基层党支部开展基层组织十星级创建工作方案集合5篇
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基层党支部开展基层组织十星级创建工作方案1
依据中共安阳市委组织部《关于开展基层服务型党组织星级创建活动的意见》，结合市直机关实际制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设，紧紧围绕市委“一个重返、六个重大”工作目标，以基层服务型党组织建设为统领，以“五星”级创建活动为抓手，着眼于创建“五个好”基层党组织，坚持政治功能与服务功能相统一，坚持分类指导与整体推进相结合，引导基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，激励基层党组织和党员创先争优，建立健全“对标定位、晋位争星”长效机制，努力形成特色鲜明、作用突出、带动辐射力强、具有一定影响的基层党建示范群，为建设区域性中心强市提供坚强组织保障。
二、基本原则
(一)坚持服务为本。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，突出服务群众主题，以基层服务型党组织星级创建活动为抓手，通过对基层党组织进行评星定级，充分发挥激励作用和导向作用，推动基层党组织晋位升级、创先争优。
(二)坚持务实创新。贯彻党要管党、从严治党的部署要求，把星级创建活动与“两学一做”学习教育结合起来，与推进基层四项基础制度建设结合起来，与严肃党内政治生活结合起来，与党员民主评议、年度考核结合起来，适应新形势、新任务、新要求，创新活动载体，激发创建活力。
(三)坚持分类指导。坚持科学把握不同层次、不同类别、不同领域基层党组织工作特点，突出抓好机关党组织建设工作，统筹推进市直机关基层党建工作。分类指导、上下联动、合力推进，分类***基层党建工作难题，积极探索各类党组织开展工作、发挥作用的有效途径，推动服务型基层党组织建设各项工作落到实处。
(四)坚持群众参与。把群众认可作为评定基层党组织星级的重要标准，在组织实施、星级评定等各个环节全面公开，主动邀请党员群众参与，广泛接受基层党员监督，激发党员群众的主体活力，调动市直机关各基层党组织和党员群众积极性，充分相信群众、依靠群众，确保评星结果让党员满意，让群众认可。
(五)坚持目标管理。明确星级创建活动目标，合理确定星级创建的步骤、程序和要求，保证星级创建活动务实易行、推进有序、取得实效，引领市直机关各基层党组织打造一批叫得响的先进典型，解决一批困扰基层的突出问题，办成一批党员群众关心关注的实事好事，形成一套切合实际的工作机制，全面提升市直机关各基层党组织服务能力和服务水平。
三、方法步骤
(一)申报创星(6月5日前完成)
开展基层服务型党组织星级创建活动，要按照党组织隶属关系，在市直机关各基层党组织全面开展，层层压实创建任务和责任。
1.基层党组织自评。基层党组织通过召开班子成员会议，对照申报创星参考标准，实事求是进行自我评价，定位、定星。基层党组织负责人代表班子填写自评表，基层党组织自评情况报上级党组织审核汇总。
2.党员群众测评。在自评的基础上，基层党组织组织召开党员扩大会议，吸纳群众代表参加。党员参与率一般不低于基层党组织党员总数的80%;参与测评的群众由基层党组织所属单位或与其有密切联系的其他单位群众组成。党员群众在听取基层党组织汇报的基础上，结合实际认真填写测评表，测评结果报上级组织备案。
3.上级党组织考评。上级党组织综合基层党组织自评和党员群众测评结果，结合平时掌握情况，对基层党组织进行考评，确定拟定星级等次。机关党委、机关党总支负责所属基层党组织的考评，对考评结果为“五星级”的党组织报市直工委组织部审核;直属市直工委管理的机关党委、总支、支部，报自评结果，市直工委组织部根据自评结果，采取普查、抽查等方式，对基层党组织进一步摸排排队，确定星级等次，并在一定范围内进行为期一周的公示，公示无异议的，报工委会批准。对评定为五星级的基层党组织，由市直工委报市委组织部复审。
(二)晋位争星
星级评定后，各基层党组织要按照“巩固先进、提升一般、整顿后进”的要求，扎实做好整改提高工作。
五星级基层党组织重在巩固提高、高位求进，打造示范品牌;二星至四星级基层党组织重在查漏补缺、比学赶超，推动全面提升;一星级及以下基层党组织要针对存在的主要问题，与软弱涣散基层党组织集中整顿工作相结合，集中力量抓好整顿转化，实现星级等次提升。
1.制定方案，建立台账。各单位要结合实际，制定年度晋位争星方案，在年度方案的基础上建立整改台账，实施销账整改。台账要进行精细化管理，明确争星目标、具体措施、责任人，实现基层党建工作的目标具体化、内容明晰化、程序规范化，使基层党组织“干有标尺、赶有方向”，使党员人人肩上有任务，切实增加工作的科学性和可操作性，做到工作细化可见、量化可比、考核可评，努力实现党建工作整体提高。年度晋位争星方案报上级党组织备案。
2.动态管理，复检核星。星级创建工作实行动态管理，上级党组织负责建立星级管理台账，不定期进行考核复验。对工作下滑、与所属星级不符的基层党组织，及时给予批评整改，必要时进行降级。对“一星级”及“无星”等党组织班子软弱涣散、工作难以正常开展的实行重点管理，由上级党组织指导进行集中整顿。每年12月底前，各基层党组织要结合年底组织生活会和民主评议党员工作，通过基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织考评，重新核定星级，检验星级创建成果。定级结果逐级上报，晋星减星的报市直工委审批。
