵头，要组织开展全市城管执法队伍大比武活动；四是持续开展星级执法队伍创建。围绕“执法监察行为严格规范、执法监察队伍管理规范、执法监察效能切实提高”的创建目标，积极推进星级执法监察队伍创建活动，整体提升城管执法队伍能力和水平。
（七）强化素质提升，提升城管队伍文明形象。重点开展×项活动，一是城管系统宣传教育活动，加强对全系统干部职工的学习培训活动，提高队伍整体素质，大力宣扬城管工作取得的成绩、涌现的典型，树立城管队伍良好形象，春节后市直城管系统还要召开宣传思想工作会议，对系统的宣传思想工作、文明创建行动建设进行系统的安排部署。要及早谋划、认真组织好×年×月×日的第×届环卫节活动，以活动为载体，不断改善环卫工人的工作环境、工资待遇、社会地位；二是城管队伍争先创优活动。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”城管队伍为重点，坚持以工作为标准，靠成绩来说话，用自己的品行、工作成绩来赢得群众尊重和组织信任，打造一批先进典型，引领城管队伍文明素质、作风建设、管理效能全面提升，要召开全系统“最美城管”表彰活动，要在全系统形成“崇尚实干、劳动光荣”的劳模精神，争创“工人先锋”“巾帼建功集体”“青年文明号”等先进集体和劳动模范、三八红旗手等先进个人，形成各阶层劳模团体，积极推出一批先进模范人物，用先进人物去感召全员；三是文化进城管活动。按照“以文塑城”理念，聘请知名专家教授，进行文化传承和文明礼仪讲座；在×国家城市湿地公园、×公园、人民公园注入文化元素，开展传统经典、廉政文化进公园活动。利用城市主要道路LED显示屏、阅报栏、候车亭等广告平台，开展公益宣传活动，实现城管文化与城市文化、历史文化的有机融合；四是城管队伍文明素质提升活动。继续组织开展送温暖献爱心、主题演讲比赛、体育比赛、技术比武、最美城管评选等活动，丰富活动载体，提升文明素质，激发干事创业活力；五是文明单位创建活动。深入开展文明单位、文明窗口、文明科室等创建活动，不断加大创建力度，扩大城管系统文明单位覆盖面，提高全系统文明程度。
三、全力抓好工作落实。
2021年全市城管工作的各项目标任务已经明确，各级城市管理主管部门一定要抢抓机遇，落实责任，真抓实干，力求实效。
（一）统一思想，坚定信心抓落实。面对新常态和新任务，各级各单位必须对城市管理面临的新形势、新机遇、新挑战有清醒的认识，新常态实际也是正本清源的回归本真，进一步坚定信心，用创新的理念、改革的方法、法治的思维来推动工作，***难题，做到任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避。只为成功想办法，不为失败找理由。干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲，着力推动各项工作任务的落实。
（二）把握重点，对照目标抓落实。坚持重点突破，围绕重点工作，专题研究，制定专门方案，以钉钉子的精神去重点突破；坚持项目管理，定目标、定人员、定时限、定奖惩，把目标任务落实到一个个具体项目上；坚持清单监控，围绕工作项目，细化工作方案和流程措施，建立动态管理清单，紧扣时间节点，抓好项目推进。确保各项工作一季度开门红、二季度双过半、三季度结硕果、四季度超目标。
（三）转变观念，凝心聚力抓落实。以“简单、阳光、坦诚”和与人为善、达己达人、修己安人等为信条，从各级领导干部做起，切实树立“不干则已，干则必成”的良好工作理念，推进形成“团结、向上、向善”的良好工作氛围，形成“人心思进、风清气正”的良好工作环境，干出精品，干出尊严，干出城管人的体面。
（四）求实求效，转变作风抓落实。要全面加强党风廉政建设，巩固发扬主题教育成果，持续纠正“四风”问题，落实好“两个主体责任”，切实加强班子建设和队伍建设，深化“一改双优”活动，推进“三亮三评”，践行廉政勤政要求，讲团结重干事，讲敬畏守规矩，讲忠诚勇担当，讲落实求实效，以作风转变促效能提升，以效能提升促环境优化，以环境优化促干事创业，以干事创业促跨越发展。
同志们，新一年的城市管理工作使命光荣、任务艰巨，让我们在市委、市政府的坚强领导下，振奋精神，开拓创新，务实重干，攻坚克难，不断开创城市管理工作新局面，不断实现城市管理工作新跨越，为建设大美×、活力×、幸福×做出新的更大的贡献！
上半年，在县委、县政府精准领导下，我局紧紧围绕城市管理中心工作和年度目标任务，以绣花功夫精细管理城市为标杆，坚持科学发展、协调发展、协调发展理念、统筹安排、精心部署、勤政务实、真抓实干，创新精细化城市管理长效机制，不断优化X人居环境，圆满完成上半年城市管理各项工作任务，取得一定成效，进一步提高城市形象和城市管理水平。
一、上半年工作总结。
(一)切实加强疫情对策。
