村委会工作开展情况向巡查组的汇报材料【四篇】

汇报，汉语词语，（动）综合材料向上级报告，也指综合材料向群众汇报。以下是小编整理的村委会工作开展情况向巡查组的汇报材料【四篇】，仅供参考，大家一起来看看吧。

县委巡察组 组长，同志们：

大家好!首先我代表高新园党工委，对县委巡察组来我园巡察工作表示热烈欢迎。县委巡察组的到来，是对高新园党政领导班子和干部队伍的一次实地考察，是对高新园各项工作的一次全面检查，必将促进高新园各项制度建设不断完善，社会事务管理不断规范，也必将全面提升高新园党风廉政建设和反腐倡廉工作水平。在此，我代表高新园党工委、管委会再次表个态：高新园全体干部职工、各村(居)将全力配合县委巡察组的工作，对巡察组提出的工作要求保证不折不扣地完成。下面，我就高新园党工委20***年以来的工作情况、存在问题及下一步工作打算等向县委巡察组作个汇报。

高新园规划面积12平方公里，下辖靖城、湖林、院前、东坂、靖安5个村和1个兰陵居委会，常住人口3万人。园党工委下辖3个党委、47个党支部，党员865人，科级以上干部10人(含下派挂职2人)， 下派党风监督员6人。

一、20***年以来主要工作情况

(一)全面加强党的领导。一是把准前进方向。近年来，在县委的正确领导下，园党工委领导干部牢固树立“四个意识”，坚定理想信念宗旨，认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和***总书记系列重要讲话精神，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。特别是16年换届以来，园党工委在项目建设、园区提升、基层组织建设、乡村振兴、精准扶贫、污染防治、扫黑除恶、安全生产、等重点工作上，能够在思想和行动上始终和以***同志为核心的党中央保持高度一致，为党尽责、为国奉献、为民解忧，履职尽责，攻坚克难，积极抢抓高新园高质量发展实现赶超的重要机遇，创造出一系列经得起人民和历史检验的工作业绩。二是提高履职能力。深入开展党委中心组学习、“两学一做”、“三会一课”等活动，精心梳理准备各种新知识、新理论、新方法，组织广大党员干部集体学习，专题研讨，集思广益，切实提高党员干部的执政能力、服务水平。坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，团结带领全园党员干部和群众，全力加强党的建设，着力整顿软弱涣散党组织，发展壮大村集体经济，夯实基层基础，不断提高村级党组织战斗力，为全园经济社会发展提供坚强的组织保障。三是强化作风建设。一是深入开展“四风”专项整治，对6人进行批评教育或诫勉谈话。二是持续落实中央八项规定精神，近年来开展各项专项督查5次，整治整改有关工程项目报支、办公接待标准、办公经费报销等程序和规范16条。三是推行干部“六包六到位”的一线工作法，园各项工作推进有力，确保今年来我园在多次中央、省市等各级环保、安全等督查顺利通过。四是加强纪律建设。把纪律和规矩挺在前面，注重常抓严抓，严格遵守民主集中制，建立健全《高新园重大事项决策议事规则》，在重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项，均严格按照议事规则，凡是支出超过1万元以上的项目必须通过班子集体研究通过才能支付，不搞“一言堂”，不拍脑袋决策;完善规范土地出让、财经纪律、工程监管、招投标等，推动廉洁自律工作的规范化和制度化;严抓日常上下班、驻园考勤制度，规范村级财务管理，6个村(居)全部实行村帐园管，健全村务公开民主决策制度。五是狠抓工作落实。深入学习研究中央、省、市、县委的重要文件和会议精神，对中央、省、市、县委的各项决策部署不折不扣地落到实处。对经济社会发展等中心工作，项目落地、污染防治、党的建设等重点工作，园党工委深入调研、结合本地实际，提出切实可行的工作方案，细化责任分工，定期听取工作汇报，研究工作难题，解决工作困难，同时园效能办等部门加大事中事后的监督检查，对工作态度不端正、工作措施不力、完成情况不佳的村居、部门视工作结果给予严肃问责，确保我园的各项工作有序推进。

