产业扶贫调研报告主题教育范文汇总九篇

扶贫是保障贫困户的合法权益,取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工人才市场。建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作,对贫困农村实施规划,旨在帮扶改善贫困户生活生存条件和扶助贫困地区发展生产,改变穷困面貌。以下是为大家整理的产业扶贫调研报告主题教育范文汇总九篇,欢迎品鉴!

产业扶贫调研报告主题教育1

**山区产业发展的带头人

——记**县**镇**村村主任**带领全村成立高山生态蔬菜合作社助力全村贫困人口脱贫

开展精准扶贫工作以来,**镇**村积极寻求合作发展之路,发展高山生态蔬菜成为全村唯一可持续发展的道路。立足“合作社+产业+农户”的精准扶贫模式,依托**山区季节差优势,大力发展生态蔬菜种植,坚持以反季节蔬菜促增效,以产业促增收,为贫困农民提供产前、产中、产后的系列服务,促进了农业产业化发展和农民增产增收,为贫困村和精准扶贫村脱贫致富打下了良好的基础。

一、抓住政策机遇,实现合作共赢

**年以来国家颁布了《农民专业合作社法》,出台了扶持农民发展各类专业合作社的优惠政策,好多地方的农民以合作社为支柱,率先实现了农业产业化,最终实现了增收致富目标。**村村主任**得知这一消息后,一阵兴奋:“为什么我们不能建立合作社带领父老乡亲闯出一条脱贫致富的新路子呢?”,他深深的感受到**村地处县城**山区,正常种植的蔬菜比县城内其它地方要晚上市半个来月,且种植的蔬菜生长周期长,蔬菜质量非常优良,口碑也很好,由于产量少没有形成产业,不能产生更大的效益,**就开始琢磨如何利用这个季节差,打好**村生态蔬菜种植反季节牌。**年初,他借助国家《农民专业合作社法》这部国家法律和全国开展精准扶贫开展这一国策,自筹资金50万元发动全村蔬菜种植大户参与发起组建了**县**镇**村生态蔬菜专业合作社。**年,他又多主奔走找项目,争取贷款资金,建立了100多亩的反季节生态蔬菜种植大棚,当年生产生鲜蔬菜100多万斤,助农增收200余万元。并与县城猛洞河、万家、佳又多等大型超市鉴定了长年蔬菜供应合同。稳定了态蔬菜产销链条,稳步增加农民的收入。为最大限度增加贫的困农民收入,实现产业增收脱贫目标,合作社一方面与县农业局、继福种业等农业科研机构联系,立足本地资源,广泛采用本地品种,优化种植栽培技术,以提高产量和品质;另一方面加大宣传力度,开展好系列服务,严格履行合同,争取广大农民信任,最大限度的为民谋利。2015年全村生态种植面积达到200余亩,50%以上的贫困户以土地入股、整户加入和采取技术指导等形式享受了合作社的实惠,全村农民增收明显,为2019年全村脱贫打下了坚实的生产发展基础。

二、依托地理优势,做大蔬菜产业

**镇**村位于县城南边海拨1300多米的**山区,地理环境丰富,辖区19.1平方公里。全村共计4个村民小组248户1080人,劳动力

350人。田土面积1735亩,其中稻田面积375亩,旱地面积13**亩。林地面积2050亩,其中:油茶面积278亩,退耕还林105亩,全村属沿山冷凉灌区,独特的光热水土条件和地域环境造就了生态蔬菜的品质,得到县城区市民的一致认可,改变了过来种出的菜上市不上不下没有市场,多以散户自产自销卖不上价钱。合作社成立后,利用反季节栽培种植技术,采取集中打捆销售,不仅入了超市,还成了消费者抢手的香饽饽,特别是反季节本地蔬菜深受城区市民的欢迎。**村生态蔬菜专业合作社在**主任的带领下一手抓产品质量、结构,一手着力建设质量管理体系,保证合作社产出的蔬菜保持原生态,符合当地老百姓一直记忆的味道。**主任对合作社的种植户实行“七个统一”管理模式,即:统一提供种子、统一提供农具、统一提供技术、统一肥料配方、统一田间管理、统一规划采收、统一包装销售。从而使生态蔬菜种植实现规模化、标准化、差异化,确保了“**生态蔬菜”的品质声誉。

三、发挥合作职能,真心助民脱贫

为帮助贫困户脱贫,从**年起,合作社成立这初就积极与全村贫困户开展蔬菜种植扶贫模式探索。合作社采取自愿带土地加入的方式,合作社再根据土地情况合理调整种植品种,优化种植结构,调整种植规划,解决技术难题,谋划销售渠道。通过不断摸索**村先入社的村贫困劳动力年均收入达到了1万余元。合作社在推动本村贫困人口产业结构调整、促进农民增收致富方面发挥了积极的作用。目前,经过近两年多的发展,共带动全村贫困人品1**余人,涉及贫困户40余户,入社贫困人口人均收入稳步提升,人居生活水平不断得到改善,全社在**主任的带领下2020年与全团同步实现小康充满信心。

