开展“作风建设年”活动的实施方案锦集三篇
作风是一个汉语词汇,读音为zuòfēng,是指在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格;文艺家或作品的风格。以下是小编为大家收集的开展“作风建设年”活动的实施方案锦集三篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
根据中共新建区《关于贯彻落实全省作风建设工作会议精神暨开展全区“作风大提升”活动实施方案》(新字[20***]14号)和中共南昌市新建区纪委、中共南昌市新建区委组织部、中共南昌市新建区委宣传部《关于印发的通知》(新纪发[20***]22号)要求,结合我校的实际,经学校党支部会议研究决非定,特制定以下实施方案。
一、明确组织生活会召开时间
定于20***年8月20日召开。
二、明确内容
(一)“作风大提升”专题组织生活会:结合岗位特点和工作职能深入开展以“践行‘五字诀’、作风大提升”为主题的组织生活会,认真开展批评和自我批评,深刻剖析,找准症结,为改进工作作风打好基础。
(二)“廉洁文明家风”专题组织生活会:政德是整个社会道德建设的风向标,立政德,就是明大德、守公德、严私德。要认真开展党员干部要讲政德学习讨论活动。召开廉洁文明家风专题组织生活会,广泛征求党员干部家风方在存在的问题,党员领导干部要对照问题带头在会上认真查摆剖析个人家风,会后抓好整改落实。同时,把党员干部家风建设纳入年度考核述职述廉述德的重要内容。
三、有关要求
(一)对专题组织生活会不能走形式、搞应付,不能走过场、出偏差。
(二)要严格按照集中学习、谈心谈话、征求意见、查找问题、开展批评和自我批评、抓好整改等程序进行,并做好相关台帐。
(三)要严格要求党员与关心关爱党员结合起来,通过专题组织生活会,进一步了解掌握党员思想和工作生活情况,有针对性地开展党内激励关怀帮扶活动,使党员感受到党组织的温暖。
为持续提升工作能力、改进工作作风、提高工作效能,在更高起点上续写作风建设新篇章,为***高质量发展向纵深推进贡献应急力量,现结合工作实际,就我局开展“能力作风建设提升年”活动提出如下实施方案。
一、把握总体要求
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以巩固拓展党史学习教育成果为契机,深入贯彻落实党的十九届六中全会、省市区党代会和区委x届x次全会精神,根据***区委办公室《关于开展全区“能力作风建设提升年”活动的实施方案》文件精神,以开展“能力作风建设提升年”活动为载体,结合“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育,高举忠诚、干净、担当的政治标准,塑造知行合一、勇争第一、善创唯一的精神特质,努力打造一支“对党忠诚、业务精湛、纪律严明、竭诚为民”的应急管理铁军,激励全局机关干部比学赶超、争先创优,为聚焦高质量,打造增长级,向着社会主义现代化示范区宏伟目标阔步迈进提供安全保证。
二、掌握重点内容
深刻认识加强能力作风建设的重要性和紧迫性。通过开展“能力作风建设提升年”活动,做到“十五聚焦十五查摆”,教育引导全局机关干部进一步提高认识,增强责任感和使命感,形成想干事、会干事、真干事、干成事的良好风气。
(一)能力提升重点。
按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则,创新载体,抓实举措,综合赋能,着力打造政治过硬、具备领导现代化建设能力的领导班子和干部队伍。重点做到“七聚焦七查摆”:
1.聚焦政治能力提升,重点查摆政治立场不坚定,政治规矩不严肃,政治敏锐性和洞察力不足,不善于运用理论武装头脑、指导实践,站位不高、斗争精神不强,自由散漫、我行我素,对局党委做出的重大决策理解不深不透、贯彻不到位,甚至口无遮拦、妄加评议,重大事项事前不请示、事后不报告,对组织不忠诚、不老实等问题。