(三)结果运用
1.授牌表彰。根据评星结果，五星级以上由市直工委进行授牌表彰。
2.建立示范点。市直工委将结合服务型党组织星级创建活动，在五星级的基层党组织中确定示范点，把党建工作基础扎实、班子战斗力强、党员整体素质高、工作制度健全、活动开展经常的基层党组织突出出来，示范带动市直机关的星级创建工作。
3.纳入考核。将星级创建活动开展情况作为年度考核基层党建成效的重要内容指标和评先评优重要依据，先进基层党组织和优秀党务干部的评选表彰，优先从五星级基层党组织中推荐。
四、内容标准
(一)星级评定参考内容：星级评定一般依以下十方面内容作为考评主要依据。1.组织健全;2.制度完善、落实;3.党组织战斗堡垒作用强;4.党员模范带头作用好;5.服务形式多样、服务对象满意度高;6.党建引领作用明显，群团工作扎实有效;7.遵章守纪好;8.设施配套齐全;9.落实上级工作坚决、及时、质量高;10.服务意识强、群众基础牢。
(二)星级评定等级和比例：星级评定原则上按照百分制进行评分并划分五个星级，评分标准满分100分，90—100分为五星级，80—89分为四星级，70—79分为三星级，60—69分为二星级，50—59分为一星级，50分以下不定星级。五星级基层服务型党组织数量一般不超过基层党组织总数的10%，一星级以下党组织数量一般不低于基层党组织总数的10%。
(三)星级评定附加条件。市直单位各基层党组织在星级评定过程中，要严格按照星级评定的方法步骤和标准进行评定。出现以下情况要进行加、减分：1.当年度党组织或党组织书记受到市级及以上表彰、在市以上新闻媒体发表署名文章报道的，在评定中可适当加分(市级3分，省级5分，国家级8分，以最高的为准);2.基层党组织建设有重大创新并被上级党组织认可、加以推广的可适当加分(市级3分，省级5分，国家级8分);3.当年度党组织出现软、弱、散，战斗堡垒作用发挥不明显，党员领导干部及党员有违法违纪行为的，在评定中应相应减分(单位党组织建设受到市直工委通报批评的、每次扣3分，受到市委通报批评的、每次扣5分;领导班子成员中受严重警告以下处分的、一人次扣3分，撤销党内职务以上扣5分，一般党员违法违纪一人次扣2分);4.党组织民主评议满意率较低的在评定中应相应减分(60%以下扣5分，50%以下不定星级);5.无特殊理由、无请示，不按期进行党组织换届选举的，不得定为五星级;超过一年不换届的，不得定为四星及以上等级;6.无故不参加市直工委组织召开的会议、培训或不按时完成市直工委安排部署的工作任务(一次扣3分，年度内累计超过3次及以上的，不得定为五星级，在年底进行星级评定时，应降低一个星级)。
五、相关要求
(一)精心组织实施。开展星级基层服务型党组织创建活动，是加强基层服务型党组织建设的有效抓手，是发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效途径，各单位要提高认识，高度重视，切实加强领导，精心组织实施。要深入动员部署，采取多种形式，层层宣传发动，周密安排，根据本方案精神抓紧制定实施方案，明确目标任务，细化工作措施，全面开展星级创建活动。
(二)落实领导责任。各级党组织要把星级创建活动摆上重要议事日程，纳入各级党组织书记抓基层党建工作责任制工作内容，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各相关部门合力推动的工作机制。市直工委牵头抓总，各单位机关党委、总支负责所属党组织的分类定级、晋位争星工作。
(三)严格督查考评。各单位要组织专门力量，成立指导组，采取调研指导、交流座谈、现场观摩、检查验收等形式，对星级创建活动进行有效指导、跟踪问效。市直工委将组成专项督导组，定期或不定期开展督导，并对督导中发现活动开展不积极、工作措施落实不到位、工作成效不明显的单位进行通报批评，限时整改。
(四)营造浓厚氛围。充分发挥报纸、广播、电视等传统媒体以及市直工委机关党建网站、信息，手机微信、短信平台作用，形成鲜明导向，及时挖掘和宣传一批带动效应强、示范作用好的先进党组织和优秀共产党员典型，在全社会营造晋位争先、比学赶帮超的浓厚氛围。
基层党支部开展基层组织十星级创建工作方案2
党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。***总书记在国有企业党建工作会上强调，坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
理论模型与研究方法
一是“六好”党支部建设的理论模型。在全面从严治党背景下，国情、党情、企情发生深刻变化，迫切要求不断加大基层党组织建设的改革力度，创新党建管理方法和量化目标评价体系，确保基层党组织战斗力堡垒作用的发挥。
确立理念：党建工作“四个融入”。融入思想，增强“四个意识”、加强党性锻炼，切实把旗帜鲜明讲政治作为当前党建工作的首要原则。融入发展，融入中心工作、服务生产大局，切实把推动发展作为当前党建工作的根本任务。融入基层，坚持问题导向、狠抓工作落实，切实把党建工作下沉到基层、传导到末梢。融入群众，密切联系群众，发挥群众智慧，坚持把做好党员群众思想政治工作作为党的建设基础性工作来抓。