年初以来，面对突发的新型冠状病毒疫情，县疫情预防管理指挥部统一安排，局党组重视，及时召开局党组会，分析疫情预防管理的严峻形势，安排全局疫情预防管理。全局***x多名员工放弃休假，领导带队，全员上班，***小时上班。全县六大社区疫情预防管理执法宣传，协助***x多个网格部门执行三封政策和本部门网格疫情预防管理三项任务。出动***辆执法车打开执法扬声器，在城市***x的多条街道巷道上行驶的防疫知识宣传条幅***馀条，发布宣传页***x馀条，出动执法车扬声器宣传***x馀车次，确保防疫宣传的全宣传的全方位、全权复盖。同时，利用微信群推进防疫知识***x馀篇，积极应对大众的关注，消除大众的恐慌心理，合理认识大众，合理处理疫情谣言，初步建立了防疫宣传指导网。全面推进疫情对策，取得了令人高兴的效果。
(二)采取多项措施促进城市管理规范化。
一是依法整治两违建筑。针对近年来违法用地、违法建设、违法改建等突出问题，今年以来，我局重拳出击，有效抑制违法用地和违法建设的蔓延势头，实现了两违整备工作的常态化。二是堵塞结合促进流动摊位规范经营。我局根据交通堵塞的原则，坚决取缔城市主要道路、十字路口、重要商业网站的移动摊位。同时，针对占道经营严重的情况，不断改进管理方式，将堵塞变成疏远，根据农具类、粮食类、水果类、衣服类等类别划定临时经营区域，合理利用市场空间设置摊位，集中管理，引导摊位划行市。三是综合管理城市银屑病。采用打击和规范结合的方式，在城市主干道、墙面等视线范围内乱涂乱画的城市银屑病被清除的基础上，通过微信公众平台，大众参与城市管理，进行监督通报，随意发布小广告等违规行为，广大人民大众的强有力监督，发布城市银屑病行为迄今为止，清理非法广告******馀条。
(三)数字指挥中心在城市管理中的作用越来越显现。
今年，我局进一步完善城市管理监督指挥机制和******x热线管理，局监督室跟踪监督，加强城市管理长期机制建设和性能监督管理，及时解决大众投诉通报。******年上半年，x县数字城管派遣城市管理案件******宗，责任部门处理***x宗，关闭***x宗，关闭率***%，其中******通报案件***宗。及时解决了大众关心的热点问题。数字指挥中心在加强城市管理、改善市容市貌、提高城市形象、服务市民群众等方面发挥着重要作用，初步实现了我县城市管理的数字化、信息化和科学化。
(四)坚持环保工作不放松。
一是正确调查，加强日常监督，做好油烟管理工作。随着疫情预防管理形势的好转，饮食公司陆续营业，我局***人规模的油烟管理网格工作人员立即对已复职的***x家饮食公司进行再调查，根据十个一工作法(专业检查队、公开信、承诺书、小册子、启动键、标准检查、命令立即改正通知书联合执法行动、微信群、不定期检查。)对县内饮食机构所有经营性饮食业机构进行日常巡逻检查，建立完善的管理会计，油烟净化设施设置率达到***x%，将日常清洗纳入常态化管理。迄今为止累计发行油烟管理承诺书***x馀部，发行油烟管理清洗和修理手册***x馀部，餐饮油烟监督联系卡***x馀部。二是严格的渣土车管理。制作台帐，严格审查，建立平台，提高巡逻力，坚持严格处理。五个一是总工作方针，全面实施渣土车管理。联合交通警察巡逻执法，严厉打击黑车运输，迄今为止出动执法车辆***馀车，依法处理违法车辆***辆。有力打击渣土车违法运输行为，使县城区渣土车运输更加规范有序，为大气污染防治工作创造了良好的外部条件。
(五)抓住正确的扶贫工作。
紧紧围绕县委、县政府******年扶贫部署，加强思想政治建设。局党委组织各支部认真学习***扶贫论述摘要，深入贯彻***总书记扶贫工作的重要论述，坚定确立四个意识，坚决实现两个维护，进一步加强扶贫政治责任。现在，消除贫困已经进入冲刺阶段，我局继续完善承包的***村的援助措施，提高援助力，全力实现村民增收，全力推进消除贫困，确保贫困群众按计划消除贫困。
(六)完成建筑垃圾处理厂绿化。
在堆山造景、垄断绿化设计、防疫的同时，我局紧跟时间节点，******年投资约***x万元，以封山育苗的形式绿化建筑垃圾场，绿化面积约x万平方米。
(七)加强安全生产。
我局认真落实县安全生产工作要求，全面做好安全生产工作。一是责任落实网格化。健全团队管理机制，各网格负责人负责，负责人调查，负责人执行整改，确保责任全权复盖谁主管，谁负责原则，执行一岗双责任安全监督责任体系，结合块，分工合作安全生产责任制。二是风险监督的常态化。严格调查违法建设、违法设置室外广告牌匾、破坏公共设施等违法行为，及时消除安全危险。着力抓好高端化源头安全、高标准动态安全、高可靠变化安全，高标准确保高安全，大安全保障大发展。
(八)加强党风廉政建设。
加强党组主体责任的执行。根据党风廉政建设主体责任季度清单的要求，我局党组团队认真履行一岗双责，根据完善党组团队成员廉政履职记录表的班级成员分工情况，划分责任范围和责任对象，明确主体责任清单、第一责任人责任清单、班级其他成员一岗双责任责任清单，确保党风廉政建设责任人员，执行工作。开展作风建设专业审计。利用春节、元旦、五一等重要季节，加大四风问题检测力度，持续推进懒政怠工、中梗阻问题专项整治，进一步加强全局干部员工遵守中央八项规定精神意识，推进三公经费管理规范化、制度化，促进各项措施节约落实。