(二)全面从严治党。一是提高思想认识。园党工委按照县委党风廉政建设工作总体要求，认真落实主体责任，坚持党要管党，从严治党;坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针。牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。园党工委采取党委会、理论中心组学习、机关党员干部每周一“夜读”和党员个人自学等方式，组织党员干部学习贯彻落实十九大精神、中央和省、市、县委会议精神，引导广大党员干部理解从严治党、强化党风廉政建设、改进工作作风和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性，切实把思想统一到中央精神上来。二是落实主体责任。园党工委高度重视党风廉政建设主体责任落实，把这项工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理，每年与各党支部、有关部门签订《党风廉政建设工作责任书》，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对整顿软弱涣散党组织、作风建设、惠民政策落实情况督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。园党工委每年对全体干部职工、村(居)主干开展集体廉政谈话，贯彻落实中央八项规定精神，坚守纪律规矩，清正、廉洁、道德品行的底线，做到有令必行、有禁必止，切实提高政治站位和政治觉悟，身体力行、以上率下。三是强化执纪能力。保持“正风肃纪”高压态势。园党工委积极为驻园纪检组履行职责提供有利条件，配备专职干部、专用谈话室，旗帜鲜明地支持纪检组查办案件，强化纪检组监督执纪问责能力。园党工委班子率先当好纪律建设的领导者、执行者、推动者，把纪律和规矩立起来、严起来，加强对分管所站、挂钩村党员的日常教育、管理和监督，促使全园干部队伍健康向上。同时坚持问题导向，紧盯精准扶贫、民生民利、工程建设等易发多发问题的重要领域和关键环节，强化监督执纪问责。四是加强干部管理。园党工委坚持正确的用人导向，严格执行《干部选拔任用条例》，贯彻县委关于干部选拔任用工作的政策法规，落实选拔任用干部事前征求纪委等相关部门意见，加强对干部选拔任用全过程的监督检查，确保干部选拔使用公平、公正、透明，有效遏制干部任用中的不正之风。20***年以来，园党工委调整提拔正股级干部13人，科级及以上干部18人，干部调整严格按程序报县委组织部审核批准;全园6个村(居)20***年村级组织换届选举全部一次性顺利完成。

(三)落实党的路线方针。20***年以来，园党工委认真贯彻党中央的路线、方针、政策，落实省市县委的决策部署，确保政令畅通，促进高新园经济社会全面可持续发展。一是推进经济发展更有质量。经济实力快速提升，截至20***年园区开发面积达到1.8万亩，较20***年增长3倍;规模工业总产值达165亿元，较20***年增长2.66倍;园地方级税收5700万元，较20***年增长3.5倍;经济结构持续优化，如今年我们围绕精密机械产业进行招商，引进23个项目质量均比较高，其中属高精密机械项目15个，总投资 20.8亿元，总部经济3个;精密机械占到全部招商项目的65%。特别是诚毅学院、泰启力飞、罗普物等这些带动能力强的大好项目将为提升南靖工业发展注入新的活力。二是推进扫黑除恶更有力度。共化解群体上访4起、信访积案4起; 破获治安案件3件，查处酒驾醉驾2起; 拆除“两违”22户、违建面积1.88万平方米;打击非法生产地条钢2家;打击非法采沙1次，查扣挖掘机1部，境内未发现电信诈骗犯罪。三是推进环境保护更有作为。近年来，共投入2000多万元建设改造东城路、科技路等20公里的污水管道，完成旧镇区污水收集工程设计，建立园村(居)联合排查制度，共关闭生猪养殖2.1万平方;建成2座垃圾中转站，三小流域水质均有较大的改善，其中靖安排水口水质已消除劣五类。四是推进社会治理更有办法。扎实推进文明高新园、平安高新园、绿色高新园建设，全面提升全园城乡综合管理水平，使得全园区面貌焕然一新。五是推进民生事业更有成效。近年来，我园加大基础投入，加快产城融合，实施省道联十线项目、道路白改黑、绿化亮化、污水和自来水管网改造提升等102个基础配套提升工程，总投资10.5亿元，持续推进厦漳一体化发展蓝图;至20***年，我园贫困对象已全部脱贫，目前继续巩固成果。

