根治欠薪工作方案范文(通用3篇)
工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的计划性文体之一。以下是为大家整理的根治欠薪工作方案范文(通用3篇),欢迎品鉴!
为妥善解决我区企业拖欠工资问题，根据《省人民政府办公厅转发人力资源和社会保障部等部门关于进一步做好预防和解决企业拖欠工资工作通知的通知》（黔府办发电〔2021〕1号）精神，结合我区实际，制定本工作方案。
一、总体要求
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院应对当前经济形势作出的一系列重大决策部署，坚持以人为本，遵循“实事求是，与时俱进；标本兼治，综合治理；突出重点，分类处理”的原则，进一步加大解决农民工工资拖欠和企业工资拖欠问题的工作力度，切实维护职工群众的工资报酬权益，促进全区经济发展和社会稳定。
二、工作目标
（一）2021年继续做好用人单位务工人员工资清欠工作，确保务工人员得到应得的工资报酬。一是在2009年12月底前，重点解决当年拖欠工资，力争解决历年拖欠工资问题，保持社会稳定。二是要全面解决政府投资工程项目拖欠务工人员工资问题，在2009年6月底前，各有关部门要实事求是地对本部门历年拖欠工程款和务工人员工资问题开展自查，并于2009年9月底前完成清欠工作。三是要建立健全企业务工人员工资保证金制度。全面建立建筑行业以及交通、水利、电力等工程项目务工人员工资保证金制度，对在建工程、原尚未缴纳务工人员工资保证金的建设单位和施工企业必须按规定（工程总额的1－3％）缴纳务工人员工资保证金。
（二）2021年底前，全面解决我区企业历史拖欠工资问题。2009年3月底前，建立解决企业工资拖欠问题联席会议制度，建立有效预防和解决企业工资拖欠问题的相关制度，形成良好的工作机制，确保及时发放企业职工工资，遏制产生新的工资拖欠问题。
三、工作责任
各镇乡街道及各区直有关部门的主要行政负责人，为本行政区域、本部门解决农民工工资拖欠和企业拖欠工资工作的第一责任人，对清欠工作负总责，因政策不落实或落实不到位而引发重大欠薪信访问题或重大欠薪群体性事件的，将追究主要领导相关责任。
四、工作措施
（一）扎实做好务工人员工资清欠工作。由劳动保障部门牵头，建设、司法、法院、财政等部门配合。一是要加大劳动保障监察执法力度，确保工资及时足额支付。加强劳动保障监察日常巡视检查工作，将务工人员工资支付情况作为巡视检查的重要内容，扩大日常巡视检查的覆盖面，督促用人单位依法用工、守法经营，切实维护务工人员的工资报酬权益。进一步畅通举报投诉渠道，完善举报投诉工作制度，要在主要新闻媒体上公布投诉举报电话，为务工人员举报投诉拖欠、克扣工资问题提供方便、快捷的服务。对务工人员举报投诉的问题要认真做好调查处理工作，做到有诉必查，查实必纠，严厉制裁恶意拖欠工资行为。二是要加强部门协作配合，充分运用经济、法律和必要的行政手段解决拖欠务工人员工资问题。对因拖欠工程款导致拖欠工资问题，劳动保障部门、建设部门要重点查办，优先支付务工人员工资。对长期无法解决的拖欠工程款案件，要引导通过司法程序解决，司法机关应加大执行力度，及时审结。三是要着力解决政府投资工程项目拖欠务工人员工资问题。各级各部门要认真排查政府投资工程项目支付务工人员工资的情况，高度重视并及时办理政府投资工程项目拖欠务工人员工资的投诉举报案件。
（二）落实企业欠薪报告制度。由劳动保障部门负责，对欠薪不报告的用人单位，一经查实，一律按国务院的《劳动保障监察条例》第26条和第30条的规定从严查处。
（三）落实劳动用工备案制度。劳动和社会保障部门要按照《关于建立劳动用工备案制度的通知》（劳社部发〔2006〕46号）要求，全面推行劳动用工备案制度，充分掌握各用人单位的招录用员工、工资支付和劳动合同签订及履行等情况，及时发现和遏制拖欠或克扣劳动者工资的行为。劳动保障监察机构要加大监察力度，做好宣传和巡视检查工作，发现初次用工或发生增减变动情况不报告当地劳动保障部门备案的，劳动保障监察机构要依法查处。
