纪检主题教育调研报告(通用9篇)

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。以下是小编为大家收集的纪检主题教育调研报告(通用9篇),仅供参考,欢迎大家阅读。

纪检主题教育调研报告1

按照中央关于“不忘初心、牢记使命”主题教育部署要求,结合公司主题教育调研计划的安排,x月底至x月初,我组织公司第一党支部、第二党支部相关负责同志,通过召开座谈、进行谈心谈话等形式,就两个党支部的工作开展情况进行调研。现就调研成果与大家进行交流:

一、两个党支部基本工作情况

(一)组织建设情况

公司第一党支部,目前有5位党员,其中党支部书记1人,支部委员1人。另吸收入党积极分子1人。

公司第二党支部目前有6位党员,其中党支部书记1人,支部委员1人。另吸收入党积极分子2人。

两个党支部均为今年三月份公司党支部重新调整后成立,成立后能及时召开党员大会,选举产生支部委员会。

(二)“三会一课”开展情况

公司两个党支部成立后,均能按照要求开展“三会一课”;能及时制定学习计划并对照落实;公司班子成员能做到带头学习,严格执行双重组织生活制度,保质保量参加党支部的学习教育和党内组织生活,与党员一起学习讨论、查摆问题、接受教育。截至目前,两个支部各召开支部党员大会2次,传达上级组织的决定决议,选举机构,吸收入党积极分子;召开支部委员会6次,研究支部相关学习计划和工作要点;组织党员集中学习6次,学习了《陈希在中央企业党的建设工作座谈会上的讲话》《郝鹏在落实全国组织工作会议精神推进中央企业党建座谈会上的讲话》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例》《***新时代中国特色社会主义三十讲》《***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话》《***新时待中国特色社会主义思想纲要》等内容;党支部书记从理论高度,结合实际工作中发现的问题对党员进行党课教育1次。

(三)组织工作开展情况

今年3月底,两个党支部均按照要求召开了“不忘初心,牢记使命”专题组织生活会,两名党支部书记和支部的每名党员分别谈心,党员和党员之间也进行了谈心,相互征求意见,查找问题和不足,沟通思想,增进团结,形成共识。

6月底,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,各党支部均制定了学习计划,发放了学习书籍,组织集中学习和个人自学,按要求准备支部书记讲党课、专题组织生活会等工作。

公司两个党支部均能严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》要求,坚持按月足额收缴党费,自成立以来,截至目前,共收缴党费XXXXX元。

二、存在的主要问题和反映的困难

(一)对党员教育管理不够严格。两个党支部都或多或少存在对党员干部的管理监督失之于宽,失之与软的情况,对党员管理过多依懒行政手段,忽视党内教育管理。支部党员集中学习教育经常因为业务忙或参会人员不齐而延期,造成学习时间不固定、不经常,长期以往可能会导致组织凝聚力下降。集中学习的组织形式较为单一,对党员的自学频次需要进一步加强要求。

(二)先锋堡垒作用发挥不充分。党支部也存在抓工作落实的质量不够高,重制定计划、轻工作落实,对支部党员指导、管理不够到位的情况。党支部有些党建活动方式比较封闭,习惯于照搬上级文件,坐等上级指示,工作缺乏新思路、新举措、新办法,党组织的先锋堡垒作用发挥不充分。

三、调研思考和工作建议

(一)党支部工作要健全完善的工作机制。要高度重视基层党建工作,结合实际,制定完善的方案,严格执行、统筹开展支部活动。要严格党内政治生活,防止“三会一课”表面化、形式化。要注重实效,做到有计划、有载体、有效果、有记录。

(二)要创新更多的工作形式。灵活采取过政治生日、座谈交流、讲座报告、外出参观、党建联建等多种形式,提高党支部各项工作的多样性、趣味性和实效性。通过开展系列工作,不仅要增长党员干部的政治素质和业务技能,同时要起到开阔眼界,拓宽思路的作用。

(三)要力求更实际的工作成效。要把党支部建设的各项工作同当前公司和各部门工作重心及各种党内活动紧密结合起来,一起纳入规划,统筹推进。这样,各党支部的工作成效就能更好地落实到实际工作中去。

(四)开展好对全体党员的主题教育。两个党支部要肩负对党员开展学习教育的主体责任,组织党员干部坚持学思用贯通、知信行统一,以集中学习为主、个人自学为主,结合学习强国APP使用,原原本本学习党的十九大报告和党章党规,跟进学习总书记最新重要讲话文章和指示精神。

纪检主题教育调研报告2

一、调研目的:

反映和监督各项消耗定额及成本计划的执行情况,以便控制生产过程中人力、物力和财力的耗费,从而做到增产节约、增收节支。

二、调研方法:

通过有关人士的介绍和网上查阅相关的资料文件档案等方式,作了较为细致的调研。

三、调研内容:

(一)联发集团的成本核算的现状

该公司属于纺织品行业,纺织品行业的成本核算处理比较复杂,目前正常生产所领用的材料主要有两种出库类别,一是生产领用,二是加工领用,这两种出库类别的实质是一样的,也即这种方式所发出的材料,均将构成产品成本的实体,发出的材料将全部记入当期相应的产品中。如果出库类别混乱,或者在开单业务中乱用出库类别,会使得成本材料的构成不正确。在这种情况下,很多产品的成本算出来就未必是精确的,会给企业的成本核算造成很大的误差和困扰。

(二)存在的问题

1、员工专业知识缺乏,缺少专职的成本核算人员

联发集团地处海安经济开发区,纺织员工大多为妇女,而她们对于成本核算的知识了解的并不是很深入,如果出库类别混乱,或者在开单业务中乱用出库类别,会使得成本材料的.构成不正确。在这种情况下,很多产品的成本算出来就未必是精确的。会给企业的成本核算造成很大的误差和困扰。

2、员工在领用材料方面的串料情况。

这在公司内部是常有的事,如果这种现象作为生产人员没有很好的管理与控制方法,成本的核算也会受到影响。由于生产的产品类型很多,而这个问题可能会导致核算产品的成本时候出现误差。当然由于中间半成品较多,成本核算处理也较多,也会对产品的核算造成一定的误差。

3、计算出来的产品成本的准确性不高。

纺织品公司难免通常有委托加工的时候,每个公司做的都不同,每次来对账的时间也不同,这给公司的账造成一定的困扰。有些账目的数字准确度不高。

4、浪费情况较严重,成本得不到控制

由于地理位置的因素,集团靠近农村,员工的琐事较多,而因此带来的浪费较严重,机器不能及时的利用,由于交通不便而带来废品损失、停工损失较多。

(三)解决问题的方法及对策

成本核算不仅是财务部门的事情,而是包括生产管理、采购与销售各部门的事情。一是成本核算需要生产车间、技术部门、采购部门、销售部门等多部门的配合;二是计算出的成本是否合理有价值,不但需要财务部门的不断改善和时间的印证,还需要生产、技术等部门提供数据及客观的评价,让生产等部门对自己计算出的结果做个论证等,是有必要的。仅靠财务部门独立思考有时难以发现问题。但要注意在实际中,财务部门和其它部门检查的角度或指标多有不同,这也是容易产生差异的原因。

1、成本处理完全是建立在单据数据的基础上的,一个管理不健全的企业,很难会有合理准确的生产材料耗用单据,没有这些基础性的数据资料,成本的核算只能是很粗略的。成本算得越细,越全面,越需要有完整的单据流程,单据所记载的事项要完整、准确。