二、存在问题和原因分析

(一)党的建设不够有力

虽然能够牢固树立“四个意识”，主动践行“两个维护”，加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。但是党的建设工作还存在不足：一是党委中心组学习成效不够明显。一是学习方法简单，以集中学习为主，灵活性不够;二是学习风气不好，营造的学习氛围不浓;三是学习效果不佳，与当前扫黑除恶、污染整治攻坚等重点工作实际联系不紧密等。比如，班子成员以各自工作繁重为借口，在学习上没有多花时间进行思考，只是为学习而学习，没有专门规划具体的工作进行深入讨论，较多的时候学习也限于利用布置工作会时进行，效果大打折扣。二是村集体经济发展后劲不足。大部分村村级集体经济增收措施乏力，集体经济实力不强，有的村居如兰陵居委会村财零收入，未能为村级各项工作提供强有力的物质保障。截至20***，我园6个村居经营性收入低于1万元的村有2个(兰陵居委会、靖安村)，1-5万元的村3个，10万元以上的村只在靖城村1个。靖安村思路不开阔，发展壮大村集体经济的措施单一，移民村的优惠政策没有利用好，政策优势没有转化为经济优势;兰陵居委会对发展壮大集体经济主观上缺少规划，主观发展经济的能动性不强，这些均与高新园的地位优势极不相匹配。三是个别基层党组织对党的建设意识存在偏差。平时抓业务多，抓党建工作少，党内组织生活制度、主题党日等落实不到位。如东坂村，靖安村主题党日开展次数较少。各村党组织以难以组织党员为由，没有深入认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和***总书记系列重要讲话精神。部分党组织阵地建设薄弱，比如湖林村村部建成已久，至今没有装修导致村级组织活动场所未发挥阵地带动作用，影响党组织活动的开展，其它村或多或少存在设施投入不完善的问题。四是非公党建教育和管理力度不够。企业党员流动较为频繁，不稳定，导致党组织党员人员不足3人，活动难于开展。例如园区庄怡实业党组织现有党员人数2人，奥利高塔党支部、中达特陶党支部、福建峰慧食品党支部党员人数1人，这些党支部党员人数严重不足，使得党内组织生活难于开展。企业党员职工忙于生产，难于参加党内活动。例如三炬生物党支部、万佳华集团党支部，有的党员因生产工作需要，经常需要加班加点，导致不能准时或难于参加正常的“三会一课”，党建工作缺少活力、缺少动力、缺少凝聚力。三是重视力度不足，主观上也想在抓好经济的同时把党建工作做好，但由于过多地考虑生产经营、经济效益，加上缺乏做党建工作的经验和方法，因此没有时间、没有能力抓好党建工作。同时，由于管理教育不严，原万利达科技有限公司营销中心销售总监陈禄生利用职权为他人谋取利益，从中非法收受钱款57000元被开除党籍处分。20***年来，我园共查处违纪案件23件，党内警告3人，党内严重警告5人，留党察看一年1人，留党察看二年2人，开除党籍11人。

(三)政治敏锐性不够高

一是个别领导干部政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的权威、宣传落实党的政策方针、巩固党的执政基础等思考还不深，缺乏必要的警惕性和鉴别力，平时对违反党中央政策方针的言行有时觉得事不关己就会得过且过，未能及时主动旗帜鲜明地反驳。二是服务企业群众做的还不够细、不够好。未能严格执行办事公开制度，各办公室工作职能、办事流程、责任人员等未能及时张贴上墙，企业群众办事找人难仍然一定程度存在，影响干群关系。比如，由于办公场所、人员配备等问题，我园至今还没有建立集规划建设、企业办证、计生、民政服务等一站式的便民服务中心，给许多企业群众办事带来不便。三是村级干部严守政治纪律方面还存在短板。近几年，我园自查过程中发现个别村违规使用扶贫资金、违反群众纪律优亲厚友和工作失职的问题，这些违纪造成不良社会影响，损害了党和政府的形象。比如，今年东坂村支部副书记杨东松、党员杨海根分别挪用征迁补偿款20010元、38500元被党内严重警告处分;湖林村支部党员陈建忠涉嫌黄赌毒被行政处罚被立案调查。还比如，东坂村支部书记杨龙山在慰问安置点受灾群众中，让同胞哥哥杨龙辉违规领取慰问款600元，存在优亲厚友的失职问题，被诫勉谈话。

(四)担当意识不够强

一是个别党员、干部在工作中有时候会有畏难情绪。面对重难点工作“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。工作上更多地找客观原因，较少分析主观问题。如征地拆迁、两违整治、环保等工作，我园投入大量人力物力，但是部分村干部不敢大胆工作，造成未彻底干净，遗留尾巴不少，影响了个别项目落地的推进。比如，东坂村党员干部在处理豪士食品项目征迁涉及坟墓、鱼塘等搬迁难题，没有及时处置，导致该项目建设过程中多次受阻影响进度。二是个别党员干部工作存在形式主义。有的干部对工作标准不高、积极性不足、把关不够，存在形式主义。比如，今年内园扶贫办刘武军为完成县下达培训任务50名，而园贫困户只有27名，便通知部分低保户、村民参加培训，被诫勉谈话处理。三是对照上级的决策部署要求还存在差距。比如，在推进省道联十四线工程项目、环保、项目征迁、解决问题项目等工作中虽能够认真贯彻落实上级工作部署，但是有时工作中缺少对实际的考量，创新意识不强，主动研究不够多，办法措施不多，解决难度大;还有在督查联友金属公司整治大气污染过程中，由于我园没有环保执法权，措施不力，长期存在偷排现象，对整个园环保工作造成极大的影响。