2.聚焦调查研究能力提升,重点查摆学习调研的针对性、指向性不强,表面化、形式化,对上级重大部署和政策措施以及长期困扰工作开展的问题研究不深,浮于表面,沉不下去,看不到问题症结,找不到解决办法等问题。
3.聚焦科学决策能力提升,重点查摆没有科学决策思维,不能把握好整体与局部的关系,缺乏战略眼光,综合评判能力不足,凭经验作决策,专业能力不扎实,重大事项不集体商议、集体论证、集体决策或者决策程序不规范等问题。
4.聚焦改革攻坚能力提升,重点查摆改革攻坚的意识不牢,存在抵触改革、求稳怕乱、等待观望、裹足不前的思想,不能有效学习苏南等发达地区应急管理改革攻坚的有益经验,发挥团队精神不够,凝聚改革合力能力不强等问题。
5.聚焦应急处突能力提升,重点查摆应急处突机制不健全、职责分工不明确、协调指挥不顺畅,以及风险预判能力差、应急政策把握不准、协调能力不强、化解危机的办法不多、实践经验少等问题。
6.聚焦群众工作能力提升,重点查摆为民情怀不强烈,联系群众不紧密,与群众的感情越来越疏远,对群众诉求不上心,服务群众不主动,与群众沟通能力差,面对复杂矛盾点子不多,不会协调群众利益关系等问题。
7.聚焦抓落实能力提升,重点查摆政策学习理解不到位,吃不透上情,摸不准下情,找不到抓落实的切入点、着力点,抓不住工作的根本、问题的关键,工作推进计划性差,缺乏盯劲狠劲韧劲,不能有效营造齐抓共管的氛围等问题。
(二)作风提升重点。
坚持多措并举、防惩结合推进作风建设,持之以恒转作风、树新风,以实实在在的成效赢得群众信赖和支持。重点做到“八聚焦八查摆”:
1.聚焦深入解放思想,重点查摆大局观念不强,工作定位和标准不高,进取意识不强,只求过得去,习惯凭经验,缺乏“攀高峰、争第一”的追求和“吃螃蟹、闯新路”的胆识,奋进现代化新征程的精气神不足等问题。
2.聚焦保障政令畅通,重点查摆在落实区常委会会议、区长办公会议等议定事项和领导批示交办事项时,不推就不动、不督查就没有下文,行动不坚决、落实不到位、反馈不及时,没有形成闭环等问题。
3.聚焦主动真抓实干,重点查摆缺乏求真务实精神,工作浮于表面、懒政怠政、推诿扯皮、弄虚作假、坐等靠要,对交叉部分工作不担当,对职责范围内的工作,没有红头文件、会议纪要、领导批示就不肯抓、不敢管,把干事当作要资金要编制的借口等问题。
4.聚焦优化项目服务,重点查摆服务重大项目不主动、不靠前,安全生产宣传没有进项目一线,指导检查的方式方法比较单一,缺乏创新思维,不能创造性地帮助解决项目建设中的安全生产难题等问题。
5.聚焦强化服务理念,重点查摆在服务企业安全生产工作中不主动不及时,甚至把原本应该做的本职工作当成对服务企业的恩赐,滥用权力,吃拿卡要;接待群众来访咨询时不耐烦、态度不佳等问题。
6.聚焦提升文明执法,重点查摆执法不规范,引用法律条文不准确、执行法律程序不严谨;执法不文明,粗暴执法、违规执法造成不良影响;执法不公正,选择性执法,以法谋私,损害执法公信力等问题。
7.聚焦高效服务基层,重点查摆搞形式主义、官僚主义,只对“基层提要求,不为基层作指导”,只对“基层打板子,不为基层挑担子”,落实为基层减负要求不到位等问题。
8.聚焦严肃工作纪律,重点查摆局内部管理松散、工作纪律松弛,干部执行保密纪律、财经纪律、会风会纪、请销假、请示报告等制度不严格、不到位,工作时间不集中、出勤不出力、在岗不在状态等问题。
三、明确工作安排
以2022年为集中查摆、提升时间,分三个阶段推进。
第一阶段,广泛动员、自查自纠(2022年x月)
1.召开动员会。建立“能力作风建设提升年”领导小组,制定切实可行的实施方案,召开“能力作风建设提升年”动员大会作出专题部署。