下步,据**主任介绍,将多方争取资金,建一个蔬保鲜库,提升**村生态蔬菜市场竞争力。组建一支专业的销售队伍,争取扩大销售地域,立争成为湘西地区蔬菜产业的龙头产品。并在扶贫攻坚的道路上继续吸收贫困人员,做大做强生态产品,逐步辐射周边村落,争取全村早日实现脱贫梦想。

产业扶贫调研报告主题教育2

近年来,泾川县按照市委“远抓苹果近抓牛、当前脱贫抓劳务”的要求和“塬果川菜整县牛”产业全覆盖目标要求,大力发展牛果菜和劳务产业,增强群众“造血”能力,有效解决贫困群众持续增收、稳定脱贫问题。但受自然条件、群众自身素质和经济发展水平等因素制约,依托农业扶贫仍然存在一些困难和问题,在一定程度上影响制约着脱贫成效。主要表现为“三个不强”:一是示范带动能力不强。大部分贫困村“一村一品”没有完全形成,农业产业化经营不明显,优质品种比例较小,缺少能够长效增收、脱贫致富的特色效益产业,农业产业链和价值链增值收益还未能体现。虽然探索推行了“国有企业+基地+农户”的产业扶贫模式,但仍处于起步阶段,相关机制还不完善,带动能力不强,产业扶贫成效不明显。部分贫困村经济结构单一,青壮年劳力大多外出务工,土地撂荒严重,农业生产化水平低,新技术、新品种引用、推广力度不大,菜单式技术服务落实不到位。二是产业支撑体系不强。目前,各贫困村基本上都有自己的主导产业,但大都是小而散,没有形成规模,营销市场和产业经纪人体系不够健全,市场信息不畅。一些新型经营主体扩大生产、发展集约经济缺资金,贫困户享有小额扶贫贷款却无技术无产业,虽有不少新型经营主体+贫困户开始联合,但紧密度不高、不系统、不完整,致使依托龙头带动支撑发展特色产业、促进群众增收效应不够明显。三是投入保障能力不强。虽然制定了农业特色产业扶持办法等相关政策,但受财力影响,资金投入难以满足产业发展需求,贫困村交通、水利等支撑产业发展基础设施还不完善。金融资金额度较低,对经营主体扩大规模作用不大,对没有基础的贫困户发展产业帮助作用小。扶贫资金整合度还不高,互助资金量少且使用面小,“四两拨千斤”的作用发挥不到位,村级集体经济薄弱,缺乏稳定收入来源,不能有效带动群众受益。

对此,提出四点对策建议:一是做好“特色产业选育”的文章。结合贫困村的地域特点、基础条件和贫困群众的需求,大力发展牛果菜和劳务产业,延伸农业产业链条,实现特色产业规模化、集约化连片开发,因地制宜、因人制宜,一乡一业、一村一品、一户一策,实现差异化发展。立足当地自然禀赋,挖掘地方特色资源,继续发挥贫困村驻村干部、第一书记的作用,广泛征求贫困农户意见,集思广益筛选特色产业项目,做到宜牧则牧、宜林则林、宜果则果、宜菜则菜、宜游则游,川区可重点发展绿色、有机等高端设施农业,山区可重点发展养殖,自然条件相对较好的山台地、塬区,可重点发展林果经济,生态环境优美的乡村,可重点发展乡村旅游。同时,抓好“三品一标”农产品认证工作,积极宣传推介名优农产品,不断提高农产品商品率和竞争率。二是做好“壮大经营主体”的文章。以县内农业龙头企业、农民专业合作社为主,选择经营效益好、带动能力强、诚实守信的龙头企业等新型农业经营主体,充分发挥其适应市场、对接市场、抗风险强的优势,使其成为产业脱贫路上的领旗手、带头人,带领贫困农户奔小康。不断修订完善龙头企业扶持政策,加大对农民合作社、龙头企业等经营主体的支持力度,充分调动其参与产业扶贫的积极性,通过采取优先承担涉农项目建设、优先解决贷款贴息等措施,帮助贫困地区的带动主体做大做强,不断提高自身发展能力和引领贫困农户脱贫致富能力。三是做好“创新体制机制”的文章。把共享理念贯穿到扶贫产业发展的全过程,引导贫困农户与新型经营主体之间加强合作,建立更加紧密的利益联接机制,全面推开农村“三变”改革工作,扎实推进农村产权制度改革,采取存量折股、增量配股等形式,推动农村资产股份化、土地股权化,资源变股权,让沉睡资源活起来。采取集中投入、产业带动、农民受益等方式,实现资金使用的效益最大化,资金变股金,让分散资金聚起来。通过规模化、产业化、市场化发展,让资金在市场中流动起来,提高农民在土地增值收益中的分配比例,实现增收致富。四是做好“加大投入保障”的文章。调整财政扶贫资金投入方式,发挥财政资金“四两拨千斤”功能,撬动更多社会资本,参与贫困乡村特色产业发展。探索推行互助资金产业化管理,实现扶贫资金专业管理、精准投放、循环使用、收益持续,解决好谁来用、怎么用等问题。创新金融扶贫模式,逐步扩大农村土地承包经营权、订单农业和农业设施设备抵押贷款试点,缓解新型经营主体抵押物不足问题。探索建立“银行+政府”多方信贷风险分担补偿机制,引导金融机构加大对贫困户和带动主体的支持力度。创新保险扶贫手段,探索开展农产品产量保险、扶贫小额贷款保证保险、价格指数保险、收入保险等试点,降低扶贫产业经营风险。