2、仓库的设置应该更加严谨一点,不能混在一起。出库的材料,是用来自己加工生产,还是外加工的,应该写清楚。这些都应该及时做好记录,以便会计做账。一种产品成本的核算,需要多方面,材料这块很重要,如果要求准确度高,那么应该要做好其中的记录,并且审核人员要及时审核,审核精确度要高。个人认为,要能正确并高效地完成成本的核算工作,首先要对整个物料的流程有很清晰的思路,每个材料可以去生产什么产品,每个产品又可能要用到哪些材料。然后是对一些细节性的情况要了解,如果一个企业在管理上的需要较高,这种细节性的东西更不能马虎,因为任何一个细小的东西,是构成成本的基石,不注意到它们的存在,那整体的成本在核算中就会碰到麻烦,比如使工作停滞。

3、财会主员自身加强对产品的了解,以便在核算处理上尽可以减少这种核算中的差异。首先供应商的货物到达本公司后要先进入点收仓,并由相关人员进行来料检验,在未经验收前,是不作为采购入库的账务处理的,材料只作为代管处理。一旦验收,相关外购材料转入到相关厂部的相关仓库(产品的大部分材料均由公司购入但放置于各厂部由厂部代管,这主要是为方便生产领用。

纪检主题教育调研报告3

一、派驻纪检组监察机构工作中存在的困难及问题

从我县及我单位近年的实际情况来看,派驻纪检监察机构近年来工作客观地说对全县及我单位党风廉政建设和反腐败工作是起了一定积极作用。但是于上级主管门的要求还存在较大的差距。

(一)关系没有理顺。首先,在现行的领导体制下,派驻纪检监察机构实际上主要对驻在单位党组负责,形同单位的一个内设机构,不能充分发挥监督职能。派驻机构在人事任免、办公经费、福利待遇等一系列问题上,基本上完全在所驻单位。这种现实状况使派驻纪检监察机构难以独立地行使职权,一定程度上存在着不敢监督、不能监督、不愿监督的现象。其次,派驻纪检监察机构陷入具体的派驻单位日常性工作,特别是业务部门,派驻人员还从事着大量的具体业务工作,形同派驻单位的工作人员一样。

(二)职能定位有偏差。派驻机构的职能有待进一步明确,充分保证其独立性。但现实是在工作中存在职能错位倾向,难以超脱驻在单位中心工作之外,不能保持相对的.独立性。派驻机构被驻在单位当作其班子成员,各派驻机构不同程度存在"兼职"的问题,致使派驻机构常常"种了别人的自留地,荒着自己的责任田",影响了派驻机构职能作用的发挥。

(三)派驻人员素质能力有等进一步加强。新的形势下对纪检监察队伍提出了新的要求,但部分干部能力素质与新形势下纪检监察工作的要求还有较大差距。不敢管、不愿管、不善管、的问题还比较突出,监督工作形式化的问题多有反应。特别是对党风廉政建设和反腐败斗争面临的一系列新情况、新问题研究不深,把握不准,对纪检监察重点领域的一些矛盾和问题,分不清是非,拿不定主意,抓不住规律,提不出对策,没有能将一结苗头性的问题杀死在初期。

二、几点建议

派驻系一项领导体制改革,向社会传递了党和政府加强纪检监察工作、推进反腐倡廉工作坚定决心,产生了积极的社会效果。就我县而言,派驻体制下的县直各单位纪检监察组织工作运作时间实属不长,客观上将会出现一些新情况新问题,需要我们及时给予关注并加以解决。

(一)领导体制改革从制度上已完成,但组织机构认知上、工作衔接上尚未全面到位。派驻涉及领导体制上的改变,涉及纪检组织与被派驻单位关系上的调整;派驻体制下纪检监察组织人员工资福利都仍在被派驻单位,派驻体制下纪检组织工作运作平台与体制建立需要被派驻单位更多理解、支持。建议县纪委监察部门领导适时或定期到被派驻单位进行工作调研走访,检查、了解派驻纪检监察工作情况,体现直接领导并增进同被派驻单位的沟通,营造出一个更好的政治、大局、协作氛围,助推纪检监察组织在被派驻单位更快更有效地建立起新的工作平台与机制。

(二)明确工作职责,增强监督的独立性。纪检监察派驻机构的第一职责是监督。要突出监督重点,把驻在单位领导干部特别是"一把手"的监督摆在十分突出的位置,加大对重大事项决策的监督力度,建立重大事项报告制度,凡属驻在单位重大决策,派驻纪检监察机构应及时向县纪委监察局报告。要督促所驻单位把反腐倡廉的要求与其它工作有机结合起来,加大体制改革和制度创新力度,充分发挥派驻机构在构建惩治和预防腐败体系中的积极作用。

(三)加强业务培训,强化人员编制管理。一要加强对所派驻单位纪检书记(组长)的编制管理,确保其编制独立(编制不占用派驻单位编制),人员使用独立,不再兼职于派驻单位的业务工作,从而保证派驻机构工作真正独立。二要加大干部交流轮岗力度,在交流中考察和锻炼干部,交流包括系统内上下交流,系统内外交流、机关内部的轮岗等形式,以确保派驻人员不长期在一单位工作,与被派驻单位存在太多的利益结合。三要加强对派驻机构纪检监察干部的教育、培训力度,不断提高政治素质和业务能力,每年应不少于一次的集中培训学习纪检监察业务知识,以提高其新形势下工作的能力。

(四)进一步完善派驻纪检监察组织机构。据了解,目前派驻到县直单位的纪检监察机构大都设纪委书记(或组长)一职,副书记(副组长)、纪检监察员均未作出职位安排,极少数部门虽设有监察室,但日常纪检监察组织开展工作只是组长一人谋划,没有助手更谈不上集思广益,大都有赖于被派驻单位办公室或支部人员帮助。建议及时出台派出纪检监察机构完善及人选配备、审批方案,将纪检副组长(副书记)、纪检监察员或监察室及主任人选配齐,为派出的纪检监察机构工作制度化、规范化、专业化提供保障。

纪检主题教育调研报告4

为贯彻落实《鹰潭市“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》(鹰教组发[20***]1号)的要求,我和本局中小企业科干部以“中小企业发展”为主题,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,于20***年10月9日赴中童眼镜园区、余江区璜溪镇及锦江镇就中小企业发展现状进行了抽样调查。现将有关调研情况汇报如下:

一、调查背景及基本情况

(一)调查背景

当前,全市正在推进“不忘初心,牢记使命”主题教育。中央提出,主题教育的主题是:守初心、担使命、找差距、抓落实。主题教育的落脚点在抓落实,检验主题教育工作能否实现高质量有特色走前列,是不是真的有实效,最终反应在我们的实际工作成效上。对于我们工信工作者而言,反应在工业发展上,对于中小企业工作者,则体现在服务中小企业发展上。一方面,要认真参加主题教育,推动业务工作的开展;另一方面,通过业务工作的实在成效,反过来检验主题教育的效果,将主题教育与做好中小企业工作统筹起来,做到两结合、两不误、两促进。