(九)开展服务型执法。
今年以来，城市管理局以开展强基础、转作风、树形象特别行动为线索，积极提高团队素质，提高城市管理服务水平。一是做好重大检查、观察活动迎接检查服务。迄今为止，我局服务国家、省、市重大检查、观察活动***馀次，表现x良好的城市形象，创造清洁有序的城市环境。二是帮助再生产，向企业派驻企业书记，帮助企业解决实际困难。三是为活跃摊位经济提供服务保障。四是建立行政审查文明服务窗口，切实解决大众工作困难的最后一公里，迄今为止审查各种门牌匾审查***x处，审查各种庆典***次。
二、下半年的工作计划。
下一步，我们将严格按照县委、县政府工作部署，在做好疫情防控工作的同时，围绕城市管理重点工作任务，加强工作措施，全面提高城市管理水平和水平。
一是加强宣传和教育。通过各种方式，广泛宣传城市管理的政策法规，使城市管理政策法规广为人知，每个人都有意识地规范自己的行为，提高市民的文明素质、城市意识，不断规范自己的行为，积极参与，支持城市管理和文明城市的建设。
二是促进规范管理。加强服务功能，完善服务手段，提高服务质量作为工作重点，通过制定严格的管理制度，制度管理人员，制约人员，加强执法人员的业务培训，严格依法工作，规范和制约执法行为，管理有根据，处罚有力，处罚有程序。继续开展市容市貌集中整治行动，致力于解决混乱、混乱、混乱、混乱、擅自设置户外广告、流动摊位、油烟污染等问题。着力解决市容秩序管理存在的突出问题和弱点，努力创造清洁规范、文明秩序、宜居宜业的城市环境。
第三，加快智能城市建设。结合城市综合体质量提高三年工程实施方案，积极推进智能城市体系建设前期计划。建设大数据中心(包括x、空间地理数据、本基数据、专题数据建设库)x、共享和访问数据融合、清洗x、数据代码x、数据资源目录整理x、数据共享交换x、综合展示分析建设智能城市管理核心平台、城市综合管理服务平台框架系统、城市大脑建设多个系统应用(包括x、数字城市管理升级x、智能城市管理系统x、智能环卫系统x、智能园林系统x、智能执法系统x、餐厨垃圾管理系统x、智能停车系统x、智能停车系统x、地下灯系统x、地下管理系统x、地下管理系统x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x)总投资x.x亿元。计划获得中央投资项目x.x亿元的地方政府特别债券x.x亿元。
四是加快基础设施建设。结合城市综合体提质三年工程实施方案，实施城市排水防涝管道改造项目，为x路、惠丰路、南北路、幸福路、西路、东路、x路、黄河路、文化路等x路增设污雨水管网，全长约为******米。尽快完善一批城市发展迫切需要的市政设施，改善人居环境，保护城市生态环境协调平衡，充分满足城市物质生产和人民生活的需要，为城市管理提供物质保障和服务平台。
五是开展城市交通秩序整治。制定交通堵塞行动方案，案，特别整备县内非法运营3(4)轮车乱放等行为，合理规范家庭自用3(4)轮车。在哈罗自行车投入******车辆的基础上，继续有序投入共享自行车，解决居民旅行的最后一公里，加强共享自行车管理，大力解决混乱问题。协调有关部门单位加快建设微型停车场，协调有关部门在老城区建设停车场，重点解决老城区停车困难、乱停车问题。提高市民素养，倡导文明、绿色、低碳旅游。
六是继续开展市容市貌特别整备。在帮助活跃摊位经济的同时，根据x省城市容量和环境卫生管理条例实施方法，结合实际制定市容量市容量整备方案，完善市容量市容量管理的长期机制。加大占有道路经营、出店经营、非汽车混乱等违法行为的整备。采用堵塞结合方式，科学设置临时指导点，方便临时摊位限时经营、有序管理。集中整顿沿街混乱、墙面和线杆混乱、电线电缆混乱等市容混乱现象。暂时承认占有道路和广场的商店亭(棚)、摊位，禁止超过承认占有的范围、期限从事经营活动。规范早市夜市管理，早市夜市应严格按照批准的场地面积定位划线，防止擅自扩大或扩大经营场所。
七是做好正确的扶贫工作。结合贫困家庭实际制定合适的援助措施，对已经消除贫困的除贫困的家庭，坚定不移地制定援助计划和援助措施，实行国家优惠政策，防止因病返回贫困等现象，全面贯彻实习总书记要求的******年全面建设小康社会，战胜消除贫困的战斗要求。
八是继续做好环保防治工作。尽快建立城市油烟在线监测系统，实现与数字平台对接。完善GPRS定位系统，加大城市渣车运输监督。
九是规范执法团队建设。建立健全各规章制度，加强执法人员行为规范管理，依法执法、文明执法，努力建立高素质的城市管理团队。
十是做好全县重点项目和重大活动服务工作。
根据x区管理委员会。