确立办法：评价体系构建的“四项原则”。服务中心，突出融合性。在设计党支部考核评价体系时，要把抓党建工作融入到公司转型发展中去，要把党的领导和党组织的作用融入到公司治理各个环节中去，要把党建和思想政治工作融入到生产经营和业务流程中去，坚持目标同向、部署同步、工作同力。全面科学，突出全面性。考核评价体系反映的是党支部工作质量，因此在构建中应做到党支部建设内容基本全覆盖，体现硬成果的同时展现软成果，实现考核指标的全面科学。立足现实，突出差异性。党建工作政治性、政策性较强，有其自身的规律和要求，要符合工作实际，是一项系统工程。强化操作，突出客观性。在走出党建工作“软任务、软指标”的误区上，要积极探索如何把虚功做实。要在对党支部工作全面分析的基础上，将党建工作的内容和项目分解、细化、量化，形成数量化指标体，做到工作结果可衡量。在目标值设定上，要尽可能做到可行性与前瞻性相统一，做到工作目标可实现。在指标数量上，要坚持数量适中，突出重点，做到工作内容可聚焦。
二是“六好”党支部建设的研究方法。文献研究法、调查研究法、比较分析法、案例研究法。横向比较分析中国移动和其他大型重点国企党建基本验经。
“六好”党支部创建的主要内容与路径
一是“六好”党支部创建的主要内容。
“六好”党支部创建工作模型。“基础工作好”是党支部建设的硬件基础，是党支部开展工作的基本保障。“班子建设好”是建强基层党支部的核心。“党员管理好”是建强基层党支部的重点。“组织生活好”是严肃基层党支部党内政治生活的关键。“制度落实好”是建强基层党支部的支撑。“作用发挥好”是党支部发挥战斗堡垒作用的体现，是党支部建设的结果体现。“班子建设好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、基础工作好”的要求是为了解决党支部建设缺少规范、层层“衰减”的问题。“作用发挥好”的要求是为了解决党建工作与生产经营脱节、“两张皮”的问题。
六好”党支部具体标准。“六好”党支部创建模型由具体标准及与之相匹配的指标体系组成。其中，班子建设好、作用发挥好两个维度的考核分值为20分，其他四个维度考核分值为15分。每个维度都有具体可量化的衡量标准，达成目标得分，不达成不得分。
“班子建设好”具体标准为：班子健全，分工明确；政治过硬，敢于担当；团结协作，贯彻落实民主集中制原则；清正廉洁，有效推进嵌入式廉洁风险防控工作。“党员管理好”具体标准为：常态化开展党员教育，党员培训计划落实好；党员认真履行岗位职责，带头创先争优，先锋模范作用突出；党员队伍绩效显著；党员发展把关严格、程序规范；善于倾听群众意见，维护群众利益，解决群众关注的焦点、难点问题。“组织生活好”具体标准为：认真落实“三会一课”制度；组织生活会质量高、效果好；民主评议党员程序规范、结果公正；主题党日内容丰富、吸引力强。“制度落实好”具体标准为：制度体系健全、落实到位；认真执行党的组织生活制度；严格执行党员管理制度；坚持党务公开制度；台账资料齐全记录完整；党支部工作有计划、有目标、有记载、有检查、有考核。“基础工作好”具体标准为：党员活动场所建设达标；党建工作经费保障到位、管理规范、使用合规；认真做好新闻宣传工作，树立党组织的良好形象。“作用发挥好”具体标准为：所在单位经营业绩好，圆满完成年度经营任务；党建重点工作落实快速、有力；党建工作亮点突出、成果显著。
“六好”党支部创建程序。一是制定标准、统一部署。二是加强指导、推进落实。三是具体实施、创建落地。四是创建考评、表彰推广。
“六好”党支部创建考评。中国移动制定的“六好”党支部创建工作管理办法要求党支部所在基层党委依据创建标准，对所属党支部进行量化考评。基层党委以最终考评分数为基础，按年度对党支部划分等级，依次为“优秀、良好、基本合格、不合格”四个等级，且呈正态分布。
二是“六好”党支部创建的路径。
强化班子建设，增强班子向心力。一方面，选优配强班子。严格按照程序完成换届，把既懂党建又懂经营的基层优秀党员选拔到党支部书记岗位上来，配齐配强支部班子，切实做到“能者上、平者让、庸者下”。另一方面，壮大边远艰苦地区基层单位党员队伍。
抓好党员管理，提升队伍模范力。其一，常态化开展党员教育。其二，引领党员认真履行岗位职责，带头创先争优。其三，严格发展党员程序，不断提升党员队伍的政治素质、服务意识和业务能力，发挥模范作用。四是关爱服务群众。倾听群众意见，维护群众利益，解决群众关注的焦点、难点问题。
严肃组织生活，提升组织凝聚力。其一，认真落实“三会一课”制度。明确提出了“党支部要组织党员每季度参加一次支部大会、每月参加一次党小组会、每月召开一次支部委员会会议、每季度上一次党课，各级党委书记每年至少为基层党员讲一次党课”的“五个一”要求。各级党组织按照“五个一”的要求，着力抓好“三会一课”制度的落实。其二，开好组织生活会，做好民主评议党员工作。围绕“两学一做”学习教育要求，认真组织召开了专题组织生活会和开展民主评议党员工作，使广大党员经历了一次严格的党内政治生活锻炼，进一步增强了党的观念、提高了党性修养，增强了“四个意识”。其三，开展主题党日活动。公司大力推广党支部主题党日，组织广大党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。