（四）建立健全工资保证金制度。由劳动保障部门牵头，建设、交通、水利等部门配合，实行务工人员工资保证金制度是预防和遏制拖欠务工人员工资的重要措施和财力保障，是确保社会稳定的重要手段之一，要尽快建立交通、建设、水利、电力等所有涉及工程项目发包的行业务工人员工资保证金制度，承建单位必须缴纳工资保证金后，才予办理开工许可，工资保证金存入劳动保障部门指定设立的专门帐户，实行专户管理，各职能部门要积极配合做好工资保证金制度的建立和实施工作，如因工作不力或不到位引发欠薪群体性事件并造成严重后果的，追究有关部门主要负责人的责任。
（五）在全区范围内建立健全解决企业工资拖欠问题联席会议制度并明确责任。由劳动保障部门和建设部门牵头，联席会议的有关成员单位配合，在2009年1月底前建立解决企业工资拖欠问题联席会议制度，下设办公室，指定专人负责，确保此项工作有效运转。涉及建筑行业的拖欠办公室设在区建设局，涉及非建筑行业的拖欠办公室设在区人劳局。
（六）积极做好拖欠工资案件的劳动争议仲裁处理和法院诉讼审理、执行工作。由劳动保障、司法、法院等部门负责，优先受理、快速处理因拖欠工资问题引发的劳动争议案件和诉讼案件。
（七）加强监督检查。由劳动保障部门牵头，工会、建设、公安、交通、水利、教育等部门配合开展企业支付工资情况的专项检查活动，对所有企业工资支付情况进行一次全面的检查。对存在拖欠行为的，要进一步核实工资拖欠数额，督促企业制定清欠方案，限期支付工资。
五、本方案由区人劳局负责解释。
六、本方案从下文之日起执行。
今年以来，劳动事务紧紧围绕街道工委、办事处的中心工作，继续抓好劳动纠纷调解、应急突发处理、专项劳动执法监察这三条主线，做好维护地区劳资关系和根治欠薪两篇文章，整体推进劳动保障工作，为我街道经济发展和社会稳定作出努力，现将根治欠薪相关工作总结如下：
一、主要工作情况
对劳动密集型企业进行常态化检查的同时,在重点时间、关键节点上对该行业进行集中整治，确保根治欠薪行动的圆满完成。
（一）劳动监察下沉案件处理情况
全年共调解处理劳动监察下沉案件60件，科室人员积极沟通、多方协调，引导施工单位、企业与员工达成协议。有力的化解了地区劳资纠纷压力，促进了地区劳资环境的健康发展。
（二）建筑领域根治欠薪专项行动
对辖区内39家在建待建工程项目（包括三无工程）进行专项执法检查。在第一阶段宣传自查环节圆满收官的基础上，第二阶段工作平稳推进，对在施工地的《花名册》、《农民工工资付款承诺书》、农民工工资专用账户、工资保函等材料备案，建立健全专项执法检查台账。
（三）保安行业根治欠薪专项行动
此次行动在区根治欠薪专班的领导下，联合属地公安机关、派出所，采取了书面审查和实地检查相结合的形式开展具体工作。对劳动合同签订履行、工资及加班费发放、工时制度落实、休息休假以及临时性工作的劳务费、劳务报酬发放情况进行检查，发现问题及时纠正，优化企业薪酬结构，现阶段性取得了一定成果。
二、工作亮点
（一）自身队伍建设
劳动事务本着优质服务劳动者，以解决劳动者实际问题为根本标准，大力加强队伍成员的思想建设、作风建设和制度建设。坚持定期召开工作例会，组织科室人员进行职业道德和劳动业务的学习，进一步提高工作人员的思想素质和业务能力，增强劳动保障工作人员的工作自觉性。
（二）服务质量方面
以疫情期间服务保障为契机，大力加强机构建设，强化服务意识，进一步明确办事职责，简化办事流程，做到接诉即办，即到即办。全体工作人员团结合作，勤政廉洁，主动、热情、专业地为劳动者提供高效的政策咨询及劳动保障相关工作。
今年以来，在区党工委、管委会的坚强领导下，区住建局按照省、市主管部门要求，认真贯彻落实上级有关文件精神，高度重视农民工工资支付保障工作，进一步完善制度建设，强化日常监管，畅通投诉举报渠道，定期开展专项整治，大力度规范整顿建筑市场劳务用工行为，积极预防治理欠薪问题，全面落实“无欠薪”各项工作，确保我区建筑工程领域平稳有序。
一、强化行业监管，严格落实制度，全区根治欠薪工作成效显著