(五)落实“一岗双责”不够到位

一是制度落实不严。个别党员干部纪律、规矩和制度意识不够强，没有严格落实八项规定等有关制度。比如，湖林村村委会副主任张两明在20***年至20***年期间，三次违规领取新农合误工补贴和春节慰问金共计2400元，被纪委谈话;园办公室副主任王碧珍于20***年2月违规报销招待费800元，被被纪委谈话。20***年以来，园共谈话函询45人次，其中批评教育41人，诫勉谈话4人。二是思想认识不清。个别领导干部甚至不清自己承担的党风廉政建设和反腐败职责到底有哪些，致使对分管部门及其下属失管、失教、失察、失监，党风廉政建设和反腐倡廉重点工作在有些部门、村(居)落实不到位。如20***年至20***年期间园对湖林村支部书记陈开钟党风廉政教育不到位，致使他工作纪律不强、自由散漫、懒散拖拉，经常缺席全园工作会，破坏了党员干部形象。三是监督力度不强。个别领导干部工作上还不同程度地存在不负责任的“好人主义”，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威，不愿深入群众做耐心细致的思想工作，对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评。

认真反思以上问题，主要有以下三个原因：一是思想认识还欠缺。对加强思想建设和理论学习的极端重要性认识不足。对政治理论学习重视不够，缺乏有力有效的举措，不能很好地运用新思想观察事物、思考问题、研判形势、指导实践。二是宗旨意识还不牢。世界观、人生观、价值观改造得还不彻底，与群众的感情不够深厚，不能很好地做到“乡村屋舍看实情、田间地头找办法”。三是党性锤炼还不够。班子成员虽然党龄都不算短，但对加强党性修养的重要性认识还不够高，导致党性锤炼有所放松。党工委班子承担县委、县政府中心工作较多，任务较重，班子成员大多主观上认为为全园事业做了大量工作，工作的进取心、干事的热情有所减退。在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气不足，对全园党员干部思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头，缺乏足够的重视。工作上只求过得去，不求过得硬，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神壮态不够振奋，解决问题不够果断。

1、 20***年以来，工作虽然取得了一定的成效，但是依然还存在一些薄弱环节，具体表现在：1、招商引资力度不够，发展成效不明显，发展后劲不足。近年来，我园不断加大招商引资力度，总体上引办项目质量不断提升，但大项目、好项目少，特别是像万利达、万宝能源等这些科技含量高的企业较少，带动能力弱、发展后劲不足的问题在短时间内难以改变。2、土地报批困难，严重制约园区今后的发展，目前我园报批土地不足600亩，未完成报批土地约1500亩，而这些地块属水田地类，按水田报批占一补一的要求，若要报批购买指标每亩成本达到五、六十万元，财政压力巨大。3、人才支撑不足，尤其是高管、精密机械、电子信息等方面专业技术人员严重不足。4、资金调度紧张，还款压力大。尽管园税收稳步增长，但近几年是园区偿还银行国债等融资贷款的集中期，仅今年园就要偿还银行本息3亿多元，再加上园基础配套投入大，在当前融资成本较高的情况下，园区开发建设资金压力巨大。5、项目建设推动较慢，20***年以来我园共签约引进36个项目，但项目落地率低于40%,至目前开工项目只有13个。同时由于市场变化或自身资金实力不足等原因，签约后已交地超过两年未建设的违约项目12家，还有鑫强机电等7个项目、395.74亩的闲置土地解决的难度大。6、环保配套设施还不尽完善。旧镇区及村庄生活污水管网建设进展缓慢，目前排水体制多为合流制，大多采用明、暗沟的形式进行合流排放。沟渠系统性较差，部分淤堵严重，排水不畅，给环境污染造成很大压力。同时，工业固体废弃物部分与生活垃圾未统一收集无害化处理。7、征迁遗留问题不少。一是省道联十四线项目红线内涉及耕保地、林保地未报批，导致项目推进较慢;二是诚毅学院(南靖校区)项目因资金未下达，导致征地进展慢;三是园区个别项目用地内存在天宝镇祖墓等历史遗留问题还未解决。

三、下一步工作打算

(一)进一步强化理论学习。持续深入推进十九大精神学习贯彻活动，突出“***新时代中国特色社会主义思想”这条主线，深入开展“大学习”活动，教育引导全园党员干部坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导。充分抓住每周“夜学”契机，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

(二)进一步强化主责主业。园党工委要切实履行好党建工作责任制，充分发挥好党组织统揽全局、协调各方的职责，要把党建与业务工作有机结合、相互融合，以党建促业务，做到两手抓、两手硬、两促进，持续推进全面从严治党。

(三)进一步强化党性锤炼。认真落实领导干部专题民主生活会和基层党组织生活会。坚持落实“三会一课”等制度。创新开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动。利用工作例会、工作推进会和轮岗锻炼、跟班学习不断给党员干部教方法、搭舞台、压担子。依据规范化、标准化大力加强基层党组织建设。切实从严治党向基层延伸，强化新一届村(居)“两委”干部廉洁履职。领导班子要做好表率，持续深入开展十九大精神和新思想“大学习”学习贯彻活动，不断增强党性修养，坚定理想信念，锤炼过硬素质，把学习教育成果转化为推动高新园高质量发展的实际行动上来。