抓好制度落实，提升制度规范力。一方面，健全制度体系。完善基层党组织建设制度体系，为基层开展“六好”党支部创建提供规范化指导。另一方面，加强党员教育和管理。加强党员发展和动态管理，重视在生产经营一线和青年员工中发展党员，注重把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，把党员骨干输送到重要岗位。夯实基础工作，提升基层保障力。其一，创新党建工作，发挥党的领导作用。山东肥城分公司党支部建立“1+3+X”工作模式，由1名支部委员分别带领1个党小组、1个团小组、1个工会小组，根据生产经营需要，坚持民主议事制度，建强党群工作队伍。其二，创新员工关爱，夯实企业发展基础。山东肥城分公司党支部注重改善一线员工工作生活条件，开展健康向上的集体活动，提升员工归属感和满意度。其三，创新活动阵地，丰富宣传教育载体。湖南公司开展党支部“八有”阵地建设，以“有醒目的标牌”“有标准的党旗”“有党建工作文件”“有与党员人数相匹配的桌椅设备”“有党建类等学习资料”“有电教播放设备”“有规范的党建工作制度上墙”“有标准台账”等八个条件为标准，建设“八有”活动室，基本做到每个党支部配备一个专门的支部活动室，建设规范化和标准化的活动阵地，全省共建成党员活动室171个。其四，确保活动经费，提升基层保障能力。集团公司明确四川公司党委将党团活动费纳入财务预算，将活动经费用于党员活动室、党员责任区、党员示范区建设和党员表彰工作。
抓好作用发挥，提升支部战斗力。抓好党员作用发挥，让党员在平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，凝聚起推动公司转型发展的强大正能量。其一，发挥攻坚克难作用。***总书记心系的“悬崖村”，位于大凉山悬崖峭壁之上，为了给“悬崖村”搭上通信与网络的“天梯”，四川凉山分公司组建了党员突击队，助力“悬崖村”早日脱贫。其二，浙江公司温岭分公司党支部开展“比干劲、争当履职尽责先锋，比创新、争当创业转型先锋，比实绩，争当走在前列先锋”活动，以党员的示范引领带动了公司经营业绩提升。其三，关键时刻勇于担当。面对突如其来的灾难，在线服务公司党委快速反应，连夜启动多项抗震救灾应急预案，组织党员干部挺身在前，坚守一线，第一时间开通寻亲等热线应急服务。
中国移动“六好”党支部创建的成效
一是较为有效解决了党建工作层层衰减问题。“六好”党支部创建工作模型和指标体系为基层党建工作提供了创建规范和考核标准，明确了基层党支部开展党建工作的具体内容、目标要求和方法手段，建立了与干部综合评价使用、评选“一先两优”荣誉称号挂钩的“两位一体”评价体系，推进了党建工作由“软指标”向“硬任务”的转变，由“走过场”向“抓落实”的转变，党建工作层层衰减问题得到了较为有效的解决。
二是一定程度解决了党建“两张皮”问题。中国移动在实践中体会到：解决“两张皮”问题，一方面，要在责任清单设计中实现党建工作与中心任务的有机融合，另一方面，要有与中心任务紧密结合的党建工作载体。围绕“作用发挥好”，各党支部通过支部委员带头承担攻坚克难任务，突出发挥党员先锋岗、党员突击队作用，搭建起了党建工作与经营管理工作的桥梁纽带，推进了党建工作与经营管理工作由“两张皮”向“一体化”的转变，一定程度上解决了“两张皮”问题。
三是党组织的感召力、凝聚力、向心力得到明显加强。“六好”党支部创建实施，使中国移动所属各级党组织形成了抓党建促发展的思想自觉和行动自觉，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥，党、政、工、团各方力量在党组织和广大党员勇于奉献、敢于担当精神的感召下，自觉投身于党组织、团组织、工会组织等组织网络，消除了基层党建“空白地带”，实现党的领导纵向到底、横向到边、全面覆盖，党组织的感召力、凝聚力和向心力得到明显加强。
“六好”党支部创建对加强基层党建的启示
一是基层党建要坚持“精细”原则。“六好”党支部创建工作是有效解决全面从严治党向基层延伸，解决治党要求如何“治”、如何“落”问题的重要抓手。在实施过程中，必须坚持精细原则，做到落细、落实、落小，把从严治党的要求一条条、一项项具体化，通过过程管理、闭环考核的手段不折不扣地落到实处，落到基层，坚决克服“上下一般粗”“雨过地皮湿”等问题。
二是基层党建要坚持“务实”原则。由于党建工作总体要求更多地出现在思想理念、意识形态等层面，“务虚”的成分比较显著。建立基层党支部的“六好”模型，就是将一些模糊的概念、要求具体化，变成某项工作内容，将企业管理中一些行之有效的方法，以及在新时期摸索出来的一些新经验、新方法用制度文件的形式固定下来，形成统一的标准、规范，避免基层党建“失之于宽、失之于松、失之于软”，切实解决基层党建“有要求、无标准”的问题，从而形成一整套系统、规范、科学的党建工作管理体系。
三是基层党建要坚持“聚焦”原则。要抓住基层党组织建设的关键要素，把握基层党建工作的热点、难点、着力点，围绕组织怎么建，党员怎么管，学习怎么抓，保障怎么强等重点工作，聚焦短板，同向发力，切实解决基层党组织建设最迫切的问题，提升党员群众感知，带动广大党员干部和员工为企业经营发展争做新贡献。
基层党支部开展基层组织十星级创建工作方案3
为深入贯彻落实党的十七届四中全会和全市机关党建工作会议精神，根据市委、市政府的统一部署和要求，市卫生局决定在局机关和市直医疗卫生单位全面开展“学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型”党组织（以下简称“五型”党组织）创建活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大精神，围绕“提升标杆，争先进位，加快发展“的总要求，以提高素质、转变作风、改善环境为重点，以提高工作效率、强化效能建设为目标，努力打造“学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型”党组织，为卫生事业又好又快发展提供坚强组织保障。
二、领导小组