“以百姓心为心,与人民同呼吸、共命运、心连心,是党的初心,也是党的恒心”。***总书记的深情话语,表达了中国共产党人以民为本的质朴情怀。树高千尺不忘根,人行千里不忘本。作为一名新时代的共产党员,要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到两个维护,认真贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,始终保持与人民群众的渔水关系,倾听民情民声,为民排忧解难。作为一名服务中小企业发展的工信干部,就要真正做到以百姓心为心,以百姓事为事。通过本次调研,看到了中小企业稳中有进的发展势头,了解了企业发展遇到的困难和问题并进行了分析和思考。

(二)中小企业发展情况概述

近年来,全市中小企业取得了长足发展,已成为全市工业经济中的重要生力军。2018年,全市规模以上中小工业企业达288户,占规上工业企业总数的98.29%。实现主营业务收入1209.62亿元,实现利润总额52.05亿元,分别占规上工业的33.91%和59.07%。20***年1-8月,规上中小工业企业增至304户,实现营业收入817.45亿元,实现利润26.99亿元,分别占规上工业企业的98.38%、36.86%、56.63%。显而易见,只有已成为我市工业主体的中小企业得到蓬勃发展,才能推动工业高质量跨越式发展。

1、企业营商环境不断优化

市委、市政府提出要强化实施工业强市战略,到2021年,全市规模以上工业主营业务收入突破7000亿元的奋斗目标。市委、市政府为此作出了系列战略部署,相继出台了《鹰潭市“鹰才计划”实施方案》、《关于加大研发投入提升科技创新能力,推动产业发展的若干政策措施》、《鹰潭市大力发展物联网及智能终端产业若干政策措施》等政策。为了促进在中小企业中起着重要支撑作用的乡镇工业企业发展,通过对全市10个重点工业乡镇进行摸底调查,向市委、市政府报送了调研报告《关于建设乡镇产业集中区的调研报告》。今年,市政府出台的《鹰潭市促进工业发展若干政策措施》中明确了相关中小企业激励政策:对首次获得省级“专精特新”、专业化“小巨人”的企业,由市财政一次性奖励5万元;首次获得国家级“专精特新”、小巨人的企业,或经国家级行业组织认定为行业领域前十强的工业企业,由市财政一次性奖励20万元。

2、中小企业创业创新服务体系更加完善

中小企业成长过程中重要的一环是众创业,通过双创孵化培育种子期、初创期企业,过渡到成长期、成熟期。在此过程中,我市获批的各类省级平台的良好运行有力地促进了企业的成长成熟。其中,省级中小企业创业创新基地提供了载体。2018年以来,余江眼镜创业创新示范基地、熙高新经济孵化器共引进创业企业主体38家,新建创业厂2000m2,开展了创业培训、市场推广、信息服务等系列工作;省级公共服务平台提供了服务。铜产业公共服务平台、微型元件公共服务平台为中小微企业提供了招商信息、创业辅导及信息技术服务7000余次。其中,市铜产业公共服务平台因有效运行荣获2018年国家级中小企业服务示范平台。

3、企业梯次培育有新突破

围绕“众创业、个转企、小升规、规改股、股上市、育龙头、壮集群”企业成长路线,梯次培育促企业快速成长。一是小升规工作有效推进。去年底,全市规上中小工业企业达288家,其中新增小升规企业44家;二是企业走专精特新发展之路有新发展。调研中发现,专精特新中小企业研发投入占销售收入比均在2%以上,员工钻技术、求创新的发展理根深蒂固,企业核心竞争力不断提升,成为中小企业中最具活力的企业群体。2018年,我市13家中小企业获批省级“专精特新”中小企业,近三年来,我市共有32家企业获批省级“专精特新”中小企业;三是行业细分领域异军突起。深耕细分市场的企业,专业化、精细化、特色化发展初见成效,小产业做出大文章。2018年,新增3家省级专业化小巨人企业,引导企业以单项冠军企业申报标准为努力方向,积极引导企业申报省级、国家级单项冠军企业。

4、企业人才队伍建设初见成效

抓住培养、引进、使用三个环节,企业经营管理人才、专业创新人才、技能人才队伍建设不断加强。面向传统重点产业和战略新兴产业,认真实施《鹰潭市高层次人才引进实施办法》等省、市人才政策。政府引导,推进企业与高校、科研单位长期合作,提高企业研发能力。配合市委组织部做好省双千计划创业类人才项目申报工作,全力引进、落地企业急需的高端人才,努力***企业发展人才支撑不足的问题。充分运用鹰潭创业大学这一载体,为企业培养经营管理人才。组织企业高管参加省工信厅主办的科技型中小企业总裁班、生物医药企业总裁MBA高级研修班、中小企业经营管理人才培训班等,不断提升中小企业的经营管理水平。

二、调查中发现的中小企业发展存在的主要问题

1、抗风险能力弱。资产规模小,销售收入处于较低水平,市场占有率低。同时,高技术含量或高附加值的行业较少,导致企业抵御市场风险能力较差,由中型企业成长为大型企业数量有限。

2、集群化发展不够。中小企业多数在园区外分散经营,单兵作战,企业发展后劲不足,没有充分利用大型企业的带动作用和园区的辐射作用。融资难,导致中小企业发展缺乏足够的资金支持。人才缺,专业技工、熟练工和高级人才引进难,稳定难,企业发展后劲不足;土地紧,企业发展空间受限;融资难,企业拓展规模乏力。

3、经营方式落后。中小企业多为家庭式企业,经营管理水平不够高及员工素质低现象较为普遍,企业管理无章可循或有章难循,致使企业运行不畅。

4、社会化服务体系不够完善。我市面向中小企业的社会化服务体系尚不能提供较好的技术支持、市场开拓、创业指导等多方面的服务。此外,促进中小企业发展的一些政策措施还没有完全落到位,中小企业发展一定程度受阻。

三、存在问题的原因

1、企业外部发展经济环境不确定性增大。最大的不确定性来自中美贸易摩擦。美中分别为当今世界第一、第二经济体,是左右当今世界经济走势的主要力量。现在美国对我国采取的技术阻断等打压政策,极大的阻碍了世界经济的复苏。自2008年金融危机爆发以来,世界经济一直增长乏力。美国对中国发动贸易战,国际经济形势可谓雪上加霜。

2、产业转型升级压力增大。当前,我国经济从高速增长阶段迈向高质量增长阶段,即体现新发展经济理念的阶段,创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的发展阶段。国家将出台环保、安全等约束性政策,倒逼中小企业转型升级。而企业经营成本增加,必然感到有一定压力。这是中小企业发展经济过程中必然要迈过的一道坎,经历的一次阵痛。

3、企业自身发展的信心不足。由于外部环境趋冷导致出口萎缩、内需提振乏力导致企业效益下行等因素影响,企业经营压力增大。企业利润空间压缩,投入创新、扩大再生产资金不足,企业的张力及源于市场的信心必然减弱。

4、作为一名新时期工信党员干部,感到个人存在着服务企业、服务百姓的主观意识不够浓、宗旨意识不够强现象。

四、解决问题的思路和办法

调研中发现的这些问题,归纳起来是问题。建议从以下几个层面制定出台政策措施。

1、进一步加大中小企业发展的扶持力度

坚持工业强市战略不动摇。工业是地方经济的骨架,而中小企业是工业经济中的重要力量,认真研究解决中小工业企业发展中的问题,制定完善有利于工业企业发展的金融、财税、土地等优惠政策。积极推进中小企业转型升级,做大做强。加大对现有专业扶持政策的宣传贯彻力度,扩大企业知晓率,促使企业充分享受政策红利。有关基层工作人员,要认真学习、研究法律和政策,提高用好、用足、用活政策为企业服务的能力和水平。