(四)进一步强化纪律执行。班子要带头增强政治敏锐性，认真贯彻党的路线方针政策，增强“四个意识”，在思想和行动上与党中央保持一致，严格遵守政治纪律，在大是大非问题上保持政治定力，持续锻造优良品格，严守纪律。

(五)进一步强化服务宗旨。高新园是全县招商引资的主战场，服务质量关系到全县经济建设和项目推进的快慢问题，所以要敢于担当，热情服务，主动作为，不断加强作风建设，加快发展和服务企业第一线，帮助基层企业办实事、解难事。

(六)进一步强化廉洁自律。坚持从严治党落到实处，落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严较真。要坚持把党建工作和深化“三年三攻坚、三抓三重点”等中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，特别是把基层党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管严管、敢管敢严、长管长严。尤其是班子成员要主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

下阶段我们将严格按照此次县委巡察工作的要求，做好相关协调工作。针对巡察中发现的问题，提出具体整改举措，立行立改，及时全面地抓好整改工作。同时以此为契机，自我净化、自我完善、自我革新、自我提升，为建设富美高新园而努力奋斗。

同志们：

根据《中国共产党巡视工作条例》《中共***省委关于市县党委开展巡察工作的实施意见》《***市委巡察工作实施办法》及《老河口市委巡察工作实施办法》的规定，按照市委巡察工作的统一安排部署，市委巡察组从今天开始，对市党组开展政治巡察。下面，我就如何做好这次巡察工作讲三点意见：

一、要认真贯彻中央和市委决策部署，坚定不移推进全面从严治党

以***同志为核心的党中央把巡视巡察作为加强党内监督的战略性制度安排，在坚持中深化，在深化中坚持，体现了党内监督的韧劲和严肃性。做好新时代巡察工作，要牢牢把握政治巡察定位，自觉坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉从“新时代”的历史方位认识巡察工作，坚决落实政治巡察要求，要深入监督检查各级党组织和党员领导干部践行“四个意识”、贯彻党章和党的十九大精神情况，保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。要坚持在党的全面领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦，深入监督检查党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况，切实解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题，督促落实主体责任和监督责任。

各被巡党组织和各级党员干部，要认真学习领会***总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，以接受巡察为契机，充分发挥党的领导作用，严肃党内政治生活，强化全面从严治党主体责任，管好党、治好党、建好党，为各项事业不断取得新胜利提供根本保障，为建设汉江生态经济带绿色明珠城市贡献力量。

二、要聚焦坚持党的领导、全面从严治党，把政治巡察要求落到实处

巡察是政治巡察，不是业务巡察，巡的是党组织和党员领导干部。市委巡察组将以坚决贯彻落实党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导，落实政治巡察要求，全面履行党章赋予的职责，认真贯彻《巡察工作条例》和有关党内法规，以党章党规党纪为尺子，突出政治巡察定位，重点检查党内政治生活状况，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题，注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题，突出“关键少数”，坚持以下看上，加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人，以及内设机构和二级单位主要负责人的监督，以巡察监督促进党内监督，以党风促政风带民风，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

(一)要围绕党的建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况

通过政治巡察，看是否把党的十九大和***新时代中国特色社会主义思想结合本地本部门实际进行学习贯彻，是否以“四个意识”为政治标杆，做到“四个服从”;是否存在“七个有之”，对党不忠诚，不老实，搞两面派，做两面人;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、圈子文化、码头文化等问题;是否坚持和加强党的全面领导的政治责任，对本地本部门所有工作总揽全局，发挥党的领导核心作用，领导班子坚强有力;是否围绕市委中心打好“三大攻坚战”，是否存在贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定，上有政策，下有对策，合意执行，不合意不执行，虚伪应付，不作为、慢作为、懒作为问题。

(二)要围绕党的思想建设，重点检查“两学一做”及意识形态领域工作情况

通过巡察各地各部门是否把学习贯彻党的十九大和***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，看是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“支部主题党日+”是否存在两张皮，走形式，是否形而上学，老套子，没有落实在具体工作和推动事业发展上;看党组织是否落实责任，牢牢把握党对意识形态工作的领导权;是否加强阵地建设和管理，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点，做到守土有责，守土负责、守土尽责。

(三)要围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况

通过政治巡察看各级党组织是否坚持党管干部的原则，突出政治标准，严格按党的干部工作原则、程序、纪律选人用人，是否存在“带病提拔”;是否存在患得患失，爱惜羽毛的“老好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功，但求无过的“太平官”;是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题;要通过典型案例，查找问题根源，最终落到党组织主体责任上，看是否是在思想上重视、措施上得力、行动上落实，有效地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员模范先锋作用。要着力发现换届纪律方面的问题，是否存在拉票贿选、干扰破坏等违反换届纪律的歪风邪气。