为做好“五型”党组织创建工作，推进各级党组织创建活动扎实有序开展，市卫生局成立创建“五型”党组织活动领导小组。
三、创建要求和目标
（一）创建学习型党组织，提高理论修养
1.加强政治理论学习，提高思想政治水平。各级党组织要落实“”制度，通过会议、岗位培训、集体学习等多种形式，认真学习党的十七大、科学发展观和构建社会主义和谐社会等党的一系列政策理论，用先进的、科学的理论知识武装头脑，指导工作，在工作中学习，用学习促工作，创建学习型党组织。
2.加强专业知识学习，提高业务能力。健全学习制度，建立多层次、全方位的学习组织网络，使每位党员不断充实自己，提高专业水平。要组织开展专业知识学习和培训，不断提高管理水平和工作能力。
3.探索学习方法，完善学习制度。各级党组织要完善学习制度，制定学习计划，确定学习内容，保证学习时间。每周集中学习不少于一次，每季度组织一次中心组学习，互相交流，推广经验。要开展读书月活动，多读书，读好书，交流读书心得，形成良好的读书学习风气。
（二）创建服务型党组织，树立良好形象
1.做好党务、政务公开，提高工作透明度。利用网站、宣传栏等多种载体，按照依申请公开原则，政务事务信息，公开办事流程，方便群众查询，接受群众监督。
2.做好信访工作，化解群众矛盾。积极办理信访转办件、电话咨询投诉、来信来访等事项，建立限时办结制度和责任追究制度，做到“有问必答，有诉必查，及时反馈”。
3.提倡文明办公，创造和谐环境。推行礼貌用语，禁止服务忌语。倡导工作期间文明用语，同事之间文明礼貌、互帮互助；对来办事的群众热情接待、耐心聆听、认真解释、用心服务。
4.开展“党员一帮一活动”。每名党员领导干部要联系一名贫困生或贫困户，坚持定期走访帮扶对象，解决群众生产生活中的困难，发挥党员先锋模范作用。
（三）创建效能型党组织，提升工作效率
1.强化争创一流、争先进位的意识。提高党员干部的效能意识、争先创优意识。破除安于现状、不求进取的思想观念，努力营造个人争优秀，基层争先进，单位创佳绩的良好氛围。
2.倡导雷厉风行、真抓实干的作风。倡导“重实际、说实话、干实事、求实效”的作风，培养“一抓到底，抓必见效”的精神。提倡少开会，开短会，控制文件数量，减少各种应酬，扎实做好本职工作。
3.严格规范要求，注重抓好细节。按制度要求办事，优化工作方法，简化工作程序，抓好工作细节，提高办事效率，确保各项工作高效、有序运行。
（四）创建创新型党组织，提高工作质量
1.创新工作思路，培养创新意识。围绕单位工作重点，引导干部群众多提建议，广开言路，认真听取多方声音，努力在思想上创新、在工作上创新，打开局面，开拓进取，增强工作创新的主动性和自觉性。
2.创新工作方法，明确创新内容。围绕工作重点，在工作思路上创新；围绕拓宽工作领域，在观念上创新；围绕转变工作作风和提高服务质量，在工作机制上创新；围绕群众反映的热点难点问题，在工作方式上创新。
（五）创建廉洁型党组织，营造和谐氛围
1.落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，建立科学严密、完备管用的反腐倡廉制度体系。强化监督监管，建立激励和约束机制，把创建活动与年度考核、干部任用和文明单位创建结合起来。
2.坚持依法办事。建立健全各项规章制度，坚持依法办事，按规定、按程序办事，让当事人享有知情权、参与权、监督权，做到秉公用权，依法行政。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（5月上旬）
各单位要成立“五型”党组织创建活动领导小组，制定具体实施方案，全面动员部署，大力宣扬创建“五型”党组织活动的重要性，形成浓厚的创建氛围。
（二）组织实施阶段（5月中旬—11月底）
全面开展创建活动，把创建任务落实到每个党支部、每位党员，明确目标，责任到人。建立健全组织协调、信息通报、检查督导机制，把创建活动融入卫生工作中。公务员之家
(三）巩固提高阶段（12月份）
认真总结创建活动经验，健全各项规章制度，进一步推动卫生系统党组织建设，对创建活动中涌现出的先进党组织和优秀党员予以通报表扬。
五、工作要求
1.提高认识，加强领导。各单位要高度重视“五型”党组织创建活动，单位党组织主要负责人要亲自抓，负总责，加强部署，全面发动，确保创建工作扎实开展。
2.明确责任，狠抓落实。各单位要把创建活动作为今年重点工作，明确责任，分解任务，强化措施，狠抓落实，切实抓出成效。
3.强化督查，确保实效。各单位要加强对创建活动的监督检查，及时总结经验，弘扬先进典型，健全工作制度，确保创建活动取得明显成效。
基层党支部开展基层组织十星级创建工作方案4
为全面落实从严管党治党新要求，积极适应经济和社会发展新常态，建立党员管理长效机制，充分激发各级党组织和广大党员的生机活力，始终保持党的先进性和纯洁性。按照区委组织部的统一安排部署，经镇党委研究，决定在全镇扎实开展"十星级党组织"、"十星级党员"（以下简称"双十星"）争创活动。现将有关事项安排如下：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以"五和***"建设为价值方向，以"十星级党组织"和"十星级党员"为目标追求，通过突出特色设星、因人制宜定星、结合岗位诺星、时刻对照践星、分类量化评星、部门联动管星、全域纵深创星，使党章要求具体化、党员标准星级化、管理操作规范化、群众评判直观化、带头作用明显化，让党员找得到归属感、群众看得到先进性，形成党组织创"星"示范、党员争"星"创优、群众学"星"争先、社会以"星"为荣的良好局面，深化"强筋健骨"工程提供不竭动力，为全镇社会经济发展提供坚持的组织保障。