充分调动社会力量参与中小企业发展的积极性,为社会力量参与中小企业发展提供便捷服务。通过搭建平台、股权合作等方式,支持和鼓励社会力量进入。建议在政府出资基础上,充分吸纳社会资源,设立中小企业发展专项资金,同时提高鹰潭市中小企业发展专项资金额度,用于扶持创新能力强的优质小微初创企业。

2、大力提升中小企业专业化能力和水平

一是提升中小企业自身竞争实力。做好“专精特新”、专业化小巨人企业培育工作,在各园区打造省级、国家级不同类型的创新创业特色载体,推动“双创”上水平。二是推动缓解中小企业融资难融资贵。落实相关国家、省、市企业融资政策,扩大小微企业信贷规模,降低企业融资成本。协调有关金融机构,拓宽中小企业融资渠道。三是提高中小企业公共服务水平。参照相关标准,打造一批国家中小企业公共服务平台和小型微型企业创业创新示范基地,积极组织申报。四是推进中小企业改革。提高中小企业参与市场竞争的能力,鼓励各种所有制企业相互参股、控股,推进中小企业结构调整,以解决重复建设等不合理企业结构,使中小企业获得规模经济并促进技术进步,提升产品质量。

3、推进企业人才队伍建设

一是加强企业技术人员培训。通过构建用工供需信息服务网络,引导企业发挥主体作用,以待遇吸引人、以事业激励人,解决企业用工需求缺口问题。各地因地制宜设立实训基地,通过课堂面授、实操演练、参观考察等形式,提升一线技术人员的专业知识、技能水平和综合素质,增强适岗能力。

二是提高企业管理人员素质。选送企业管理人员参加省科技型中小企业总裁MBA高级研修班、省民营企业建立现代企业制度培训班、江西省工业设计MBA总裁高级研修班,学习企业经营管理的新知识、掌握工业发展新理念。

三是积极推进校企合作。中小企业自身研发能力有限,接触高校机会少,充分发挥政府的引导、推动作用,加强企业与高等院校、科研院所的联系,开展产学研活动。同时,高校学生将实验室延伸到企业,企业也可组织科研人员到高校学习、交流,既培养学生到企业就业的意向,又提升企业的科研水平。

四是创设产业发展沙龙。构筑企业间沟通、交流的桥梁和纽带,就鹰潭市中小工业经济发展中遇到的新情况、新问题,组织企业管理人士定期进行座谈、研讨,不定期组织各工业园区、创业园区间互相参观、学习,组织企业学习参观鹰潭市行业龙头企业,尤其是运用pest、swot分析法对中小工业企业成功案例进行分析,促进企业间比、学、赶、帮、超,加速产业发展。

4、加强个人服务企业发展自身能力素质建设

***总书记在党的十九大报告中明确指出,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。本人将在市委市政府的坚强领导下,更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要讲话精神,牢记初心使命,感恩担当奋进,不断加强理论武装,铸牢信仰根基,增强公仆意识,锤炼担当实干作风,加强党性修养。立足本岗,补短板,解难题,上水平,促发展,努力争创“第一等的工作”。以“百姓心为心”,做好人民公仆,以实际行动扛起市委市政府赋予工信干部的职责使命,回应广大工业企业对我们的期盼。

纪检主题教育调研报告5

今年来,办事处纪工委根据当前党风廉政建设需要,不断加强街道、社区纪检监察工作,创新工作机制,加强了基层党员干部的监督、解决发生在群众身边的腐败问题、促进纪工委在党风廉政建设发挥了重要作用。同时,通过调查,也发现了纪检工作在机制运行过程中也遇到一些值得研究和亟待解决的问题。

一、基本情况

办事处事处地处老城区东北部,面积***平方公里,居民***户,***余人。自党的十八大召开以来,中央、省、市、区出台了涉及党风廉政建设的各种文件和工作措施,推动了基层党风廉政建设工作的开展和不断深入。街道纪工委紧紧依据上级精神,在落实制度建设,监督机制、方式等方面大胆实践,克服了人员少,任务重的问题,工作开展的有声有色,每年都查处了一些违纪的党员干部,起到了警示、教育的作用。

二、工作成效

一是强化了对基层党员干部的监督工作。通过实行监督途径,整合群众资源,调动了群众和党员干部的积极性,有效解决了纪工委监督力量不足和查办案件难的问题,确保了每年处理党员违纪任务的完成。

二是强化了对街道和社区领导班子及其成员的监督检查。今年以来,纪工委累计组织检查本单位和社区贯彻落实中央八项规定、党风廉政建设和反腐倡廉工作情况6次,纳入党工委重要议事日程,纪工委科级领导干部落实党风廉政建设责任制4次,对股级以下党员干部开展廉政谈话3人次,落实监督责任,有力地推动了对街道和社区领导班子及监督检查工作的落实。

三是加快解决了群众关心的热点难点问题。结合党的群众路线教育实践活动,纪工委紧紧抓住群众关心的低保、廉租房、独生子女费、环境卫生、小区管理、综合治理等问题,积极开展专项检查,帮助解决信访问题,有效化解了矛盾,维护了社会稳定。今年,纪工委参与解决信访问题8起,消除影响稳定的隐患问题7起。

三、存在的问题

一是办案力量不强。一是人员不足,虽然街道纪工委都配备了1名纪工委书记和2名纪工委委员,但这些纪检监察干部都兼任了其他事务,从事多项工作,疲于各项工作任务,主动监督的精力很有限;二是业务素质偏低,主要是人员调整频繁,即使他们工作很努力,但由于业务不够熟悉,缺少纪检监察工作的基本功,更谈不上监督经验,主观上造成监督工作的低效率;三是专业知识缺乏。当前,违纪违法行为带有相当的隐蔽性,手段不断翻新、五花八门,而基层纪检监察干部对财务、法律等专业知识普遍缺乏,有的显得无从下手。

二是监督线索缺乏。我们街道面积狭小,人口少,而现有党员和干部人数在乡镇街道办事处中最少,社区党员大多都是年龄偏大的老人,实施违纪违法的可能性很小。而年轻外出务工的流动党员即使违纪违法,由于信息不通,也不会受到党纪政纪责任的追究。其次是街道纪工委是在同级党工委的领导下,对主要领导存在监督不力的现状,同时在同事之间存在着事不关己,高高挂起,多一事不如少一事的现象,导致这种对身边的党员干部监督不力,对远的又监督不到的窘境,完全是靠举报得到案件线索。

三是监督手段有限。根据有关规定,纪检监察机关监督的手段无非是问询、调查、查看资料等,在办理案件时,特别是对一些社区党员和干部的查处,显然是比较虚的,既不牵涉提职,也不影响工资,如果涉案人员不配合组织的调查,就更缺乏硬的措施。 四是违纪手段隐蔽。随着经济和社会的发展,违纪的手段逐步向隐蔽化、边缘化、“合理化”方向转变,呈现出多样化的态势。有的社区以办理低保之际,强行搭车收卫生费,以社区办公经费缺乏为名,强行收取居民盖章服务费,对不参加社区公益劳动的低保户就收取其公益劳动金等;有的以办理低保为借口收受居民贿赂;有些党员干部、社区干部千方百计钻法律、纪律、政策的空子,打“擦边球”,谋取所谓“合理、合法”利益的行为。