(四)要围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题情况

通过政治巡察，紧盯落实中央八项规定精神情况，看各单位执行是否到位，有没有“嘴上说说、墙上挂挂”的问题，领导班子和领导干部是否带头转作风，经常摆表现，找差距，身体力行、以上率下，发挥“头雁效应”;紧盯“四风”方面的突出问题，看是否一个节点一个节点坚守，寸步不让;是否存在行动少落实差，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，只作批示不抓落实等重痕迹，轻实效的形式主义，表态多调门高，不作为不尽责的问题;紧盯特权思想和特权现象，是否存在不正确对待公与私、义与利、苦与乐、亲与清的关系;是否存在不严格约束自己，不注重家庭、家风、家教，不严格管理身边的工作人员和亲属，为亲属和身边工作人员谋利益。

(五)要围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况

通过政治巡察看各级党组织维护党的政治纪律和政治规矩的遵守情况，看党组织是否旗帜鲜明讲政治;是否严肃党内政治生活;是否督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚，坚持原则，敢于斗争，发展积极健康的党内政治文化;是否把纪律挺在前面，抓早抓小，防微杜渐;是否运用好“四种形态”，做到科学分类处置;是否存在适用不当、尺度不准，畸轻畸重问题。检查强化日常监督执纪情况，看是否存在对廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例不学习不贯彻不严格落实;是否加强纪律教育和警示教育;是否警钟常鸣，对苗头性及时提醒。

(六)要围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边的腐败问题

政治巡察要紧盯重点人、重点事、重点岗位，看是否存在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出重点领域方面的问题;是否存在脱贫攻坚领域中腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题;紧盯党组织是否扛起全面从严治党主体责任、巡察工作主体责任;是否关注和支持纪检监察工作、巡察工作，是否存在能发现的问题没有发现，发现问题没有报告，对问题不处置，不整改的失职失责问题。

(七)要加强对巡察整改情况的监督检查

看巡察反馈的问题是否整改到位，有没有报假账、做表面文章;对问题线索是否认真处置、核查，是否对信访问题还在反映还有新反映;市委将对整改不力的党组织和相关责任人启动问责程序，进行严肃问责。

三、强化政治担当，共同完成好市委交给的巡察任务

加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。市委巡察组受市委委派进行巡察监督，肩负着市委的权威和信用。做好这次巡察工作，是市委第三巡察组和市移民局党组共同的政治责任。《巡视工作条例》明确规定，被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党委(组)主体责任的具体化，对巡察工作重视与否，是对党员领导干部忠诚干净担当的考验，反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市移民局党组广大党员干部特别是领导干部要提高认识，端正态度，敢于直面问题，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，确保巡察工作取得实效。

巡察组将紧紧依靠市移民局党组开展工作，加强与党组织主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是地向市委汇报巡察情况，按照市委要求用好巡察成果，对反映领导干部的问题线索及时移交市纪委监察委，执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交市委组织部，共性问题及时向有关部门通报，分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。市移民局党组要以巡察为契机，落实全面从严治党主体责任，切实强化整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题，要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定和“四风”问题，要坚持立行立改，扭住不放、寸土不让;对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全面整改，并按照市委要求公开整改情况，接受党内和社会监督。市移民局党组书记和班子成员要提高政治站位，强化政治担当，把自己摆进去，主动认领责任，防止把层层传导压力变成层层推卸责任。

市移民局党组要加强组织协调，积极支持、配合巡察组工作。要营造良好的监督氛围，及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据《巡察工作条例》规定，巡察组主要受理反映市移民局党组领导班子及其成员、内设机构和二级单位主要负责人问题的来信来电来访，重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理原则，转交被巡察单位和有关部门处理。市移民局党组要组织有关部门及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

市移民局党组领导干部要切实增强对党负责的政治意识，自觉接受监督，如实反映问题，积极配合巡察组了解情况。巡察组在工作期间，设专门值班电话：移动电话：***，受理时间为：上午8：30—12：00下午2：30-6：00;电子邮箱:***;欢迎大家随时与我们联系。

市委和市委巡察工作领导小组对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。每名巡察干部与市委巡察办签订《巡察工作人员“十条禁令”》承诺书，明确了纪律要求。巡察组将坚决落实，严格遵守党的纪律，请大家对我们进行监督。

同志们，做好这次巡察工作，使命崇高、责任重大。我们要统一思想、振奋精神，同心同德、扎实工作，共同完成好市委交给的巡察任务!