产业扶贫调研报告主题教育3

随着扶贫攻坚战的打响,各地的扶贫和东西协作工作如火如荼地开展,大批贫困户靠扶贫产业脱贫,但在工作推进中存在一些困难和隐患,导致一些地方已经出现了返贫现象。

一是扶贫产业过度依赖扶贫干部及其人脉资源。扶贫干部因地制宜,根据当地的资源禀赋探索适合当地的产业,或者将当地原有产业做大做强,扶持产业发展,产生经济效益。但很多扶贫干部都是靠自己的才能和人脉资源主导当地产业,一些企业和投资者看重的是扶贫干部的面子和信誉,所以愿意赊账采购和投资,但是扶贫干部一走,投资者就觉得不安心,企业也陆续要求收回债款,导致产业停摆,资金链断裂等问题。如山西某贫困村,虽然生猪散养的扶贫项目已经开展起来,但是扶贫干部一走,后续的二期、三期工程就面临停滞,企业也开始联系清欠、催款。

二是主要依靠政府采购和人情关系认购,没有形成市场化。贫困村往往交通不便、地形复杂,经济作物难以种植,工业企业又难以发展,大量的年轻劳动力外流,导致产业难以发展,依靠粗放型养殖和种植形成低端供应产业,但是由于成本高,缺乏市场竞争力,只能依靠政府帮忙,以政府采购或者熟人购买等方式进行推销。如四川阿坝州小金县的各类特产,生产成本和运输成本决定了它的高市场价格,很难在市场上打开销路,而通过政府协助推销只能解决一时问题。

三是扶贫产业低端且单一,同质化严重,没有形成产业链。扶贫产业主要集中于种植业、养殖业和制造业,这些产业往往集中成片,市场竞争能力不足,难以抵御市场风险,缺乏龙头企业的带动,“一村一品”和“一乡一业”战略的开展虽然可以加强特色产业的集聚效应,增强市场竞争力,但同时产业单一也增加了市场风险,一旦整个行业市场低迷时就会成片遭殃。而且一般贫困村的产业是农业种养殖业为主,消费替代性较强,很大程度上依靠品牌宣传和价格优势,因此扶贫产业往往存在较大的市场风险。如2018年6月,广西多地的扶贫荔枝也遭遇了销售难,一些种植户甚至把荔枝当垃圾处理;陕西罗敷镇180万斤大蒜滞销,产业脱贫同样遭遇销售危机。

存在这些问题,从根本上讲,就是没有扶贫没有扶志,失去了扶贫先扶人的重心,导致扶贫工作浮于表面。针对以上问题提出以下三点建议:一是要将扶贫干部的动能转化为贫困户的动能,产业扶贫必须配套技术和人才。要花时间培养当地的扶贫班子和领头的能人,要始终以人为重心,注重产品品质,没有品质就没有市场,扶贫干部应该以将当地产业扶上正轨,要努力向科学化和标准化生产靠拢,在建设的过程中培养当地的人才,为将来的自力更生做好铺垫。二是要在提升产品品质的同时,更加注重市场营销。转变原有的“只管生产、不管销售”和依靠亲友的扶贫销售观念。农特产品作为商品,它的替代性极高,如今国内的农特产品种类繁多,高品质的农产品数量更是数不胜数,但能够被消费者接受和认可的农产品必须要在市场营销上下苦工,这样才能有源源不断的市场需求。三是要推动产业发展,推动产业多层次发展,与龙头企业建立合作关系。即便是低端的种养殖业,经过标准化的科学管理,成为龙头企业的供应散户,完善利益分配机制,让更多的小农户受益。同时要推动当地产业多层次发展,适当避免全村家家户户只做一个产业,有条件的应该分散经营,细化分类和产业层次,如形成生产、加工、包装、营销的产业链,以及形成一二三产融合发展的道路。

产业扶贫调研报告主题教育4

今年以来,**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,以党的“十七大”为指针,紧紧围绕“优化发展环境,承接产业转移,加快赶超发展”的工作主线,坚持以实施村级扶贫规划和新农村建设总体规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将20***年年工作情况和下半年工作打算报告如下:

一、20***年工作情况

(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求,3、10月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上,对XX年年和20***年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查;5月份,抚州市扶贫办、财政局赴**检查组对崇仁XX至XX年年度扶贫专项资金进行全面检查,针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。XX年、XX年年我县共有扶贫开发资金363、9万元。XX年173、1万元,其中发展资金146、9万元(整村推进建设资金50万元,整村推进资金51万元,“雨露计划”培训资金5、2万元,省配套机动项目资金23万元。

移民扶贫资金11、8万元,项目管理费2、6万元,统计监测费1、3万元,科技培训费2万元),财政扶贫贴息资金26、2万元。XX年年190、8万元,其中发展资金178、7万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金54万元,“雨露计划”培训项目资金6、9万元,省配套机动项目资金29万元,项目管理费2、2万元,统计监测费1、3万元,科技培训费2万元,市配套项目资金20、30万元,县配套项目资金13万元),财政扶贫贴息资金12、1万元。从检查情况看,扶贫资金在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用,取得一定成效。

(二)、扎实做好重点村整村推进建设。

整合力量,整合资金,加大扶贫工作力度,从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力,抓好重点村整村推进建设。认真组织好20***年重点村扶贫项目的实施,改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。

抓好了20***年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。已争取到财政扶贫资金104万元。

(三)、全力推进“民生工程”。积极探索“雨露计划”新途径。

1、扎实做好实用技术培训工作。按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民素质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。

2、“雨露计划”走进农民走近乡村。在市扶贫办及江西赣江职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破。

整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取到了中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日,**出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的努力下,中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救,其中**乡救灾粮食6万元、**桥乡**村救灾化肥20万元。二是**省委党校第32期青干班学员来我县六家桥乡结对帮扶。

省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。

(五)、招商引资工作取得了良好的效果。

我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,我办和县政协到武汉和上市公司凯迪股份有限公司进行了恰谈,凯迪股份有限公司准备来我县投资上亿元,下半年将落户工业园区。我们已完成民生电气、宝深达纺织有限公司等招商引资工作任务800万元。

(六)、扶贫办自身建设的到提升。

进一步组织扶贫办干部学习党的十七大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。

二、存在的问题

(一)、上级扶贫项目和资金申批到位较慢。

申批到位较慢,影响了扶贫工程进度。在此方面我们望与各部门积极配合好相关工作,使之达到更快的效率。

(二)、部分农村人口因灾返贫。

今年我县出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。贫困乡村自然条件差,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。存在因灾、因病返贫致贫现象。

(三)、村集体经济差,项目资金缺口大。

我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多,欠款越多的现象。财政扶贫资金投入不足,与重点村建设的需要存在较大的差距。

总之,我们将吸取往年工作经验,进一步创新工作方法,创新工作机制和管理体制,认真做好各项扶贫工作,努力开创扶贫工作新局面。

产业扶贫调研报告主题教育5

一、加强统筹谋划和工作协调

围绕市委、市政府今年对产业扶贫工作提出的年内实现贫困人口产业就业全覆盖的目标要求和局党组(扩大)会安排部署,制定落实“1+4+50”工作方案:“1”就是《加快农业特色扶贫产业发展工作方案》;“4”就是产业扶贫专班、特色产业发展、驻村精准帮扶、产业帮扶服务4项重点工作;“50”就是推进实施50个重点帮扶贫困村农业产业发展实施方案。注重总结成效经验、培育典型亮点,加强信息宣传,提升农业部门产业扶贫认知度。强化对上联系沟通、请示汇报;对下督导调研、检查指导;对局机关有关处室和局属各单位督察督办、考核考评,对各贫困县、各处室、局属各有关单位的督导考核结果定期向局党组、局产业扶贫工作领导小组报告,作为年度考核依据。

二、做好市产业扶贫专班工作

统筹抓好产业扶贫整体工作,组织制定全市特色农业、旅游、光伏、电子商务等产业扶贫专项政策措施,统筹产业扶贫项目布局、资金投入事宜。组织指导开展技术培训工作,推广先进实用技术。统筹协调***协作、***农业创新驿站、对接雄安新区、经济强县对口帮扶贫困县、金融示范区、共同行动六个合作平台工作,督导各项协议、项目落实落地。推进贫困县“共享农(山)庄”试点工作,强化扶贫领域腐败和作风问题整治。

三、发挥三个农业扶贫平台作用

充分利用现代农业园区、共享农(山)庄、***农业创新驿站3个农业产业扶贫平台,实行力量倾斜、资金倾斜、政策倾斜,全面推广“六位一体”(政府+龙头企业+金融机构+科研机构+合作社+农户)产业发展模式。年内贫困县新增现代农业园区x个,评审认定“共享农(山)庄”x个,建成启用***农业创新驿站x个,x个扶贫平台新增覆盖贫困村x个,涵盖建档立卡贫困户新增x户,带动贫困户新增x万人。