二、目标要求
1.激发组织活力。把"双十星"争创活动与党组织关系集中排查工作，与党内创先表彰、党组织书记履行管党责任、落实组织制度、民主评议和处置不合格党员等活动结合起来，定期组织民主测评、群众评议、领导点评，使基层组织生活正常起来、认真起来、严格起来。
2.增强党员意识。通过领星、诺星、践星、评星，全镇广大党员把"十星级共产党员"争创过程变为自我管理、自我约束、自我提升的过程，变为立足岗位实际服务群众、服务发展、服务大局的过程，变为增强自觉性、彰显先进性、锤炼党性的过程，力争使全镇90%以上的党员达到"十星"标准，党的意识、党章意识、党员意识普遍增强。
3.改进干部作风。把星级创建活动与"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育等结合起来，引导各级党组织和广大党员通过"双十星"争创，自觉找差距、自主定目标、自我画形象、自动改作风。
4.打造党建品牌。把"双十星"争创活动作为深化"强筋健骨"工程、巩固"五个基本"、推进"六个优化"的主要载体，通过公开承诺、主动践行、积极争创，将基层党建各项任务落到实处，力争在基层组织建设中取得突出成绩。
5.凝聚发展合力。组织引导各级党组织和广大党员把思想统一到全镇中心工作上来，把精力投入到精准扶贫、五城联创、经济发展等重点工作上来，彰显"双十星+"效果，形成党员践星办实事、组织创星争先进、群众评星得实惠、社会尊星成风气的新常态。
三、基本原则
1.围绕中心，服务大局。围绕贯彻落实镇党委政府确定的工作目标和任务，深入推进星级创建活动，激发和调动基层党组织、广大党员主动服务镇党委中心工作的积极性和创造性。
2.分类指导，彰显个性。结合机关、农村、企业、社会组织等不同领域党组织特点和在职、流动、无职以及不同年龄阶段党员实际，分别确定星级名称和争创标准，确保能反应各单位工作特色、适应党员结构要求、回应本地群众关切，使活动更接地气，更具针对性，更有实效性。
3.尊重实际，量力而行。充分考虑上级组织要求、大多数党员承受力和单位工作实际，科学确定共性"星"和个性"星",确保既量力而行又有适当压力。
4.公开公正，扩大参与。把扩大党内民主、吸引群众参与、社会各界监督贯穿"双十星"争创活动始终，广泛邀请"两代表一委员"、群众代表参与，以群众监督保证效果，以群众参与扩大覆盖面。把群众满意度作为星级管理的一项重要内容，对党组织进行群众满意度测评，对党员进行"群众评星",使星级评定具有广泛的群众基础，从而保证评星定级的真实性、可信度。
5.简化程序，易于操作。结合工作实际，制订便于组织开展承诺、督促践行、民主评议的方法步骤。既保证基本程序到位，方法步骤合规，又简便易行，便于操作，防止形式主义。
6.强化约束，保证实效。"十星"争创，采取每年争创、动态管理的方式进行，年初重新定星承诺，年底考核命名，确保常创常新。年底推出一批"十星级党组织"和"十星级共产党员"进行表彰，处置一批不合格党员进行警示，严格奖惩兑现，激发争创动力。
四、星级设置
"双十星"争创中的"十星"分别由共性星和个性星组成。
1.共性星。
"十星级党员"共性星：农村党员可将宗旨星、学习星、法纪星、致富星、生态星、新风星作为共性星；社区党员可将宗旨星、学习星、法纪星、生态星、新风星、公益星作为共性星；政府机关、镇直事业单位党员可将宗旨星、学习星、法纪星、敬业星、绩效星、创新星作为共性星；非公有制经济组织和社会组织可将宗旨星、学习星、法纪星、绩效星、创新星、新风星作为共性星。
"十星级党组织"共性星：农村（社区）党组织可将学习星、法纪星、组织生活星、阵地星、生态星、扶贫星作为共性星；镇党委可将学习星、法纪星、组织生活星、团结星、生态星、扶贫星作为共性星；政府机关和镇直事业单位可将学习星、法纪星、组织生活星、服务星、扶贫星、绩效星作为共性星；非公有制经济组织和社会组织党组织可将学习星、法纪星、组织生活星、新风星、扶贫星、绩效星作为共性星。
2.个性星。在共性星设定的基础上，结合农村、社区、机关事业单位以及非公有制经济组织和社会组织等不同领域基层党组织行业实际情况、党员岗位特点，分层分类设定。
五、实施步骤
1.分类定星。年初，各党组织围绕镇党委确定的中心工作和重点任务，结合业务实际，研究细化并调整"双十星"内容，具体内容或考评指标要反映本地特色、党员岗位特点、年龄特征，可操作，能兑现，忌空洞无物、降格以求。在确定具体内容的基础上，通过召开会议讲解、上门入户宣传、印发传单等方式，广泛宣传动员，做到人人知晓、个个明白。
2.公开承诺。在确定星级名称和具体争创要求后，镇党委将指导各党组织和广大党员结合实际，按照既有适当压力又能激发活力的原则，进行定星承诺。党组织率先向上级和本级进行全面承诺，党员向党支部承诺。承诺内容包括创哪几颗星、如何创、通过哪些实事来兑现承诺等，党组织承诺事项由上级党组织统一公示，党员承诺事项经所在党支部审定后进行公示，接受群众监督。
3.督促践行。对照承诺事项和创星标准，党组织要将责任定到人、任务定到月，周计划、月兑现、季检查、半年回头看、年终考核评议，一步一个脚印兑现承诺。党员要将任务定到月，每季度进行查漏补缺，半年开展回头看，将承诺事项落到实处。
4.民主评星。以党员自评、民主测评、组织评定为基本程序，在年底组织评议。各党组织要成立"双十星"争创评审委员会，原则上由班子成员、党员代表、群众代表和所在地"人大代表、党代表、政协委员"组成，窗口单位和服务行业必须有服务对象代表参与，一般为5~7人。民主测评以党支部为单位，采取举手表决、无记名投票票决等方式进行，具体方式以各党组织党员多少而定，票决和测评必须当场唱票。民主测评高于90%的，方可获得该颗星。对计生星、法纪星、作风星、稳定星等可以根据日常管理情况直接确定"星",无需测评。