今年以来，区住建局全面贯彻落实建筑领域保障农民工工资“六项制度”，在建筑市场监管上，始终把农民工工资支付作为一项重大的政治任务，牢牢抓住手上，严格落实“一岗双责”“党政同责”，每季度召开一次专题会议，认真研判分析建筑市场监管和农民工工资清欠问题。在日常监管中，住建局采取“双随机一抽查”、专项检查、综合执法、联合执法等工作措施，保持了对清欠工作的高压态势。今年共开展专项检查**次和重大节日工资支付情况摸底筛查**次，下达整改通知**余份，消除拖欠隐患**余起，切实做到“有部署、有安排、有检查”。截至目前，我区在建工程项目**个，其中房建工程**个，总建筑面积**万平方米，市政园林工程**个，装修工程**个，总造价**亿元。现有劳务作业工人**人，实名制落实**，工资与工程款实施分账管理**、民工工资保障金制度**、银行代发工资**、维权信息公开**、工资足额支付**。
在处置欠薪投诉方面，今年全区共受理农民工投诉**起，涉及总额**万元，涉及农民工**人，三项指标与去年同期相比分别下降了**、**、**。截至目前，全区未发生恶意讨薪和群体讨薪事件。同时年关将近，我局依托“六项制度”继续督促建设单位和施工总承包工资支付储备金的落实工作。
二、存在的不足与短板问题
我区清欠工作取得了阶段性成果，但同时存在一些问题亟待解决，在市场监管和工作措施上还有漏洞和盲区。一是市场主体责任落实不到位。个别企业施工现场劳务用工实名制管理不完善，劳动合同代签现象严重，农民工花名册对工人进退场记载情况更新不及时，现场电子考勤形同虚设，为拖欠工资埋下了隐患。二是建筑市场外围环境影响滋生欠薪隐患。今年楼市低迷徘徊，开发商后期资金压力增大，预储金后期缴存乏力，可能导致个别项目不能按时发放工资；同时新冠疫情影响造成的人员流动限制，在一定程度上导致外地务工人员短缺，我区建设行业已经出现“用工荒”。为招募工人，个别施工企业将工资直接拨给“包工头”，也为欠薪埋下隐患。
三、压实责任，再足干劲，坚决打赢治欠保支工作“百日攻坚战”
下一步，区住建局将深入开展建设领域治欠保支工作“百日攻坚战”，认真落实“六项制度”，切实压实监管部门和相关企业的主体责任，努力推动全区建筑市场监管水平再上新台阶。
（一）加大巡查力度，强化日常监管。开展全区建筑领域规范市场行为、治欠保支工作专项大检查，加大清欠政策的宣传力度,逐个项目摸清底数,如:建筑工程量、工程合同价、分包转包、民工数量、农民工工资支付、工程款拨付等基础情况，认真排查拖欠隐患。对因工程质量、安全事故、工程量劳务经济纠纷引发的欠薪上访案件要及时进行调解，经多次调解无果的，及时移交人社部门。
（二）突出工作重点，压实企业主体责任。把全区重点工程、政府投资项目列入重点稽查范围。对劳务管理混乱、存在分包转包行为、欠薪风险大的项目要进行重点检查、重点监管。同时，要切实压实建筑施工领域各方主体责任，建设单位必须及时补充农民工工资专用账户（预储金）资金，不得延迟拨付，不得要求施工企业垫资支付；施工总承包单位对施工现场用工实名制、发放农民工工资负总责，确保按时把工资直接发放到农民工银行卡个人账户。若建设单位拨付不到位，施工单位应督促建设单位尽快支付，同时停止施工。因建设单位、总承包企业未按国家、省市相关政策支付农民工工资，致使拖欠农民工工资的，建设单位或总承包企业应先行垫付。
（三）健全保障机制，强化责任落实。治欠保支工作既是一项重要的经济管理工作，更是一项重大政治任务。监管部门要切实提高政治站位，压实工作责任，建立联动机制，强化督导问责。一是建立清欠工作应急处置机制。对重要案件成立专案组，由主管领导亲自挂帅督办。二是建立协调联动机制。“双节”和重大活动期间，住建、人社、公安等部门协调联动，集中办公，形成工作合力，有效预防、打击欠薪行为。三是加大失信惩戒力度。进一步建立健全拖欠农民工工资“黑名单”制度，定期向社会公布欠薪重大违法行为，将其不良行为记入建筑业企业信用综合评价平台，并依法依规通报相关部门，对拖欠工资的失信企业实施联合惩戒措施，由相关部门在政府采购、招投标、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依规予以限制，使失信企业一处失信、处处受限。对拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪的，要及时移送人社部门和司法机关。
做好“无欠薪”工作，任务艰巨，意义重大。区住建局将以高度的责任感和强烈的紧迫感，认真贯彻落实会议精神，坚定信心，强化措施，克难攻坚，扎实工作，努力推动落实全区在建项目“无欠薪”工作。