四、培育带动型农业经营主体

指导贫困县加快培育和引进农民合作社、农业龙头企业等具有带动功能的新型农业经营主体,通过土地流转、产品收购、全程服务、入股分红、务工就业等方式和途径,与贫困户建立稳定的带动关系,实现贫困户叠加增收、稳定增收、持续增收。支持贫困县打造特色农产品品牌,组织和支持贫困县参加农产品推介和产销对接活动。鼓励和支持贫困县发展农产品电子商务,推进贫困县“智慧农业”建设,推进互联网信息进村入户,加快建设村级益农信息(服务)社。指导支持贫困县大力发展特色农产品产地初加工、产地物流、产地仓储,大力发展休闲农业、观光农业、创意农业和乡村旅游,加快农村一二三产融合发展,拓宽贫困农民增收致富渠道。年内新增新型经营主体x个,带动x户贫困户增收。

五、大力发展农业特色扶贫产业

积极聚焦产业发展需求,集聚资源要素,着力解决产业发展中的突出制约问题,促进农业特色扶贫产业快速发展。x个贫困县力争设施蔬菜达到x万亩、食用菌x万亩、中药材x万亩、优质杂粮x万亩、生猪存栏量x万头、肉牛存栏量x万头、奶牛存栏量x万头、羊存栏量x万只、蛋鸡存栏量x万只、肉鸡存栏量x万只,渔业养殖x万亩。达到村村都有特色农业产业,家家有致富门路,有劳动能力贫困人口全覆盖的发展目标。***县,继续扩大农业特色产业扶贫的覆盖面:食用菌达到x万亩、中药材达到x万亩、设施蔬菜达到x亩,新建规模养殖场x个,改扩建养殖场x个,规模养殖场总数达到x个,发展肉牛x头;涞源县,继续推进“三种两养”工程,即种植猪苓、种植道地中药材、种植食用菌、***养猪、***养鸡五大农业扶贫产业,到2020年底,猪苓种植面积和中药材种植面积新增x万亩,食用菌发展到x万亩,***养猪争取x月份投产;***洋鸡项目启动土建施工,年底部分厂区投入运营。

六、建立农业扶贫产业专家服务队伍

积极组建x名专家组成的6个农业产业专家技术服务团队,针对农业产业存在的技术、管理等方面问题,与中国农科院、中国农业大学、***农业大学等高校对接,针对贫困县不同产业、不同人群,开展食用菌、中药材、杂粮、蔬菜、林果、特色养殖6大产业技术指导和业务培训服务,让参与产业发展的贫困户熟悉掌握生产技术,构建农业科技创新成果向生产实践加快转化的通道。2020年,在x个贫困县开展新型职业农民培育工程,全年培训x人,重点面向专业大户、家庭农场经营者、农民合作社带头人、农业龙头企业负责人和农业社会化服务组织负责人、脱贫带头人等,开展以农业政策、现代农业发展方向、农村电子商务、农产品品牌建设等为主要内容的现代农业培育培训,提高新型职业农民的综合素质和创业兴业能力。

七、做好驻村精准帮扶工作

调整选派新的驻村工作组,按时进驻***县***镇***村、***村开展精准帮扶工作。驻村工作组要牢记重托和使命,充分认识如期全面完成脱贫任务的艰巨性复杂性紧迫性,准确领会省、市和局党组对新一轮扶贫脱贫驻村工作的新部署新要求,以强烈的政治意识和担当精神,宣传好党的政策,推进好脱贫攻坚工作,帮建好基层组织,落实好民生实事,实施好乡村治理,开展结对帮扶、走访慰问活动,用心用情用力做好扶贫脱贫驻村工作。要切实加强组织领导,为扶贫脱贫驻村工作提供强有力的保障,确保驻村帮扶工作顺利开展。

产业扶贫调研报告主题教育6

为切实加快我镇扶贫攻坚步伐,确保2020年贫困户全部脱贫,实现与全省全国同步实现小康,2014-2020年脱贫攻坚期内,我镇认真贯彻落实省、市相关文件精神,按照市农业产业扶贫工作统一部署安排,迅速开展工作,把产业扶贫作为助推贫困户增收致富的重要抓手,按照“户户有增收项目,人人有脱贫门路”的要求,主推“造血式”产业扶贫,确保贫困人口长期稳定受益。现将脱贫攻坚期内农业产业扶贫工作总结如下:

一、基本情况

市镇地处东部,距市区7.5km,S105省道贯穿全境,幅员面积70.86平方公里,耕地面积55000余亩,土壤80%属于沙石薄土,水系属红岩渠、官、宋、硼尾水段。全镇辖15个村,3个社区,224个村民小组,共24784户50038人。2014年以来,全镇建档立卡贫困户1251户2085人。我镇建档立卡贫困人口中,患大病和长期慢性病596人,因病致贫459户,占比36.7%;持证残疾人379人,因残致贫269户,占比21.5%;因病因残致贫总占比58.2%。年龄分布:60岁以上1243人,占比59.6%,16岁以下97人。劳动力分布:具备普通劳动力的492人,因病残或年老体弱劳动力947人,不具备劳动力的646人。2014年农业产业现状:种植业以种粮食为主,养殖业以养猪为主,产业较为单一,新型农业经营主体116个,全镇有耕地54000余亩,土地流转10800亩。