作职责分工，x区城市管理执法局主要负责辖区内违法建设查处、户外广告日常管理工作。对照******年我局工作目标责任进行自查，现将******年上半年我局各目标任务完成情况汇报如下:
一、重点工作完成情况
（一）完成“四改两拆”任务中的“两拆”工作，上半年共计上报拆除违法建设面积***.***万平米整，整改***.***万平米，拆除各类户外广告******块，累计拆除面积******x平方米。
（二）加强日常户外广告审批备案管理，加强日常执法拆除力度，******年上半年辖区内无新增大型违规户外广告设施；完成灞桥区范围内大型单立柱广告设施拆除工作，重点对高速路两侧单立柱广告设施进行拆除，共计拆除辖区内单立柱广告***处。
（三）继续加强******年以前规划移交我局的存量违法案件处置销号工作，******年前规划部门共移交我局违法建设案件***x起，截止目前，共计结案销号***起，剩余***起，我局已全部完成前期法律程序，并按照区两拆责任分工，将******平米以下***个案件全部转办相关街道办事处组织进行拆除，******平米以上***个案件，我局将逐步报区政府审议决定处置办法，积极推进结案销号工作。
（四）加强日常巡查力度，协助规划部门对辖区违法建设情况进行巡查发现，第一时间全部转交规划部门进行认定，按照规划部门处置意见进行执法查处。******年上半年我局共计拆除由规划部门认定的新建违法建设***处，拆除面积超过x万平米。
（五）按照工作安排，积极协助相关街办及职能部门对重点建筑物进行拆除。x.协助席王街道办完成了堡子村转盘东北角多层建筑物拆除工作；x.积极协助科技产业园，大力推进灞河左岸x处商混站x处搅拌站共计x处建筑物的拆除工作；积极推进唐都医院门前新医路两侧违法建筑拆除整治工作，截止目前已完成东方世纪城小区处罚整改工作，整改面积x.x万平米，拆除乱搭乱建x处，面积***x平米，其他乱搭乱建相关前期法律程序已经全部完成，目前正在积极督促相对人进行自拆；大平医院周边违法建设整治工作，目前尚未正式纳入我局管理范围，相关违法建设情况灞桥规划分局也尚未移交转办我局，此项工作待正式移交后，我局将积极推进。
（六）配合做好两路三化工作，根据两路三化问题整治责任分工，对规划认定的***处两路两侧违法建设点，全部完成法律程序并转街办拆除，联合街办拆除***处。两路两侧问题中涉及广告问题点***处，我局全部完成拆除整改，每周将相关工作进展报政府督查办及区交通局，共计报送资料***次。
二、日常工作开展情况
（一）强力推进，落实“两拆”工作
1.牵头组织灞桥区“两拆”会议x次，迎接市级、区级“两拆”检查***余次，代表灞桥区参加市级“两拆”会议x次。
2.完成市两拆办各类专项督办检查工作***余次，全部按时完成。
3.积极开展违法建设整治拆除销号工作，保证我区违法建设整治工作稳步进展。针对席王五村（***万平方米）、五星村（***万平方米）及惠东村（x.x万平方米）三个大型城改项目中涉及违法加建行为的任务完善资料上报销号；针对辰宇世纪城（x.x万平方米）、东方世纪城（x.x万平方米）、华夏世纪广场（***.x万平方米）、纺织城小学富力分校（x万平方米）等违法建设行为上报x区主任办公会讨论后对其进行处罚整改。
4.加大巡查执法力度，坚决打击新建违法建设行为，我局各执法大队不断加强对辖区的巡查力度，下大力气遏制新增违法建设行为，对新发现制止的违建行为要求每日不定期巡查三次以上，确保控制增量的同时消减存量，上半年共计拆除新建违法建设***处，拆除面积拆过x万平米。
5.全力推进户外广告整治拆除工作，按时完成市级销号任务***x块，面积近******平米；提前完成市政府关于高速路两侧单立柱广告拆除工作，共计拆除单立柱广告设施***个，面积超过******x平米；大力推进城区楼顶广告拆除，上半年共计拆除各类楼顶广告***x余处，面积近******x平米。沿街违规设置及破旧有碍城市观瞻的门头牌匾进行拆除，对违规设置的临时宣传广告进行清理，全年共计拆除各类破旧门头牌匾宣传条幅近千块，面积超过******平米。
6.按照市级两拆要求，每周按时将灞桥区两拆工作进展情况进行上报，完成各类周报***余份。
（二）加强巡查，认真执法，做好日常行政违法案件执法工作
******年上半年，我局各执法大队加强日常巡查，对我单位职责范围内的行政违法案件加大执法处理力度，第一时间受理，第一时间查处，上半年共计受理立案查处各类行政违法案件***x件，已结案处理***起，剩余***起全部完成法律程序，按两拆分工，***起******平米以下违法建案件转街办拆除处理，x处******平米以上违法建设案件将报区政府审议，其余***件我局将根据相关执法程序继续推进完成。
（三）加强户外广告设置管理，规范提升辖区户外广告设置
对城市主要道路两侧临街建筑物、商业综合体楼体广告标识设置进行重点管理，加强与相关商业楼宇物业管理部门联系，积极宣传户外广告设置各项规定，规范商业综合体楼体广告设置。