5.分级授星。分级负责考评审定，上一级党组织考核下一级党组织，并层层上报审批。党员由所在支部组织考评，并上报上一级党组织审批。所有考核审定结果均征求执纪执法部门意见，张榜公示。
六、有关要求
1.提高思想认识。把"双十星"争创活动作为贯彻思想建党、制度治党的有力抓手，作为增强基层党组织政治功能和服务功能的有效载体，提高思想认识，加强组织领导，精心组织实施。各单位都要制定详细可行、有针对性的实施方案，做好动员部署、督办检查、考核奖惩工作，确保争出氛围、创出实效。
2.结合实际操作。各党组织要充分结合自身情况，科学设定创星内容，分类分层分项开展活动，做到既简便又实在。各级党组织每年年初，要结合发展变化调整共性星争创要求。
3.强化督导检查。通过明查暗访、巡回督导、阶段性听取各部门情况汇报等形式加大对"双十星"争创的督导检查，每季度通报一次情况。各党组织要采取多种形式，及时研究和解决工作中存在的困难和问题，指导基层党组织细化"十星"内容，规范争创程序，严格工作步骤，确保争创活动的各个环节落到实处，防止形式主义、走过场。
4.注重结果运用。对获得"十星"的"党组织、党员进行奖励，纳入党建优胜单位、先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员评选范围。将获得"八星"级以上党员作为农村党员参加实用技术培训、获得创业致富贴息贷款等的首要条件，作为机关党员参加党校培训、外出学习培训的首要条件，作为企业及社会组织党员优先列入重点扶持对象、优先享受产业发展政策扶持等的关键条件。全镇目标考核后3位的村和后2位的镇直部门，不得作为"十星级党组织"评选对象。对"七星级"以下基层党组织和党员分别进行整顿、处置。
5.大力宣传引导。要搞好深入细致的思想发动，通过专栏宣传、新闻造势、简报推介等方式，广泛宣传星级管理的目的意义、内容标准、方法步骤等，切实做到家喻户晓，使党员干部自觉接受、群众普遍理解。加大典型的培植和宣传力度，大力宣传涌现出来的好典型、好经验、好做法，激发广大基层党组织和党员"双十星"争创的内在动力。
基层党支部开展基层组织十星级创建工作方案5
为进一步夯实机关支部党建工作基础，充分调动支部党员创先争优的积极性和主动性，不断增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，根据县直机关工委有关工作要求，结合环保局工作实际，特制定如下方案。
为扎实抓好基层党组织整改提高、晋位升级工作，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用、提高村荣村貌，促进我村党支部管理科学化、规范化、民主化和制度化，XXX党支部决定，对我村党支部实行星级化管理，特制定如下方案。
为扎实抓好基层党组织整改提高、晋位升级工作，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用、提高村荣村貌，促进我村党支部管理科学化、规范化、民主化和制度化，XXX党支部决定，对我村党支部实行星级化管理，特制定如下方案。
一、总体目标
通过对村实行星级化管理，努力营造“先进有活力、中间有压力、后进有动力”的争创氛围，不断增强村党支部的创造力、凝聚力和战斗力，提升农村基层党建工作整体水平，为推动全村经济发展和社会稳定和谐提供坚强的组织保证，完成创建村容整洁星。
二、基本原则
（一）围绕中心，服务大局。围绕乡党委、政府中心工作，把实行星级评定管理的落脚点放在***发展难题和推动工作落实上，激发基层党组织和党员的积极性、主动性和创造性。
（二）结合实际，科学评定。针对村党组织特点，科学设置星级评定管理内容，细化量化考评标准，增强针对性、科学性和可操作性。
（三）严格考评，动态管理。明确职责任务、目标要求和责任主体，建立操作简捷、动态管理的星级管理运行机制。
（四）民主公开，广泛参与。把群众满意不满意作为评价党组织的重要依据，坚持民主公开，引导群众积极参与，接受社会监督，保证星级评定过程公平公正、评定结果真实准确。
三、评定程序
村党组织星级评定工作是在县委组织部的统一安排部署下，由乡党委具体组织实施，按照自下而上的评定方式进行，实行一年一评。具体步骤为：
（一）调查摸底。由包村领导带队，通过召开“两委”班子会、党员大会、村民代表大会，走访农户等形式进行调查，详细掌握村基本情况、存在问题、发展思路以及群众真实想法等，逐村建立台帐。征求党员干部和群众对开展星级管理的意见建议，将合理化建议纳入星级管理实施方案之中。
（二）公示星级评定管理方案。村党支部要将方案及考评细则通过政务公开栏、村务公开栏、召开党员、群众会议等形式进行公示，公示时间不少于7天，让党员、群众广泛了解星级评定管理的目的意义、评星标准、评定办法。
（三）自评申报。村党组织召开党员和村民代表会议，对照村党组织星级评定标准和细则，进行逐项打分，逐星评定，将自评结果报乡党委。同时，要针对在星级自评中存在的问题，认真制定整改措施，落实整改任务。
（四）群众测评。由乡党委负责组织群众测评，随机抽取不少于10%住户进行群众满意度测评，测评满意率在80%以下的，不得授予“群众满意星”。