二、开展农业产业扶贫工作情况

(一)研究安排部署情况

为确保我镇农业产业扶贫工作任务顺利开展,镇党委、政府下发了《2017—2020年镇农业产业扶贫工作方案》、成立《2017-2020年市级贫困村驻村农技员和农业技术巡回服务小组成员的通知》,明确了工作目标,细化了工作任务,确保工作安排部署到位。为了提高认识,做到规划先行、精准施策、分类推进,全力把农业产业扶贫工作做好、做实,坚决如期打赢农业产业扶贫工作攻坚战,明确了责任分工,我镇将农业产业扶贫工作纳入了年末综合目标考核管理,确保形成“要求严格、责任落地、行动统一、合力共为”的农业产业扶贫工作局面。

(二)学习***总书记关于扶贫工作重要论述情况

2017年以来,我镇多次组织召开了农业产业扶贫工作推进会,组织集中学习了***总书记关于扶贫工作部分重要论述,镇主要领导在会上指出,要着力强化理论武装,在深入学习贯彻***总书记关于扶贫工作重要论述上下更大功夫。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,将学习贯彻总书记重要论述贯穿脱贫攻坚全过程,坚定不移用以武装头脑、指导实践、推动工作。要严防松懈,保持攻坚状态,严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的要求,切实做到力度不减、劲头不松、标准不降。要严防急躁,务求稳扎稳打,防止和克服超越实际、急于求成的倾向,一步一步走、一针一线“绣”、一个问题一个问题解决,按照既定时间节点有节奏、有步骤、高质量地推进。要严防厌战,坚定必胜信心,既要为基层扶贫干部鼓劲鼓励,也要为他们减压减负,不获全胜、决不收兵。要着力攻克薄弱环节,在切实解决“两不愁三保障”突出问题上下更大功夫。认真落实省市相关政策要求,把解决“两不愁三保障”突出问题作为决战决胜脱贫攻坚战的关键环节,集中火力攻坚,加快补齐短板,做到标准要严把,既不拔高,也不降低;举措要过硬,统筹整合资源,优化工作流程,加快实施进度;解决要彻底,加强数据比对,严格销号管理,确保2020年总体解决我镇“两不愁三保障”及饮水安全问题。

(三)农技巡回小组成员、贫困村农技员和产业指导员工作开展情况

(1)开展技术指导服务,提升贫困户致富发展农业产业水平。

根据各村的实际主导产业情况协助村上完善产业扶贫规划,制定有切实可行的具体帮扶措施。重点走访有劳动能力、产业需求的建档贫困户,准确掌握贫困户现状及贫困原因,为他们量身制定扶贫技术方案。2014年以来,报送信息简报300余篇,农业产业帮扶培训100期6000人次,巡回小组进村时间开展技术指导400余次,发放技术资料5万余份,推广新技术20余项,新品种30余个,建立种植示范基地2个,示范面积500亩,养殖基地2个,示范养猪2000头,养兔20000只。建立了工作台账,详细记录了进村技术服务内容。2020年年初,农技人员入户结合贫困户自身产业现状,帮助制定种养规划,平时加强技术指导,协助农产品销售,主要种植粮食、蔬菜、养殖鸡、猪等。一年来,45户贫困户实现种养殖收入37万元,通过种养殖收入,人均增收达到3000元。

(2)培育新型农业经营主体,带动贫困户致富增收

新型农业经营主体现流转贫困户土地达到980亩,5年来,新型农业经营主体带动贫困户流转土地租金达到200万元,务工收入达到110万元,同时带动部分贫困户发展种养殖业。新型农业经营主体通过流转贫困户土地,解决贫困人员务工和帮助贫困户发展生产带动贫困户依靠农业产业增收,有力助推了脱贫攻坚任务完成。

培育新型农业经营主体专合社、家庭农场和种养大户,从2014年到2020年,新增种植大户80余户,现种植大户达到130户,新增养殖大户30余户,现养殖大户达到116户。为打赢脱贫攻坚战,我们组建“新型农业经营主体+贫困户”联合体3个,为贫困户提供技术培训、生产指导、产品销售等方面服务,采取“订单收购+溢价带动”模式,收购贫困户农副产品,确保贫困户农产品不积压,在生产、加工、销售和管理中为贫困户提供就业岗位,带动贫困户122人。通过与贫困户签订协议,吸收贫困户参与流转贫困户土地78亩,一年租金6.24万元,贫困户通过务工,一年务工收入达到4.34万元,还向贫困户提供技术服务,带动贫困户增收。