四、意见建议

一、拓宽监督渠道。一是把那些举报违纪违法行为的信息作为重点,经过调查核实,及时立案上报和总结;二是在街道和各社区设立信访举报箱,公布举报电话,同时各社区还聘请了党风廉政监督员,从而拓宽案源渠道;三是从源头上发现违纪线索,重点是加强对财务、民政、城建部门和管钱的干部的监督,主动从中查找线索。

二、筑牢思想防线。强化对党员干部和社区干部的教育与管

理,以廉政文化进社区为载体,着力扩大反腐倡廉教育的宣传面和覆盖面,突出重点,完善机制,整合各种社会力量,积极调动群众参与廉政文化建设的自觉性和积极性,结合基层实际深入开展廉政文化进机关、进学校、进家庭活动,营造浓厚的廉政文化氛围,以筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

三、加强制度建设。街道纪工委通过建立健全党风廉政建设责任制,以推进党风廉政建设工作的.深入开展。健全信访工作责任制,建立信访网络,实行领导干部接待来信来访日,主动了解和解决人民群众的合理诉求,坚持把解决信访问题与保护群众的根本利益结合起来,真正把矛盾化解在基层,把问题解决在基层。

四、强化民主监督。为拓宽民主监督渠道,街道纪工委建立了基层干部述职述廉和民主评议制度,同时与社区干部签订廉洁自律责任状,评议结果作为年终考核的依据。在聘请“两代表一委员”和素质好的党员和居民作为党风廉政监督员,负责反映基层意见和建议,监督干部贯彻执行各项政策,经常收集基层干部廉情信息,及时发现和解决一些苗头性问题。

五、加强业务培训。注重加强对现有纪检监察干部的学习和培训,通过到外地学习借鉴别人的成功经验与自学党纪党规条例,熟悉纪检监察工作,掌握查办案件的方法和技巧,不断提高自身的纪检监察工作能力。

六、制定政策规定。当前,街道面临的党风廉政建设和反腐倡廉工作任务繁重与基层纪检监察组织力量不足的矛盾凸显,迫切需要通过加强基层纪检监察组织建设来推动街道反腐倡廉建

设,重点在加强基层纪检监察干部队伍建设、整合纪检监察工作力量、完善社区监督组织等方面提出明确要求,抓好落实。

七、发挥监督作用。一是制定编制和人员配备标准。联合组织、人事等部门,制定纪工委或纪检委员的人员设置标准。保证街道配备专职纪委工书记和两名专职干部。二是积极探索基层纪检监察管理体制机制改革的新思路、新途径。

八、加强监督水平。一要优化干部结构。明确专职纪检干部任职条件,严把入口关,注重选调35岁左右、具有本科以上学历,政治素养高、原则性强、有专业知识的优秀干部到纪检监察工作岗位。二要加强干部培训。按照分级分类和全员培训的原则,对干部的教育培训工作实施全覆盖。新任纪工委书记、副书记、专职干部必须进行培训。三要规范干部管理,确保人员稳定。建立完善纪检监察干部上挂、下派和多岗位锻炼等制度,对工作业绩突出的干部,予以提拔任用。适当加强对纪检监察干部的激励,落实纪检监察干部享受的办案补贴。

九、健全监督网络。一要健全社区监督组织。社区在监委会的基础上都要配备纪检委员。二要明确社区监督职责。社区监督组织的职责是协助纪工委和社区“两委”做好社区党风廉政建设工作,纠正损害群众利益的不正之风。三要完善社区监督制度。建立健全规范社区干部行为的制度、监督组织整合力量开展监督的制度、对干部进行评议和考核的有关制度等。

纪检主题教育调研报告6

一、目前纪检监察组织建设和干部队伍作风建设的现状与存在的主要问题

(一)在基层一些领导认识还不到位。认为纪检监察机构不过是查办案件,而平时又没有什么案件可办,兼几项工作理所当然;没有真正把纪检监察组织建设和干部队伍作风建设工作摆到应有的位置,基层纪检监察干部工作没有得到准确定位和很好落实。

(二)纪检监察干部兼职多,不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下,基层纪检监察组织建设、党风廉政建设和反腐败工作力度存在有一定的弱化现象。基层纪委书记兼职太多(例如中扬镇党委副书记、纪委书记张克民兼职数达到8项之多),工作精力不足,顾此失彼,加之基层单位普遍存在人手不够的问题,大部分基层单位没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员,很大程度地制约了基层查办案件工作,削弱了基层纪检监察组织的战斗堡垒作用。在实际工作中,纪检监察干部没有更多的精力去做本职工作,以至有时只能忙于应付。

(三)基层纪检监察干部队伍素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而,在基层纪检监察部门中,仍存在干部素质不高的问题。由于岗位调整、人员经常变动等原因,不但造成工作脱节,而且易使干部产生“干纪检是暂时的”等消极思想,钻研业务的积极性不高,不利于提高自身素质。

(四)系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察工作质量的提高。

(五)执纪环境导致畏难情绪。当前,个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪,一项工作还未开展,自己首先就少了几分底气。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化了。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的案件便不了了之。有的同志缺乏工作主动性,坐等领导指示。

二、原因分析

(一)考评体系不全,缺乏工作量化质化标尺。目前我区对基层纪委书记的绩效考评只有从每年一度的本地党风廉政建设责任制百分量化进行考核,对其本人具体履行岗位职责情况以及工作能力、工作效率等情况没有更加详细的考评办法,容易造成“干”和“没干”一个样,工作没有积极性。

(二)工作环境不优,容易挫伤基层工作积极性。部分基层主要领导存在求稳怕乱心理,对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识,认为抓的力度大、查的案件多就会影响当地经济发展,损害当地形象,从而造成基层纪委书记在履行职责、开展工作时受到很大程度的掣肘,怕这忧那,不敢大胆放手开展工作,更难以有所创新。

(三)工作精力不足,导致“种了别人田,荒了自家地”。目前我区基层纪委书记兼职过多,分散了抓本职工作的精力。究其原因,一是乡镇机构改革人手不够,误认为基层纪检监察组织平时没有什么案件可查,兼几项工作理所当然;二是提倡分工不分家,纪检监察工作与其他工作也应不分家,基层纪委书记直接兼管几项工作也就顺理成章;三是纪检监察机构是管人、执纪的",说话有分量,所以往往不分谁主管,就简单地把一些本不该纪委管的事交给纪委去处理。

(四)监督制约不力,造成工作开展力度较弱。当前基层纪检监察组织机构不完善和管理体制的制约,容易导致基层纪委书记无法与无力加强监督工作。由于乡镇纪委必须接受同级党委的领导,其实质就是纪委书记必须接党委书记的领导。另一方面,纪委书记都承担有一定的包村经济工作任务,又造成了在经分调动起来,推动基层纪检监察工作的可持续发展。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系,严把实绩关,研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法,使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性,考核评议工作一定要把政治表现放在首位,同时要注重干部业绩考评,实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点,按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩“四位一体”的思路,不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。对查案办案、执法纠风、宣传教育、源头治腐、信访调查等各项工作进行量化管理,明确岗位职责。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合,进行业绩综合评分排位,其考核结果予以通报,并作为对基层纪检监察干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。奖罚一定要分明,要拉大档次,并与评奖相结合,与晋职晋级相结合,充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。对那些理论基础差,实际工作能力低,又缺乏上进心并且不热爱这项工作的干部,应调出基层纪检监察干部队伍。