加强户外广告牌匾标识审批审查登记工作，上半年共审查登各类门头牌匾***块，审批临时户外宣传活动x次，审批户外广告标识x块。
（四）狠抓城管执法队伍建设，做好部门建设工作
1.经区政府，管委会同意，完成******年执法队员招聘工作，共新进执法队员***人，并完成新进执法队员岗前培训教育工作，所有新进人员全部进入工作状态。
2.健全岗位责任分工，我局按照执法系统内相关工作分工，局内设办公室、法规科、监察科，并对各科室干部工作职责进行明确分工，明确各自职责。
3.严格规范执法，由局办公室做好执法人员思想教育工作，上半年共计开展纪律整顿会议***次，积极传达市城管局各项执法规范要求，做好执法队伍思想教育工作。
4.建立行政执法监督机制，由执法监察科每月对各执法大队行政执法案件查处情况进行检查督导，对案件处理情况按月通报，共通报x次；每月不定期对各执法大队具体执法行为进行检查监督，上半年共计检查***次。
5.由局法规科健全完成了法律文书档案管理制度，做好相关法律文书管理发放工作，做好执法案卷保存工作。建立定期执法业务专业培训工作制度，上半年共完成全局人员执法业务培训x次。
6.健全部门管理，干部人才监督管理及工作机制，定期召开组织召开民主生活会，建立全局重点工作讨论制度，每周对全局重点工作进行讨论推进。
7.加大工作宣传力度，日常工作形成美篇超过百篇，通过微信，网络等形式加大我局日常工作宣传，并由办公室安排专人负责《新区快报》稿件报送，上半年已投送***篇。
（五）做好******x政府热线，******x城管热线等群众投诉咨询工作的处理回复工作。
上半年共收到******x市民热线投诉案件***起，共收到******x城管热线投诉***起，受理电话投诉案件x处，群众来访投诉超过***人次，全部认真处理，按时回复。
（六）按照区政府安排，做好长乐坡拆迁工地监管工作
安排执法大队积极配合十里铺街道办事处对长乐坡村拆迁工地进行监管，每日对拆迁工地进行巡查，积极督查施工单位按照治污减霾，工地管理等要求，做好治污减霾工作。
（七）按照市局要求，做好分局相关工作。
******年上半年，我局作为市城管局x区分局，积极配合完成市局安排的各类业务工作***余次，开展市局安排的各类相关执法队伍思想教育工作x次，开展党风廉政工作x次。
三、领导交办任务完成情况
1.按照区委办要求每周向貟书记进行工作周报，重点针对违法建设案件查处情况进行报送，截止目前共计报送x次。
2.按照苗区长工作要求加强洪庆地区尤其是洪庆工业园中新违违法建设巡查监管力度，按照要求每周进行相关工作进展情汇报，送截止目前共发现x处新建违法建设，全部拆除完毕，报送相关周报***次。
3.按照苗区长要求对东三环加气站和浐河桥下仓储临建加强巡查监管，做到每日巡查，截止目前两个项目全部停工。
4.按照管委会领导安排，与新区市政局积极对接相关市政执法事宜，该项工作目前正稳步推进。
四、党风廉政及支部建设工作开展情况
1.根据管委会党工委安排，我局党支部于x月***正式成立，现有正式党员x人。
2.积极配合新区党工委要求和部署开展各类党建工作，开展了营商环境提升年民主生活会，六个一专题民主生活会，以案促改专题学习会。
3.认真按照区委组织部要求开展班子成员党风廉政责任学习，落实中省市各项重大会议决策精神学习工作。开展大调研工作，调研数据严格按照组织要求执行。
4.严格按照区纪委要求开展纠四风工作，深化落实八项规定。
五、工作中存在问题及下一步解决办法
（一）违法建设整治方面存在问题及下一步解决方案：
存在问题：一是违法建设存量案件销号率不高，尤其是******平米以下违建案件；二是其他两拆成员单位思想上重视程度不足，资料方面准备不够完善；三是在违法建设拆除方面没有形成固定模式及有效合力，在联合拆违行动的启动上没有形成有效制度。
下一步工作措施：强化区两拆办的督导功能，定期对各单位违法建设整治工作台账建立情况、年度销号任务推进及完成情况、有关两拆工作安排落实情况及周报信息报送情况进行督导考核，并将督导考核情况定时向区委、区政府及管委会主要领导进行汇报。同时建议区考核办将有关两拆工作督导情况纳入各成员单位年底考核。
（二）户外广告整治工作存在问题及下一步解决方案
存在问题：按照门头牌匾整治工作计划，要对临街商业门头牌匾中档次较低，不易维护的门头牌匾标识进行整体提升改造全部硬质化，但因我区部分地区仍处于城乡结合区域，尤其在城市建成区域中的纺织城地区在其老旧城区内背街小巷中也仍存在大量低档次的喷绘门头牌匾，此类需要整体提升的门头牌匾标识数量巨大，改造提升所需时间长，财政压力大。
下一步工作措施：
1.加大城市建成区域内违规设置户外广告拆除力度，辖区内高层住宅及高层商业楼宇楼顶设置的楼顶广告进行全部拆除。