（五）乡党委成立考评小组，结合方案，根据考评细则，采取查阅资料、民主测评、入户走访等方式，深入进行逐项审核，逐项打分。根据村党组织自评和乡党委考评结果，按照3:7的比例加权计分，综合计算结果即为每项最后得分。根据最后得分和平时掌握情况，对各村党组织进行星级评定。评定结果反馈村党组织，并进行公示。
（六）挂牌授星。评星定级结果公示无异议后，县委组织部将对各村党组织挂牌授星。
四、组织领导
（一）高度重视，加强宣传。要充分认识开展此项工作的重要性和必要性，列入重要议事日程，认真推进村党组织星级评定管理工作。要搞好深入细致的思想发动，广泛宣传星级评定管理的目的意义，切实做到家喻户晓，使党员干部自觉接受、群众普遍理解，激发基层党组织和广大党员创先进、争优秀的积极性。
（二）落实责任，加强督导。村党支部要建立星级管理责任体系，全面落实星级管理工作责任制。建立督促检查机制，定期对星级管理工作进行检查指导，并将考核内容纳入全镇年度党建目标考核体系，在年底前进行考核验收。
通过对村实行星级化管理，努力营造“先进有活力、中间有压力、后进有动力”的争创氛围，不断增强村党支部的创造力、凝聚力和战斗力，提升农村基层党建工作整体水平，为推动全村经济发展和社会稳定和谐提供坚强的组织保证，完成创建村容整洁星。
二、基本原则
（一）围绕中心，服务大局。围绕乡党委、政府中心工作，把实行星级评定管理的落脚点放在***发展难题和推动工作落实上，激发基层党组织和党员的积极性、主动性和创造性。
（二）结合实际，科学评定。针对村党组织特点，科学设置星级评定管理内容，细化量化考评标准，增强针对性、科学性和可操作性。
（三）严格考评，动态管理。明确职责任务、目标要求和责任主体，建立操作简捷、动态管理的星级管理运行机制。
（四）民主公开，广泛参与。把群众满意不满意作为评价党组织的重要依据，坚持民主公开，引导群众积极参与，接受社会监督，保证星级评定过程公平公正、评定结果真实准确。
三、评定程序
村党组织星级评定工作是在县委组织部的统一安排部署下，由乡党委具体组织实施，按照自下而上的评定方式进行，实行一年一评。具体步骤为：
（一）调查摸底。由包村领导带队，通过召开“两委”班子会、党员大会、村民代表大会，走访农户等形式进行调查，详细掌握村基本情况、存在问题、发展思路以及群众真实想法等，逐村建立台帐。征求党员干部和群众对开展星级管理的意见建议，将合理化建议纳入星级管理实施方案之中。
（二）公示星级评定管理方案。村党支部要将方案及考评细则通过政务公开栏、村务公开栏、召开党员、群众会议等形式进行公示，公示时间不少于7天，让党员、群众广泛了解星级评定管理的目的意义、评星标准、评定办法。
（三）自评申报。村党组织召开党员和村民代表会议，对照村党组织星级评定标准和细则，进行逐项打分，逐星评定，将自评结果报乡党委。同时，要针对在星级自评中存在的问题，认真制定整改措施，落实整改任务。
（四）群众测评。由乡党委负责组织群众测评，随机抽取不少于10%住户进行群众满意度测评，测评满意率在80%以下的，不得授予“群众满意星”。
（五）乡党委成立考评小组，结合方案，根据考评细则，采取查阅资料、民主测评、入户走访等方式，深入进行逐项审核，逐项打分。根据村党组织自评和乡党委考评结果，按照3:7的比例加权计分，综合计算结果即为每项最后得分。根据最后得分和平时掌握情况，对各村党组织进行星级评定。评定结果反馈村党组织，并进行公示。
（六）挂牌授星。评星定级结果公示无异议后，县委组织部将对各村党组织挂牌授星。
四、组织领导
（一）高度重视，加强宣传。要充分认识开展此项工作的重要性和必要性，列入重要议事日程，认真推进村党组织星级评定管理工作。要搞好深入细致的思想发动，广泛宣传星级评定管理的目的意义，切实做到家喻户晓，使党员干部自觉接受、群众普遍理解，激发基层党组织和广大党员创先进、争优秀的积极性。
（二）落实责任，加强督导。村党支部要建立星级管理责任体系，全面落实星级管理工作责任制。建立督促检查机制，定期对星级管理工作进行检查指导，并将考核内容纳入全镇年度党建目标考核体系，在年底前进行考核验收。
深入开展“星级创建”活动，充分发挥星级标准的导向作用和星级评定的激励作用，统筹推进机关支部党建工作，努力激活每一名党员，力争创建“五星级党支部”，为打好打赢污染防治攻坚战提供坚强有力的组织保障。
二、实施范围
“星级创建”活动在机关党支部全体党员中开展。
三、主要内容
以“星”为标志，以机关党支部党员争“星”晋位推动局党总支争“星”，以机关党支部争“星”晋位推动各项污染防治攻坚工作在省、市范围争先创优。机关党支部的星级评定。主要按照以下程序进行：一是自查自评。按照《栾川县机关（事业单位）党支部标准化建设百分细则》要求，对照评星标准和要求进行自评。二是党员测评。召开党员大会，根据评星标准和要求，对本支部年度工作完成情况进行满意度测评。三是上级党组织测评评星。
四、结果运用
机关支部的评星结果与年度考核、激励奖励、评先评优、整改提高等挂钩，推动基层党组织和党员争“星”晋位。
五、创建要求
（一）统一思想认识。全体党员干部要高度重视开展创建“星级”党支部活动，积极营造齐心协力抓创建的良好氛围，扎实开展并不断向纵深推进“星级”党支部创建活动。
（二）加强组织领导。党支部班子要做到结构合理，分工明确；坚持民主集中制原则，认真执行上级党组织的工作部署，支部书记能认真履行“一岗双责”。正确处理业务与党建工作的关系。
（三）积极示范带动。培养和树立先进党员典型，充分发挥示范带头作用，形成“互帮互助，你追我赶”的良好氛围，要切实增强创建“星级”党支部活动的责任感和使命感，全方面提升自身素质，为打好打赢污染防治攻坚战做出突出贡献。