纪检主题教育调研报告7

一、全乡纪检监察工作的现状

***x纪律检查委员会共有4,其中专职纪委书记1人,副书记1人、纪委委员2人。20***年换届时,每村成立了村务监督委员会,接替村级纪检监督小组的工作,33个村级纪检员全部配齐,都是村内有威望、党性强、原则性强的人担任。

近3年来,在市纪委和乡党委的坚强领导下,***x纪委深入学习贯彻党风廉政建设相关规定,转职能、转方式、转作风,强化监督责任落实,严肃查乡违纪违法案件,办理各类案件30起,自查自办案件17起,信访举报案件13起,党内警告10人,党内严重警告6人,留党察看1人,为国家挽回经济损失48480元。有力地维护了党纪政纪的严肃性,有效的净化了党员队伍,政治生态得到了有效的改善,有力的推动全乡党风廉政建设整体水平不断提升,为我乡跨越发展提供了强有力的保障。

二、纪检监察工作存在的问题。

经过认真调研,我们发现影响基层纪检监察组织职能作用发挥的因素和原因有很多:

1、纪检监察干部兼职多,不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。

在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下,基层纪检监察组织建设、党风廉政建设有了一定加强,但反腐败工作力度存在有一定的弱化现象。虽然纪委书记已经“三转”,但是纪检监察队伍专职干部人数太少。例如,我乡的纪委副书记同时担任乡包村干部、党建工作、起草党委和政府部分材料,纪委委员全部都是民主所、财政所、计生办骨干力量,由于没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员,对上级纪委安排部署的"工作,难以做到专职落实,更无精力和时间去思考创新性工作,很大程度地制约了乡纪委有关工作。

2、基层纪检监察队伍素质有待进一步提高。

队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。虽然,乡内纪检监察干部已经配齐配强,但村纪检干部仍存在素质不高的问题,许多村务监督委员会对于如何做好纪检工作还没有头绪。另外,由于乡纪检干部变动频繁、流动性大,多数在工作逐渐熟悉时,工作岗位又发生改变,稳定性差,造成纪检干部钻研业务的积极性不高,周而复始,整体纪检工作水平就提不上去。

3、系统的专业知识培训需要进一步加强。

纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,也制约着纪检监察工作质量的提高。

4、基层对纪检监察工作重视程度有待进一步加强。

村“两委”班子重项目建设轻纪检监察的思想较重。各村两委把主要精力集中在争取项目、推进基础设施建设上,忽视了“抓好党建与促进经济发展”的关系,导致一些村民小组原有的民主理财、民主监督小组形同虚设,发挥作用不强,村务、财务公开内容不齐全。

5、工作机制有待完善,村务监督委员会作用发挥不到位。

根据去年村级换届选举工作的有关要求,我乡各村成立了村务监督委员会,原村级民主理财小组、村务公开监督小组、村级纪检监督小组自行撤销,其相应的职责、权利、义务划归监委会。从目前成立的村务监督委员会实际情况看,由于村务监督委员会与党组织、村民委员会的关系没有理顺,具体职责义务还不明确,加之***x各村村级集体经济薄弱,乡村两级无力承担村务监督委员会成员工资补贴,工作经费未纳入财政预算。即使建立了村务监督委员会,工作机制不健全和工资补贴没保证,其作用也难以正常发挥。

三、加强和改进纪检监察工作的建议

1、明确纪检监察干部岗位,赋予职责。基层纪检监察干部兼职,一般缺乏具体的工作目标和职责,在日常工作中就事论事,以应对具体事务性工作为主,工作基本处于被动状态,不知道该做什么,怎样去做,从而致使有些工作不能真正落到实处。兼职纪检监察干部从数量上讲人数众多,分布在各个基层单位且在工作一线,看问题最直接,发现问题最及时,因此,赋予其相应职责,提高责任意识,当好纪检监察部门的助手尤为重要。

2、加强自身建设,打造高素质的纪检监察队伍。新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。纪检监察队伍要适应时代要求。要按照“为民、务实、清廉”的要求,把事业放到第一位,带头树起纪检监察干部的新形象,以饱满的精神,积极的态度、扎实的作风投入工作。

3、依靠培训,提高纪检干部的廉政执法能力。纪检监察是一门政治性、政策性很强的专业,也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。因此,要求每一个纪检监察干部都不能小进则满,始终保持一种进取的心态,样样工作争一流。要按照建设学习型纪检监察干部队伍的要求,积极组织纪检监察干部进行学习、培训,努力使纪检监察干部具备适应新时期工作需要的新理论、新知识、新技能,提高纪检监察队伍的整体素质,提高办事效率和为民服务能力。

4、加强宣传教育、增强基层重视程度。纪检监察工作要注重宣传,充分利用理论、示范、警示教育方式,坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”原则,针对党员干部群众的关注所在、利益所求和情感所趋,用生动的故事、群众熟悉的语言对纪检监察工作进行宣传,促使基层站所和村组干部在抓业务抓经济的同时,高度重视纪检监察工作。

5、强化机制建设,推动村务监督委员会工作开展。理顺好村党组织、村民委员会和村务监督委员会之间相互关系,明确村务监督委员会的职责义务,积极支持和指导监委会依法依规开展工作,并将村监会的工作经费、报酬纳入财政预算,为村监会安排专门的工作经费和监督委员会成员工资补贴。

纪检主题教育调研报告8

新一届中央纪委提出纪检监察干部队伍“转职能、转方式、转作风”要求以来,各级纪检监察机关对贯彻落实“三转”要求的思想认识逐步提高,行动自觉逐步加强。作为纪检监察队伍的一员,作为市审计局的纪检组长,如何在市、县(区)审计机关认真落实纪检监察工作“三转”要求和任务,自然成为个人工作中必须认真思考和付诸行动的重要内容之一。

一、全市审计机关纪检监察干部队伍现状

1、淮南市审计局现有在职人员x名(包括纪检监察干部x名),其中:行政编制人员x名、事业编制人员x名。在**年全市纪检监察干部纳入市纪委、监察局统一管理中,局纪检组和监察室共x名行政编制被上划。目前,市审计局纪检监察机构健全,实有在职纪检监察人员x名,人员配备符合相关规定。

2、全市六区(含毛集实验区)一县均设有审计局,但限于县区人员编制总额等原因,现只有凤台县审计局配备纪检组长一名,其他各区审计局既未配备纪检组长,也未明确配备纪检监察人员。

就目前全市审计机关整体而言,专职纪检监察干部队伍建设先天不足已是不争事实。当然,此种现象在全市其他系统多数也是如此。

二、市审计局实施纪检监察工作“三转”的主要做法

**年x月,市纪委监察局等有关部门专门出台文件,对全市纪检监察系统的管理体制予以调整和明确,将市直各部门的纪检监察干部的编制纳入市纪委、监察局统一管理,同时对派驻机构(纪检组、监察室)的主要职责进行了严格界定。有鉴于此,去年x月,市审计局对局领导班子的工作分工进行了及时调整,其中明确纪检组长分管监察室、党总支,协助局长做好党风廉政建设、党务政务公开等相关工作,而不再参与具体审计业务工作的分工,突出以履行监督责任为主要职责,从而适应纪检监察工作“三转”的需要,以有利于纪检监察干部将主要精力用于履行在党风廉政建设责任制中监督责任的主业上来。