2.组织大讨论。以党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日为载体,组织机关干部深入学习***总书记关于能力作风建设的重要论述、中央及省市区委关于加强能力作风建设的部署要求,深入开展学习交流研讨活动,形成广泛共识。
3.开展大排查。把聚焦***个方面突出能力作风问题作为重中之重,紧密联系自身工作实际,通过个人自查、谈心谈话、向服务对象发放调查问卷等多种途径,推动单位、科室、个人“三级联查”自身能力作风上存在的不足、差距和问题,认真制定问题清单,即知即改销号管理。
第二阶段,监督检查、整改落实(2022年x月-***月)
1.开展日常检查。把能力作风效能建设作为我局平时考核的重点,对工作人员上班迟到早退、工作在岗不在状态、执行力不强、办事效率不高等问题进行不定期检查,并在考核中予以扣分。
2.加强社会监督。在***市***区人民政府网站公布举报专线电话,畅通投诉渠道,推动应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等问题解决,提高群众获得感和满意度。
3.督促限时整改。坚持“身子下沉、重心下移”,确保问题整改工作有力有序推进。整改问题要有针对性,落实措施要有操作性,排查出的问题要列出责任清单,逐一明确责任人员、解决路径、完成时限,形成挂图作战的倒逼机制,并适时开展“回头看”,跟踪问效,确保各类问题整改工作取得实效。
4.注重建章立制。对监督检查中发现的突出能力作风问题,特别是面上普遍存在的共性能力作风问题,要结合工作实际,制定相应的工作制度和实施细则,明确具体规定。
第三阶段,全面总结、长效管理(2022年***月)
1.总结提升。要对“能力作风建设提升年”活动开展情况、典型做法、存在不足、取得成效等情况进行全面总结。对好的工作做法,要形成常态化工作机制固定下来,确保活动取得实效。
2.选树典型。要根据区委对开展此项活动的工作要求,结合我局实际工作,推广“立安为民,服务至臻”党建服务品牌建设,发现、挖掘、宣传身边人的奋斗事迹及工作经验,营造比学赶超、奋勇争先的工作氛围。
3.强化考核。将能力作风建设情况作为平时考核、绩效考核的重要内容和中层干部提拔的重要依据,用好用活“三项机制”,引导广大干部勇于担当、奋发作为。
四、强化组织领导
1.建立组织机构。为确保活动顺利开展并取得实效,建立“能力作风建设提升年”活动领导小组,主要领导任组长,各分管领导任副组长。领导小组办公室设在局办公室,发挥牵头抓总作用,具体负责综合协调、组织推进、成果汇总等工作;各科室、大队、中心共同协作推进。
2.层层压实责任。局党委要把“能力作风建设提升年”活动作为一项重大政治任务,将推动能力作风建设与年度重点工作深度融合,要围绕能力和作风两大主题,结合主责主业,把每周一学习融进去,发挥好“周一学堂”这一平台,办公室负责组织开展政治理论学习、“三会一课”等;综合科负责组织党风廉政学习;政策法规科(宣传教育科)负责组织开展“厚植为民情怀提高执法水平”主题教育学习;由各业务科室、大队、中心组织开展业务专题学习,切实将能力作风建设成果转化为推动应急管理工作高质量发展的澎湃动力。
3.注重工作成效。要突出党建引领,全面落实“能力作风建设提升年”活动各项要求,形成特色做法,加强宣传报道。要把开展“能力作风建设提升年”活动同各项重点工作结合起来,防止“两张皮”。要坚决反对形式主义官僚主义各种表现,杜绝做样子、走过场、搞虚把式的现象,确保工作取得实效。
根据市、区“政风作风建设年”动员会议精神和区政府关于“加强政风建设,打造一支作风硬、执行力强、效率高”的公务员队伍的部署要求,结合我街实际制定此方案。
一、工作目标
实现办事处为群众为企业服务的质量明显提高,党员干部执行力和办事效率明显提高,干部职工形象和公信力明显提高,经济发展环境显著改善,群众和企业满意度明显提升。