(3)用好项目资金,助推农业产业扶贫

为精准到户到人,依据贫困户劳动力现状和资源条件,因劳动力施策,规划到户到人,对有种养殖条件的贫困户,给予必要的农业生产物质支持,通过发放肥料、鸡苗、猪苗、兔苗等农业生产资料,帮扶种养殖业773户,并分村派驻农业巡回服务小组人员,加强技术指导跟进。

市级贫困村文永村利用项目资金建设光伏发电站,发电收入用于本村贫困户生产发电,项目资金还投资华胜农业,收入用于贫困户分红。

三、创新工作及特色亮点

2014年以来,我镇始终把脱贫攻坚、农业产业扶贫工作作为政治任务,头等大事、第一民生工程来抓,坚持精准扶贫、因户施策,扎实开展农业产业扶贫工作。

(一)因地制宜,集约规模发展。结合资源优势和传统种养习惯,确定产业发展项目,项目突出一村一品,依托专业合作社和种养大户,集约化规模发展,抵御市场风险。

(二)长短结合,培养脱贫能力。以培育脱贫增收产业、培训脱贫增收和培养脱贫致富能力为根本,做到既要注重当年增收脱贫,更要注重长期致富增收。

(三)保护生态,实现绿色发展。我镇利用独特的生态优势,发展生猪养殖及无公害蔬菜、水果种植,并通过“合作社+基地+农户”经营模式,带动当地120户贫困户,通过发展生态种植业就近务工或土地流转,实现稳定增收,户均增收超过4000元。把生态保护放在优先位置,确保扶贫产业发展与生态保护统筹兼顾。

(四)2020年,因受疫情影响,我镇农技巡回小组成员主要通过电话、微信、广播等多种形式对我镇贫困户和种养大户进行疫情防控和技术指导,引导种养大户有序复工复产。以发展种养大户、家庭农场、专业合作社为重点,鼓励发展专业大户,深入推进合作社规范化建设,充分发挥农业辐射带动作用。

(五)勤劳致富,自力更生脱贫。贫困户是产业发展主体,要激发贫困户增收的决心,坚定增收脱贫信心,发扬自力更生,艰苦奋斗,勤劳致富精神,克服“等靠要”思想。我镇永中村7组贫困户冯建林,原来家庭十分困难,经镇上巡回指导小组技术指导,流转土地215亩,种粮经作物,发展特色经营作物羊肚菌、土豆等,2017年以来,经济纯收入达到3.5万元,提升了满满地幸福感,实现了幸福生活的梦想。

为进一步落实“五个一”帮扶工作,全面完成我镇脱贫攻坚工作,按照上级有关部门相关文件精神,农业巡回服务小组对全镇所有产业帮扶户进行大培训、大消毒、大宣传,制定一场一策防控措施。为了提高帮扶户养殖积极性,农业巡回服务小组在帮扶户中遴选文永村贫困户李文兴(现存栏肉鸡20只,荷兰小香猪50只、实现2018年至2020出栏荷兰小香猪1080头,养殖业创收致富16200元。黄正富(现存栏肉鸡35只,肉兔15只、种兔12只)实现2018年至2020出栏肉兔1080只,养殖业创收致富37800元,为科技示范户起到很好的带动作用。

(六)农旅结合,助推产业扶贫。我镇文永村,耕地面积3190亩,人口2961人,有14个村民小组,曾一度是市级贫困村,因处于红岩渠尾水段,地势低洼,十分缺水,村民只能依靠传统农业生活。经党委政府想法子,通过土地流转,文永村从传统模式向种植经济观赏作物转变,借助发展乡村旅游的有利时机,成立种植专业合作社,推出自主采摘、田园观光、农家乐休闲模式,带动周边农户30余户,户年均收入达到四、五万元以上,如今的文永村,交通便利,环境宜人,百姓安居乐业,游客络绎不绝。镇农业技术巡回小组还专门传授农技知识,教他们将产业做大做强,发展乡村旅游,振兴乡村经济,助力产业扶贫,让农户的口袋鼓起来。

四、农业产业扶贫成效

为确保帮扶成效,从贫困户实际出发,从根本上达到“两不愁、三保障、一超六有”。在脱贫攻坚工作中,我们将以产业扶贫工作为抓手,加快特色农业、高效农业、绿色农业和品牌农业发展,推动粮经统筹、种养一体、一二三产业融合发展。对接联系产业发展龙头企业,扶优育强粮油产业、设施农业和畜牧产业等特色产业,提高农业生产经营主体的带动能力。重点围绕产业扶贫,创新产业扶贫工作思路,种植结构调整发展“菜-稻-菜”模式,种养结合,农旅结合,形成了优质粮油基地、蔬菜基地、生猪、小家禽等养殖基地,农业现代化发展水平得到大幅提高,培育一大批新型职业农民,土地生产效益增加,截至2020年现有1214户2008人贫困户已全部脱贫,人均纯收入达到8858元,其中,依靠农业产业扶贫人均增收1500元。