在今年开展的效能建设岗位责任制确定过程中,市审计局对纪检组长的岗位职责明确为:

①负责全市审计系统党风廉政建设的监督检查责任,协助党组抓好党风廉政建设责任制的落实。

②组织开展对党员干部的党风党纪教育,教育党员和干部职工遵纪守法,履行义务,保持廉洁,增强反腐的自觉性。

③负责受理党员的控告、检举和申诉,查处违反党纪的党员,协助上级纪检部门查办违纪违法案件,处理好群众来信来访。

④负责指导和督促全市审计系统行政监察工作。

⑤完成市纪委、监察局和局党组交办的其他工作。与其同时,对监察室人员岗位职责也进行了重新明确。

根据“三转”要求,今年以来,市审计局纪检组、监察室主要做了以下几方面工作,一是突出履行党风廉政建设中的监督责任,加强组织协调,配合局党组认真落实党风廉政建设责任制分工;二是强化警示教育,加强对班子成员落实党风廉政建设主体责任和全体人员廉洁自律等的提醒谈话等,对两名新任科室主要负责人专门开展了廉政谈话,要求自觉落实“一岗双责”要求,防患于未然。三是严格纪律监督,实行党风廉政建设常态化督查,在今年春节后由局纪检组会同局监察室、人教科开展了经常性的明查暗访,深化作风督查,严格加强机关作风建设和管理,做实做严“转作风”。四是严肃查处违纪违法行为,推进正风肃纪工作,对机关食堂管理中暴露出的问题进行了认真的调查,加大问责力度,努力堵塞漏洞。

三、关于市、县(区)审计机关纪检监察工作的几点思考

转职能、转方式、转作风,涵盖了纪检监察工作职责、工作方法和工作主体三个方面,是一项涉及方方面面的系统工作,既需要自上而下循序渐进推动,又需要基层纪检监察机关及全体纪检监察干部的砥砺奋进,共同努力,从而营造一个有利于“转”的良好内外部环境。

1、要大力宣传纪检监察工作“三转”的重要意义。这是推动审计机关了解掌握纪检监察工作“三转”要求的前提。要抓好党风建设和反腐的工作,离不开一支忠诚可靠、坚强有力的监督队伍。审计机关和纪检监察机关虽然履行的都是监督职责,但是分工有所不同,各有侧重,在监督对象上更是明显有别。审计机关在履行审计监督职责时,同样必须接受来自纪检监察部门的监督。因此,要强化各级审计机关领导班子特别是主要领导同志自觉接受监督的意识,一定要使他们明白,纪检监察监督既是依法开展的一项重要工作,也是促进审计事业健康发展的重要保障。在审计机关,纪检监察工作不是可有可无的,更不是来给审计工作“当配角”和“找麻烦”的,而是同审计工作者站在一起,帮助审计事业发现问题、改进工作、促进发展的。

在思想认识问题解决以后,要强化对审计机关纪检监察工作的领导和支持。要提供必要的人员、经费等保障,支持纪检监察人员大胆开展工作,特别是在查处违法违纪行为和办案过程中遇到说情、阻挠,甚至威胁、干扰时,要坚决支持纪检监察干部履行职责,为纪检监察工作撑腰壮胆,做纪检监察干部的坚强后盾。

2、要大力强化监督执纪问责。这是推动审计机关纪检监察干部队伍贯彻“三转”要求的关键所在。监督执纪问责是党章和行政监察法赋予纪检监察机关的职责,对同样履行监督权利的审计干部队伍而言,其意义和作用尤显重要。要建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度,通过经常性听取工作进展汇报、开展专项检查、专题约谈等多种方式,督促纪检监察干部切实转变观念,放开手脚,集中精力抓好主业。

在具体工作中,要针对审计机关的特殊性,注重教育引导全体纪检监察干部正确处理好三个关系,即:既要有转的意识,又要有转的行动;既要依靠上级支持推动,又要理直气壮做好工作;既要坚决落实上级要求,又要讲究方式方法。特别是要经常深入到审计现场和审计干部之中,及时了解掌握各方面信息,保障审计人员依法履职,防范审计人员擅权弄权、违纪违法。当前,要坚决贯彻落实中央的要求,聚焦党风廉政建设和反腐斗争,保持惩治反腐的高压态势,严肃执行党的纪律,坚持不懈纠正“四风”,强化对全体审计干部的监督。面对反腐斗争的艰巨任务,面对中央的要求和群众的厚望,我们必须始终如履如临,来不得丝毫懈怠。只有自己站得稳、立得端、行得正,才能保证监督执纪问责的权威性和严肃性,才能不辜负党和人民对纪检监察机关的信赖,不断以党风廉政建设和反腐斗争的新成效取信于民。

3、审计机关纪检监察干部要乘势而上有所作为。长期以来,社会各界对审计机关的认识或多或少存在着一定的偏差,将审计局简单定义为政府组成部门中的专业职能部门。道理上固然无错,但也在有形无形之中淡化了审计部门承担的审计监督职责,客观上造成审计监督的权威性被弱化。从审计机关内部机构设置和工作开展看,纪检监察部门长期处在被边缘化状态,人员配备的随意性很大。由此也导致一部分同志甚至有少数领导同志认为纪检监察工作可有可无,工作中不能自觉接受纪检监察人员的监督,甚至产生较为强烈的抵触和排斥情绪。长此以往,必然在工作作风等某些方面有所表现和凸显,从而破坏了审计干部队伍整体的良好形象,以至部分被审计单位对审计工作和个别审计人员产生了非议。

另一方面,包括笔者本人在内的审计机关现有纪检监察干部,对严格履行岗位职责心存疑虑,工作作风不实,存在“多一事不如少一事”的好人主义行为,片面强调干部自律,有意无意地放松了对全体审计人员的经常性监督检查,加之机关管理、干部教育等方面也存在着落实不力、管理不严等问题,多方面原因致使市审计局年度政风评议排名呈逐年下滑趋势。现在,“三转”要求为纪检监察干部队伍营造了更加宽松的环境和更为宽阔的舞台,作为审计机关的纪检监察干部,也要珍惜机遇,乘势而为,充分展示出对“监督者实施监督”的勇气和魄力,大胆工作,勇于担当,有所作为。

4、要坚决做到“打铁还需自身硬”。在审计机关工作的纪检监察干部,从某种意义说是“双料”的监督者,使命光荣,责任重大。对“监督者实施监督”难度不言而喻,且不说来自被监督者因为思想认识、配合程度、纪律遵守等方面的问题。就监督者自身而言,能否做到一身正气至关重要。缺乏担当精神和好人主义者都肯定不是合格的纪检监察干部。在审计干部队伍群体中从事纪检监察工作,必须具备更为过硬党性原则和政治素质。因此,局党组、纪检组和局主要领导要按照“信任不能代替监督”的要求,严格加强对纪检监察干部的日常监督和管理,坚决防止出现“灯下黑”现象。要加强对纪检监察干部执行党的政治纪律、组织纪律情况的内部督查,严格依纪依法办案,完善内部监督制约机制,对反映纪检监察干部问题的信访举报,要及时报告、及时核查,对违纪违法行为实行“零容忍”,坚决做到“家丑不自捂”,信任不放任,既信任,又监督,既关爱,又严管。