二、重点任务
重点整治吃拿卡要等个突出问题
1、执行力弱:对区委、区政府和街工委、办事处的决策部署,反应不敏锐,落实不力;面对重点、难点工作,不敢碰硬;不能创造性地解决矛盾和问题。
2、权力运用不当:不能严格依法行政;不能严格按照法定程序办事;乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。
3、形式主义:推进落实工作,过分靠文件、靠会议;办事不求实效;简单工作复杂化,不计行政成本。
4、推诿扯皮:工作沟通协调不主动,使问题久拖不决。
5、办事效率低:审批流程不清晰,办事环节繁杂,或人为设置障碍,明办暗拖。
6、吃拿卡要:在服务和管理中乱伸手,索取、占用管理和服务对象财物。
7、对企业和群众态度冷漠:对待企业和群众“生、冷、硬、撞”。
8、工作不深入。官僚现象普遍,虚浮遇上,不深入基层了解实际情况,办事、处理问题靠直觉、凭武断。
9、闹无原则的不团结。不考虑个人能力业绩,无端嫉妒和猜忌他人,搞小动作制造事端,造成内耗。
10、纪律松懈:工作时间无故迟到、早退,脱岗办私事;从事网上炒股、玩游戏等与工作无关的事情。
三、工作措施
(一)开展自查自纠。各科室、社区,要根据本方案确定的重点整治问题,认真开展自检自查和政风、作风集中教育及培训。充分征求各方面意见,找准两风建设中存在的突出问题,按照“谁主管、谁负责”的原则,采取切实有效措施,积极整改、及时纠正,建立制度、强化约束。
(二)开展居民群众评议“两风”活动。每季度组织开展“居民座谈会”“企业座谈会”活动,广泛征求意见和建议,针对存在问题认真整改。
(三)强化宣传、营造活动氛围。街道、社区要利用板报、墙报、宣传栏和博客开设“两风建设年”专栏或专题网页,街道社区要公开“两风建设”举报电话,设立举报箱。开展“论政风、评作风、树典型”活动,强化舆论监督。树立正面典型。
(四)严肃纪律,强化问责。办事处将组织人员不定期对各科办、社区进行检查,对检查中发现和企业、群众反映突出的两风问题,要对当事人和科办、社区负责人进行诫勉谈话、通报批评,问题严重的,予以行政问责直至做出组织处理。
四、组织领导
按照“统一领导、分级负责,强化监督、严肃整治”的原则,成立新伟街道政风建设年工作领导小组,负责全街“政风建设年”的组织领导工作。
五、实施步骤
(一)自查自纠阶段(2月至3月)。研究部署,广泛征求意见,确定整治的突出问题和重点科室及重要岗位,制定两风建设年工作方案。召开全街两风建设年工作动员大会,安排部署两风建设年各项工作。党员干部结合各自实际,开展自查自纠。
(二)集中整治阶段(4月至9月)。对通过各类渠道发现的“十个突出问题”,制定整改措施,开展批评自我批评,办事处适时召开“两风建设年”集中通报大会,选树一批正面典型,通报一批反面典型。
(三)巩固成果阶段(10月)。各科办、社区,根据集中整治中发现的问题,提高认识,举一反三,认真查摆问题内因、再整改,建立健全长效管理机制,继续巩固和扩大整改成果,实现两风建设工作常态化、制度化。
六、工作要求
(一)强化领导,精心组织。各科办、社区主要负责人作为政风建设第一责任人,要高度重视“政风建设年”工作,摆上日程,精心筹划、精心组织、抓紧抓实,确保“政风建设年”各项工作取得实效。
(二)强化宣传,营造氛围。街“政风建设年”工作领导小组办公室要积极运用博客网、座谈会、简报等形式,宣传全街“政风建设年”的典型经验、工作成效,努力营造社会各方关心政风建设的良好氛围。
(三)强化整改,注重实效。坚持边自查、边整治,把政风建设年工作与业务工作有机结合,把解决问题作为主线,贯穿于政风建设年全过程;着眼构建有利政风建设、有利于科学发展的机制,着力纠正各种不正之风,努力营造风清气正的社会氛围。