一、宜城街道张巷村基本情况。

1．我村总支有成员七名，其中书记一名，副书记两名，委员四名，村委会成员四名，其中主任一名，副主任三名（一名委员已辞职）。两委紧跟街道党委步伐，远转正常。

2．我村在20***年综合考核中荣获三等奖，村集体经济收入近一百万元，主要有两个方面一是土地租赁收入，二是房屋租赁收入，包括旧厂房改造后的房租和村委建设的综合楼，宿舍楼租金。

3．村委会非常关注弱势群体，每年都对建档立卡户和因病等重大变故造成的困难户进行补助。同时对村文艺宣传活动非常支持，宣传队也不负众望，在区、镇两级的文艺汇演中取得不俗的成绩。特别是龙灯表演，在老年体育节上进行了表演，获得好评。

4．我村一直关注乡规民约的宣传，民风淳朴。关怀涉军人员，特别是曾参战的涉军人员，村每年都召集他们开座谈会，并对其进行慰问，在历次涉军人员上访中，我村没有一人参与其中。村民壮爱华因其丈夫保险理赔事宜三次诉讼至法院均败诉，其不服判决，因此上访，我村多次与其沟通，帮助其解决实际困难，并请示上级领导协调，已达成协议，但其付了部分款项后，又上访，再次与其沟通无果，两会期间只能轮流值守，以免外出非访。

二、宜城街道张巷村存在的主要问题

1．我村为发展集体经济建设了综合楼和宿舍楼，工程款两千余万元，村委会举债数百万元，村级债务较重。

2．我村绝大部分土地已被征用，村民也已进入了失地农民基本生活保障，周边几个村已结算了土地补偿费，很多群众十分关心土地补偿费的发放问题，已有很多村民到街道询问，领导曾答应20***年年底发放该款，但到现在未能发放。

3．我村从2003年开始到现在九个自然村已被拆迁了八个，只剩下一个张巷村，20***年前的拆迁项目已安置。从20***年开始的一期、二期棚改项目，拆迁户数量大有600户左右，矛盾多。主要表现在两个方面，一是安置房问题，二是二期棚改从20***年10月初到现在已半年时间了，拆迁补偿款一分未到账，每天有拆迁户到村里来问安置房和补偿款，村里只能找各种借口安抚。

4．由于两期棚改项目拆迁户数多，有几个自然村都是整村拆迁，这些村庄周围的农田种植问题就比较突出了，一是道路、水系破坏，村民住得较远种植困难，二是即使种出蔬菜粮食村民也收不到，不断有外来人员采摘。

一、房庄村基本情况

房庄村下辖13个自然村，耕地5241亩，共1168户，总人口5892人。房庄村20***年建档立卡贫困户126户487人，20***年脱贫25户110人，20***年脱贫83户332人，20***年脱贫3户11人。现有贫困户101户377人，其中未脱贫户15户34人，占全村总人口的0.58%。20***年拟脱贫8户15人，20***年拟脱贫7户19人。贫困户内分五保贫困户2户2人，低保贫困户75户302人，一般贫困户72户297人，其中因残致贫28户102人，因病致贫78户303人，缺技术36户172人，缺资金4户14人，因交通条件落后致贫1户7人，因缺劳动力致贫2户3人。

二、脱贫攻坚存在的问题

1、14年、15年贫困户没有享受到政策

20***年至20***年间，扶贫工作在全国范围内刚刚开始，由于指导性的政策规范较少，村里也没有专业的人员指导扶贫工作，所以各项工作均处在摸索的阶段。对于如何脱贫、怎样脱贫、贫困户应该享有什么样的政策这些问题都没有一个统一的标准，这一阶段村里的扶贫工作比较粗糙。在20***年底“回头看”行动核查中发现，许多人口没有达到贫困标准，不属于贫困人口，但是这时候已经在扶贫信息系统中录入了信息，无法退出，所以这些人口并没有享受到扶贫政策。

2、部分群众存在攀比思想，“争贫”现象严重

在今年5月份临泉县开展的“百日走访”行动中，房庄村联合帮扶单位临泉县委党校组织了15名精干力量对房庄进行了地毯式的走访。在走访过程中发现部分群众不以贫困为耻，反以贫困为荣，争当贫困户。这一现象在非贫困十类人员中普遍存在，这类人员中家中有人患有疾病或者残疾，但是大部分都享受着低保、大病医疗报销，或者家中有青壮年劳动力在外打工或在家务农务工，年收入高于国家的贫困标准，不符合纳入贫困户的条件。

“争贫”现象的存在也使个别贫困户对扶贫政策不满意，在下乡走访的过程中，我们也听到了部分非贫困户不满意的声音，看到有些人享受国家的扶贫政策便相互攀比，认为自己也应该享受扶贫政策。

3、贫困户家中普遍存在“脏、乱、差”问题

这一问题在贫困户中普遍的存在，家中物品堆放杂乱、生活垃圾到处倾倒、环境卫生不及时打扫，不仅降低了自己的生活质量，同时也影响着整个村庄的环境。由于没有养成良好的生活习惯，他们对于环境卫生缺乏危机意识。这些问题都影响着贫困户的生活质量和身体健康。例如方庄李保明家，刘营解建怀家。