2.建立辖区内户外广告宣传设置管理长效机制，加大违规宣传处罚力度，加强相关法律法规宣传，对新建商业体门头牌匾、户外广告设置情况要提前进介入，实现管理为主，处罚为辅的管理模式，杜绝违规设置情况。
3.积极联系市级户外广告管理部门，由市级部门牵头与高速公路（铁路）等部门进行协商，推动城市区域范围内高速公路（铁路）跨线桥梁上设置的户外广告设施拆除工作。
4.由我局牵头协调，相关街道办事处具体负责实施，对背街小巷门头牌匾整治提升工作进行计划，推动该项工作进展。
2011年，县市容局在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和县委、县政府的各项决议。全面贯彻落实省、市县纪委全会精神，围绕“亲民管理，构建和谐城管”等城市管理理念，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，着力规范城管行政行为，全面推进城管系统党风廉政建设和反腐败工作，为进一步提升城市品位，提高城市管理水平，提供了坚强保障。一年来，全局未发生任何违法违纪案件，为我局工作的正常开展提供了政治保证。
一、廉政责任制落实方面
按照“一把手”负总责、分管领导具体抓的原则，将党风廉政建设和反腐败工作责任逐层分解落实，切实将党风廉政建设贯穿于城市管理领域行政执法业务各个环节。按照县纪委关于2011年党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，我局制定了2011年局党风廉政建设和反腐败工作意见，并召开专题会议进行传达部署。认真制定2011年度局党风廉政建设责任书，并层层签订责任书。领导班子其他成员积极抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。把党风廉政责任列入了局班子成员、机关各科室和局属各单位年度目标考核，考核结果作为单位及个人评先评优的重要依据。
二、廉政宣传教育方面
把反腐倡廉理论纳入了局党组中心组学习内容，始终坚持每周五全局工作人员集中学习制度，及时传达学习各级党委、政府、纪委会议和文件精神，尤其是有关换届选举纪律规定，严格“五个严禁、17个不准、五个一律”贯彻落实到位。把《廉政准则》及配套制度列入了年度学习重点。结合我局实际，把抓好党风廉政建设的宣传教育工作摆在重要位置，提高广大执法人员遵纪守法的意识，特别在城市管理和拆违控违工作中，严禁接受当事人吃请，更不允许吃拿卡要，发现苗头，即刻制止，增强了我局防腐抗变能力，有效的杜绝了违法违纪行为的发生。不断增强领导班子干部廉洁自律意识、责任意识，提高法律意识和法治观念，增强广大党员、职工对反腐倡廉的信心。广泛组织执法队员参加庆祝中国共产党成立90周年系列活动，并从中接受教育，增强党性观念。七一前夕，组织党员干部走进井冈山走红军路，取得非常好的效果。
三、廉政监督检查方面
一是完善权力运行制度。制定并完善了局系统规范权力运行制度，建立会议议事制度，人事、开支较大项目、重大事情都经过党组集体研究决定，班子成员实行分工负责制。先后制定、修改、完善了市容管理监察工作制度、环卫工作制度、车辆和驾驶员管理制度、督察检查等10多项规章制度，印制《县市容局制度汇编》并下发职工人手一册。促使规范权力运行工作有章可循。二是加强权力运行监督检查。在局系统开展了反腐倡廉制度执行情况专项检查。对城市管理行政效能行使，公务用车管理使用等方面的问题进行了重点排查。三是严格按照政府集中采购程序办理环卫设施添置和批量购置办公设备。
四、领导干部廉政建设方面
局领导班子高度重视党风廉政建设，始终把加强自身建设放在首位。
一是规范干部廉洁从政行为，加强监督检查，强化领导干部廉洁自律工作。我们严格要求领导干部按照中纪委提出的领导干部廉洁自律的规定和国务院廉政工作会议提出的“四个不准”、“五个严禁”和“四个坚决制止”的规定要求，进一步健全领导干部民主生活会制度，把贯彻落实党风廉政建设责任制的情况列入专题民主生活会，接受党员的评议和测评。在领导干部专题民主生活会上，严格按照有关规定，做到会前加大专题调研的力度，广泛征求广大职工的意见和建议;会上认真开展批评和自我批评;会后针对存在的问题进行认真的，提高了民主生活会的质量。整改
二是坚决执行《廉政准则》，促进班子成员廉洁自律建设。
三是转变工作思路，提高领导水平。坚持执政为民理念，不断改进领导方式方法，提高领导班子工作水平，增强班子的凝聚力和战斗力。班子成员长期坚持“三会一课”制度，定期召开民主生活会，开展批评和自我批评，以增强班子成员的党性。
四是以身作则，率先垂范。班子成员同机关工作人员、市容监察队员、环卫工人一样，长年实行上班签到制，实行工作分工制和责任追究制。在年度工作考核上，班子成员向全体职工述职，使班子的工作始终处在广大职工群众的监督下。由于成员以身作则，亲力亲为，带动和激发了职工的爱岗敬业和工作热情，使市容系统的整体工作保持了积极、健康向上的态势。