要进一步加强审计机关纪检监察干部队伍的自身建设。尽管现有的纪检监察人员并是不很多,但无论人多人少,全体纪检监察人员都要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识。全体纪检监察干部要不断加强学习,提升自身素质,提高履职能力。要始终以“自身硬”为标准,将思想和行动统一到中央的决策部署上来,统一到党组的各项要求上来,严格要求自己、自觉接受监督,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,锲而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作。用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

5、加强基层审计机关纪检监察干部队伍建设刻不容缓。审计部门不同于其他政府组成部门,《中华人民共和国审计法》规定,国家实行审计监督制度。国务院各部门和地方各级人民的政府及其各部门的财政收支,国有的金融机构和企业事业组织的财务收支,以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支,依照本法规定接受审计监督。审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益,依法进行审计监督。

应当说,审计监督权是《宪法》和《审计法》赋予审计机关和审计人员的神圣权利。俗话说,正人必先正己。有权必有责,用权受监督。在反腐斗争日益激烈的当下,审计机关和审计人员面临的任务更加繁重,面临的审计风险也越发突出。国家审计署已明确将“反腐”作为首要工作任务。在这样的大背景下,加强对审计人员履行职责、行使审计监督权的再监督,自然而然也就变得尤为突出和迫切。为此我们呼吁,强化基层审计机关的纪检监察干部队伍建设应当迅速提上各级党委、政府的重要议事日程。

纪检主题教育调研报告9

一、驻在部门政治生态基本情况

驻在部门总体上都能严字当头、实字着力、廉字打底,呈现出五个特点:一是领导班子和成员理想信念坚定。平时注重政治理论学习,坚决执行党的基本路线、方针和政策,坚持维护党中央权威,牢固树立四个意识,严格遵守党的政治纪律和政治规矩;二是贯彻落实民主集中制坚决。民主生活会上批评和自我批评见人见事,班子运行制度规范,议事决策民主、高效,团结共事氛围较浓;三是党内政治生活务实。领导干部自觉按规定向组织汇报个人重大事项。党的组织生活制度落实有力,形式丰富,成效突出;四是干部选拔任用导向鲜明,制度规范,成效明显;五是落实全面从严治党、加强党风廉政建设态度坚决,措施有力,效果明显。机关风气和干部队伍作风良好。通过调研发现,驻在部门能严字当头、实字着力、廉字打底,领导班子和成员理想信念坚定,贯彻落实民主集中制坚决,党内政治生活务实,干部选拔任用导向鲜明,全面从严治党、加强党风廉政建设态度坚决、措施有力,营造了海宴河清的良好政治生态。同时也还存在六个方面的共性问题和三个方面的个性问题,并提出五条整改措施。

二、本次基层政治生态建设调研的基本情况

党的十八大以来,以***为总书记的新一届中央坚持全面从严治党,切实做好破和立两篇文章,大力推进基层政治生态建设,取得了明显成效。一方面严肃查处了山西、江西等地政治生态遭受严重破坏的典型案例,下大力气拔烂树、治病树、正歪树;另一方面,全面梳理党内法规体系,坚定不移地从制度上纠正四风,以完善的制度固化党内政治生态。根据当前基层政治生态的实际,课题组制作了调查问卷,并在各个层级的干部以及有关单位进行了问卷调查和专题座谈。课题组一共发放307份问卷(回收有效问卷259份),先后召开了3场专题座谈会,并访谈了5位相关领导,从中获得了大量数据和信息,为课题的完成奠定了坚实的基础。本次调研主要是希望了解当前基层党员领导干部对政治生态建设的态度,因此在调查对象的选择上,主要包括市直和县(区)机关以及乡镇(街道)的党员领导干部,级别上以科级及科级以下为主(也包括部分处级)。在调研方式上,既包括问卷,也包括专题座谈和面对面访谈。问卷一共设置了25个问题,在形式上既有选择题、判断题,也有排序题和主观题。在内容上,涵盖了对当前基层政治生态的看法、意见建议等。为便于快速进行数据收集和分析,减少非必要人工工作量,课题组还通过微信发送问卷的方式进行在线调研。从调查结果看,基层党员领导干部普遍比较关注政治生态建设。在调查中,有高达93.75%的被调查者认同政治生态是一种软环境和软实力的说法,81.25%的人认为基层政治生态建设与自己很有关系,选择与自己关系不大或与自己没有关系的仅占16.8%。调查表明,身处基层的党员领导干部普遍意识到了政治生态建设的重要性,也比较关注基层政治生态建设。调查从一个侧面说明,基层党员领导干部对良好政治生态的普遍渴望。

同时,我们还注意到,在相当一部分被调查者看来,党的十八大以来的基层政治生态建设取得了较好的效果,对作风建设的成效总体评价普遍较高。同时,基层党员干部又普遍认为基层政治生态建设要取得持久成效,必须抓住党员领导干部特别是一把手这个关键少数。对于未来的基层政治生态建设,大部分人认为会越来越严格、越来越规范。调查表明,当前基层党员干部对党的十八大以来新一届中央的治国理政充满信心,对从严治党衷心拥护。

三、当前基层政治生态建设存在的突出问题及表现

由于各种因素的影响,当前基层政治生态建设呈现出新情况和新问题。通过对数据的全面分析,课题组从理想信念、选人用人、作风建设、反腐倡廉等方面,梳理出当前基层政治生态建设存在的突出问题。

1、在理想信念方面,部分基层党员干部信仰迷茫、精神空虚、底线缺失问题比较突出。在各种思潮的侵蚀影响下,尤其是在经历个人仕途挫折后,一些干部不知不觉虚置甚至背叛了当初的信仰,不同程度出现宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化的五化现象。有的缺少政治灵魂、意志消沉、委靡不振,在市场经济的大潮冲击下精神空虚、随波逐流、贪图享受,出现理想出走、信仰死机问题,甚至公然违背党的政治纪律和政治规矩。在调查中,有高达40.3%的被调查者承认曾经经常转发或谈论未经证实的政治传闻、带有调侃意味的政治笑话。而在如何看待毕福剑宴会门等事件的处理结果上,有25.5%的被调查者选择说不清。特别值得关注的是,一些基层党组织忙于事务性工作,对党员干部的思想政治教育工作疏之于松,甚至流于形式。在问卷中,有高达43.75%的被调查者反映所在单位的党内政治生活(如三会一课、民主生活会、组织生活会等)虽能基本按规定开展,但不够严肃,而回答不按规定开展,非常不严肃的也达到了7%。另外,部分党员领导干部趋利思想也令人担忧。虽然绝大部分党员领导干部认同政治生态是政党生存与发展的必要条件,关系全体党员的健康成长,关乎政党的兴衰存亡,但在涉及到自己的切身利益时又往往习惯于趋利选择。比如,有将近一半的人认为如果缺乏统一的评价标准,排资论辈也不失为公平。对于不跑不送,原地不动的官场潜规则,更有高达87.5%的人表示希望公平竞争,但同时承认有时身不由己。

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