4、贫困户的发展内生动力不足

内生动力不足主要的原因就是贫困户自身，习总书记指出，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。有些贫困户习惯了“等靠要”的思想，家庭生活没有目标规划、自身缺乏劳动技能，只局限于自己的一亩三分地，习惯了“贫困”。还有些贫困户不愿意脱贫，他们说自己一旦脱贫就没有钱拿了，总想着把自己的包袱甩给政府，躺在政府身上脱贫。

5、部分贫困户识别不精准

目前房庄村在贫困户识别方面还存在着问题，户内漏人的现象还依然存在。在“百日走访”行动中，系统的梳理了这些问题，出现这些问题原因是对贫困户家庭新出生人口、死亡人口、嫁娶人口没有及时更新，比如徐庄徐勤俭漏其孙子徐耀一，方庄李保明漏其孙子李金星、李灿星。

6、危房改造质量不高

20***年危房改造户存在质量问题，贫困户房屋门头出现裂缝，没按要求按安装大门。

7、小额信贷使用不精准

用户自贷自用的少，部分贫困户不了解贷款的用途和贷给的企业。

三、问题整改措施

1、针对存在的“攀比”、“争贫”问题。房庄村大力开展乡村大课堂活动，目前13个自然村已经全部宣讲完毕，后续还要进行持续宣讲，保持乡村大课堂的常态化开展。宣讲的内容包括扶贫政策、家庭伦理、社会主义核心价值观等，从思想上消除“攀比”、“争贫”的心理。针对那些不满意的非贫困户定期上门走访，了解情况，主动找他们谈心谈话，帮助他们解决实际问题，化解“争贫”心理。

2、针对贫困户生活环境“脏、乱、差”问题。房庄村依托乡村环境整治的契机，大力开展环境治理宣传，号召贫困户主动进行环境清理，并且积极联系帮扶联系人对贫困户进行五净六有两规范指导，帮助贫困户改善卫生环境状况。同时在贫困户之间进行环境卫生评比，对家庭环境好的进行适当的物质奖励。现在已经取得了成效，贫困户家中的生活环境有了很大的改善。

3、针对贫困户发展动力不足的问题。要增强贫困户的发展动力，必须打破“等靠要”的思想，房庄村高度重视贫困户的劳动技能培训，目前已经组织了13人参加县人社局组织的劳动技能培训，开发了32个互助性岗位，调动贫困户干事的积极性，让他们的手动起来，心热起来，摈弃“等人送小康”的思想。

4、针对部分贫困户识别不精准问题。房庄村根据扶贫办的要求建立贫困人口动态管理制度，每月摸排出“漏人、错退”的人员名单，上报镇扶贫办，及时更新信息。对村干部进行扶贫业务培训，每周抽出半天时间学习《脱贫攻坚怎么看业务工作怎么干》知识读本，增强业务能力水平。

5、针对危房改造质量不高的问题。房庄村联系施工方，对于出现裂缝的及时修缮，大门安装不合格的及时更换，没有搬入新房的动员及时搬迁。

6、针对小额信贷使用不精准问题。房庄村根据《20***年扶贫小额信贷实施方案》，按照要求小额信贷资金要用于“户贷户用”，自身发展或抱团发展，积极落实发放小额信贷。

四、工作建议

房庄村属于建档立卡的贫困村，贫困人口基数大。在上级党委政府的正确领导下，在帮扶单位的大力支持下，房庄村两委带领全体村民脚踏实地，埋头苦干，经过不懈的努力于20***年脱贫出列。但是摘掉了贫困的帽子并不意味着扶贫工作的结束。始终和全体村民保持密切的联系，始终以全体村民的利益为中心是房庄村两委工作的中心。为彻底打赢脱贫攻坚战，防止贫困人口返贫，提出如下工作建议：

1、大力发展村级产业，壮大村集体经济

乡村要想稳定持续的发展，必须要有支柱性的产业，脱贫攻坚要取得实效，也必须依靠村集体经济的壮大。房庄村集体经济依托三豪养殖有限公司，改善经营，不断壮大，为脱贫攻坚提供坚实的经济支撑。

2、充分调动干部群众的积极主动性

打赢脱贫攻坚战，内因起决定性的作用，脱贫致富最终要靠群众自己的辛勤劳动来实现。因此要充分激发贫困人口的内生动力，形成外部多元帮扶与内部自我脱贫的互动机制，变“输血”为“造血”。

3、大力实施乡村振兴战略

实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大战略部署，是决胜全面建成小康社会的历史任务。乡村迎来了难得的发展机遇，我们要紧紧的把握住机遇，顺势而为，推动房庄村农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。