五是团结协调，勤奋工作。班子成员之间，既明确分工，又互相配合，协调一致，互相支持。班子成员民主作风好，形成了集体研究、民主决策的组织原则，坚持正确的政绩观，凡事都从群众的利益着想。在班子建设中，我们着力增强班子成员的大局意识、责任意识、廉洁自律意识。今年以来，班子成员无工作失误现象，无违法违纪现象，工作上都尽心尽力、尽职尽心。班子成员的清正、廉洁、勤奋、高效的工作，大大提高了在干部职工中的威信，同时也理顺了干部职工的思想情绪，为市容管理工作创造了良好的自身环境，打下了良好的基础。
六是继续推进政务公开工作。实行政务公开，充分发动广大职工的监督力度。我们对于涉及职工切身利益的重要事项，对于涉及党风廉政建设方面的重大事项都向全体职工公开，广泛听取群众意见和建议,扩大群众的知情权、参与权和监督权，增加了透明度。对于涉及职工切身利益的事项，如职称评定、年终考核等都通过一定的形式予以公示。
七是规范资金管理，杜绝乱收费。我局在资金上，严格按照“收支两条线”规定，所有行政事性收费都实行收支脱钩管理，对垃圾代运费、占道费等的收取严格按照有关规定执行，该进行政服务大厅的项目进入大厅审批，禁止乱收费。一年来我局没有发现乱收费的情况。管理
2011年我局工作虽取得较好的成绩，但离县委、县政府、县纪委的要求，离人民群众的期望还有差距。今后，我局将紧扣县委、县政府工作重点，紧紧围绕“规范行政行为、转变工作作风、提高行政效率、提升服务水平”目标，锐意创新，真抓实干，认真落实党风廉政建设责任制，加强城管系统党风廉政建设和反腐败工作，进一步提升城市管理水平，为建设宜居作出新的贡献。
一、指导思想
坚持以党的十八届三中全会和科学发展观精神为指导，深刻领会“科学发展，安全发展”理念，按照“建网格、明职责；严查处、除隐患；强根基、重实效”工作要求，全面细化安全生产监管责任，明确工作任务，加强城管系统安全生产监管力度，完善隐患排查治理体系建设，提升安全生产监管效能，实现责任全面覆盖、功能定位明确、信息网上动态流转的网格化运行机制，为实施“质量提升战略”、建设“质量新”提供坚实的安全保障。
二、工作目标
通过实施网格化管理，形成分级监管、责任明晰、定位准确、高效运转的网格化监管体系，实现层层监管、时时监控，确保日常监管不留盲区、隐患排查不留死角、应急救援及时有效，全面提升生产安全事故防控水平，努力实现“切实减少一般事故、有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故”的目标。
三、监管对象和网格划分
（一）监管对象：城管系统市政、园林、环卫、内河、智慧城管和燃气行业的安全生产管理工作。
（二）网格划分：按照“条块结合、区分重点、有机联系、权责相当、资源整合”的原则把城管系统安全生产网格化管理划分为三级。
1、一级网格为局级，监管主体为区城管局，监管范围为市政、园林、环卫、内河、公用事业、智慧城管等工程建设和养护管理、燃气行业管理。
2、二级网格为市政公用管理处、园林绿化管理处、市容环境卫生管理处、城区内河管理处、智慧城管中心、公用事业监管中心。监管范围为上述单位管辖的设施、工程和养护管理、信息采集活动和燃气经营企业。
3、三级网格为市政、园林、环卫、内河养护单位，智慧城管信息采集单位，全区各燃气经营企业。监管范围为市政、园林、环卫、内河等养护单位所负责的养护区域或养护单位内设施设备，智慧城管中心信息采集活动，各燃气企业经营区域内设施设备等。
四、主要任务和职责分工
(一)一级网格监管主体区城管局主要任务
1、指导督促局本级及市政公用管理处、园林绿化管理处、市容环境卫生管理处、城区内河管理处、智慧城管中心、公用事业监管中心等单位建立健全行业安全监管网格，协调解决城管系统网格化管理中的有关问题，建立、完善、维护和管理安全生产监管信息平台，指导各网格运用信息化手段对责任区内生产经营单位的安全生产情况进行动态监管。
2、按照城管系统安全监管职责、范围和工作实际，制订本系统《安全生产网格化监管方案》划分并建立安全生产监管网格，明确各网格的人员和职责。
3、分析研究城管系统影响安全生产的突出问题，确定本级网格重点生产经营单位、重点区域，并按照上级要求、行业特点、生产经营单位情况等，制定监督检查计划，规范监督检查程序，开展监督检查并建立工作台账。
4、部署、检查、指导下级网格的相关工作。
5、每年开展二次以上重点检查和抽查，按照权限查处并督促消除监督检查中发现的或下级网格报送的事故隐患，超越局职责范围的，抄告并配合相关部门进行查处，重大安全事故按规定及时上报区安委办。
（二）二级网格监管主体市政公用管理处、园林绿化管理处、市容环境卫生管理处、城区内河管理处、智慧城管中心、公用事业监管中心主要任务
1、制定本行业《安全生产网格化监管方案》，划分并建立行业安全生产监管网格，明确各网格的人员和职责。
2、全面摸清和掌握本网格内生产经营单位基本情况，采集相关信息并录入安全生产监管信息数据库，实施动态分类监管。
3、确定本级网格安全生产重点工作，按照上级要求行业特点，制定监督检查计划，开展日常检查。
4、每年开展三次以上的全覆盖检查，对本级检查中发现的或下级网格报送的事故隐患，按照权限进行汇总、梳理，抄告并配合一级网格进行查处。
5、指导督促本行业养护单位建立健全三级网格，部署、检查、指导、考核三级网格工作，协调解决三级网格难以解决的问题。
6、向一级网格汇总上报安全生产重要信息，向三级网格传达和督促落实上级工作要求。
（三）三级网格监管主体城管系统养护单位、信息采集单位及燃气经营企业主要任务
1、结合本单位实际，建立本单位安全生产监管网格，落实网格责任人员。
2、全面摸清和掌握本网格经营单位基本情况，采集、确认相关信息并录入安全生产监管信息数据库。
3、按照全覆盖要求每季度对本单位实施动态安全巡查，及时了解本单位安全生产状况。按《三级网格安全生产（消防安全）现场检查记录表》进行检查，必要时可根据实际情况或上级要求确定检查事项，及时发现劝阻（消除、阻止）各类安全事故隐患，并及时报告上一级网格，建立工作台帐。
（四）职责分工
按照“谁主管、谁负责”的原则建立主要领导负总责，分管领导在职责范围内各负其责的领导责任体系。党委书记、局长为局安全生产和安全生产网格化管理工作的第一责任人，对安全生产负总责；其他领导班子成员对各自分管领域的安全生产和安全生产网格化管理工作负直接领导责任，并负责指导分管科(处)室、中心安全生产和安全生产网格化管理工作；分管安全生产工作的领导班子成员同时负责对本系统安全生产和安全生产网格化管理工作的日常管理、综合协调工作。
各科（处）室、中心配合分管副局长负责城管系统本行业安全生产管理，制定本单位安全生产网格化管理工作实施方案，明确负责安全管理的分管负责人和安全员，划分安全管理责任区、具体责任人。切实履行“一岗双责”的安全管理职责，落实安全管理措施，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好安全事故防范工作。责任人为各科（处）室、中心负责人。
各科（处）室、中心根据二级网格明确的工作任务落实责任单位、责任人，指导并督促本行业养护单位、信息采集单位、燃气经营企业开展网格化管理工作。
城管系统各养护单位、信息采集单位、燃气经营企业根据三级网格明确的工作任务落实责任区域、责任人。
五、信息报送、处置流程和应急管理
（一）信息报送
三级网格实行“月查月报”制，即以事故隐患月查月报表的形式，每月一次向二级网格报送巡查工作开展情况，对巡查中发现的难以当场整改的事故隐患在劝阻的基础上，应及时向二级网格报告，并填写《三级网格事故隐患报告单》，重大安全隐患随查随报；二级网格要将本级网格检查情况和三级网格上报的信息经分析、梳理、汇总后，每季度一次向一级网格报送安全生产监督检查开展情况，重大安全隐患随查随报。一级网格要将本级网格检查情况和二级网格上报的信息经分析、梳理、汇总后，每季度一次通过《安全生产目标管理履职报告书》形式，向区安委办报送监督检查情况，重大安全隐患随查随报。
（二）处置流程
三级网格每月在检查过程中，对发现的安全隐患，能当场处理的当场处理，不能处理的按照鄞党办〔2014〕7号文件中明确的办理程序和要求执行；二级网格在每月检查中发现的安全事故隐患进行汇总、梳理，抄告一级网格并配合一级网格进行查处；一级网格在做好日常检查监管的同时，对局本级和下级网格上报的安全事故隐患，属于局职责范围内的及时处理，超越局职责范围的，按《关于建立镇（乡）街道和区级部门之间抄告函制度的通知》中明确的办理程序和要求执行。
（三）应急管理
进一步完善应急管理体系，建立安全生产预警机制，在重点时段、重大节假日和台汛、高温、冰冻、雪灾等恶劣天气来临前，加强预测预报，及时发布预警信息和防范提示，落实人员、装备、物资，强化预案演练，快速妥善处置突发事故。
六、建立机制和强化保障
（一）组织领导机制
成立区城管局安全生产网格化管理工作领导小组，由局长任组长，其他班子成员任副组长，成员由各科（处）室、中心、执法中队负责人组成，领导小组下设办公室，办公室设在公用事业科，分管局安全生产工作的班子成员兼任主任，公用事业科科长兼任副主任，具体负责安全生产网格化工作的日常管理、综合协调、信息报送、督促指导等工作。
（二）工作督查机制
建立一级网格定期分析督查制度，局长每季度主持召开一次安全生产工作领导小组会议，研究部署、指导安全生产监管工作。局长、分管领导每半年度至少带队组织开展一次以上安全生产检查督查活动，汇总分析安全形势，解决检查中遇到的困难和问题，及时查处各类违法违规行为。
（三）教育培训机制
加强安全生产教育培训工作，丰富安全生产教育培训内容，不断提高经营单位应对突发事件的能力。一级网格和二级网格要根据行业特点有针对性地开展安全生产教育培训。