五、下阶段工作计划

以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以优化农业产能和增加农民收入为目标,以“四优四化”为重点,推动工作导向的重大转变和工作重心的重大调整,推进农业由增产导向转向提质导向,从实现农业生产由数量规模型向质量效益型转变。

下一步重点抓好以下几项工作:

一是持续推进粮食稳定生产,守住安全底线,推进高标准粮田建设,走出一条粮食核心区稳定发展粮食生产的新路子。

二是持续深化农业供给侧结构性改革,发展优质、高端、特色养殖。

三是继续加大新型农业主体培育,强化农业产业发展,带动农民致富增收。

四是继续做好农业新技术、新品种的推广,培育一批新型职业农民。

五是抓好农产品质量安全生产,提升农产品质量。

产业扶贫调研报告主题教育7

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是中国特色社会主义的本质要求,是我们党的重要历史使命。在过去的实践当中,各地通过发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批即“五个一批”,有效地解决区域内建档立卡贫困户的脱贫问题。其中,“发展生产脱贫一批”就是把产业发展作为稳定脱贫的根本之策,从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。实践充分证明,产业扶贫是脱贫攻坚的“重头戏”,是贫困户摆脱贫困的有效途径,是扶贫开发的重要手段之一。

然而,产业扶贫工作在取得举世瞩目成就的同时,也存在诸多不足,分析与解决产业扶贫的问题,成为巩固脱贫攻坚成果,建立解决相对贫困的长效机制的重要内容。

一、产业扶贫已取得的进展

目前,产业扶贫取得的进展具体体现在以下五个方面:

一是产业扶贫推动了贫困地区经济结构转型。产业结构的合理化不仅能促进本地区农村减贫,还可以通过空间溢出效应促进邻近地区农村减贫,产业结构的高度化也有助于本地区和相邻地区的农村减贫。

二是产业扶贫为贫困人口就业创业提供了平台。产业扶贫带动农户参与到产业化经营,参与者的积极性是扶贫有效性的保障和支撑。产业扶贫既能吸引外出务工人员返乡,又为老弱病残致贫人员提供在就业机会。

三是产业扶贫促进了农村基础生产设施的改善。精准扶贫实施的以来,国家对贫困地区基础设施的投入和建设,不仅提高了贫困地区人群抵御风险的能力,而且使得贫困地区自身发展的脆弱性和风险大大下降,还为贫困人口提供了更多的发展机会。

四是产业扶贫促进了扶贫企业自身发展。扶贫企业是产业扶贫的追踪要参与主体之一,产业扶贫企业的良好发展关乎贫困人口的脱贫稳定性。

五是促进了贫困地区生态改善。随着产业扶贫精准度和科学度的不断提高,其对于农业生态环境的保护和发展也产生了积极的影响,使一些贫困地区实现了“既要金山银山,又要绿水青山”。

二、新时期产业扶贫新背景

当前,我国农村贫困格局和扶贫环境已发生了较大的变化,这就决定了在步入历史新阶段的关键时期,产业扶贫的目标、方向、重点等要服从和服务于这一重大转变。

我国贫困整体格局有所转变。2020年后在长期困扰中国农村原发性绝对贫困全面终结的同时,农村贫困将呈现新的格局,相对贫困将会愈加突出,我们所要面对的不是基本生活困难,而是与主流社会阶层相比,生活处于相对贫困状态的群体。农村贫困从单维收入贫困走向包括资源、能力与机会的多维贫困,且潜存新一代贫困人群,需高度重视贫困代际传递。

我国扶贫环境有所转变。自脱贫攻坚战冲锋号吹响以来,贫困地区产业发展的基础和面貌发生了显著变化。一是国家相继出台了一系列专项扶贫、行业扶贫政策,加大了扶贫资金投入和公共服务供给的力度,使得基础设施和公共服务条件显著提升。二是通过各类产业项目实施,一定程度上解决了贫困地区产业缺、起步晚、产业散小弱等问题,农业产业化雏形初现。三是在脱贫攻坚中,紧抓扶志和扶智相结合,激发了贫困人群主动的脱贫意识贫困人口发展能力明显提高。这为后脱贫时代贫困地区产业向中高端迈进打下了坚实基础。

三、产业扶贫目前存在的问题

一是各地的产业扶贫同质化现象突出。产业扶贫本来的要求是因地制宜,着力发展贫困地区具有特色和相对优势的产业,达到增加收入减除贫困,乃至最终脱贫的目标。但现实中的各地产业扶贫项目,农业主要以大棚种植蔬菜和特色水果为主,畜牧业则以蛋鸡和肉类为主,乡村旅游则是简单的农家乐,并且常常是整个乡镇都争相上马。产业扶贫的工业项目同质化现象也很明显。

二是贫困地区的人口结构发生变化。贫困地区青壮年劳动力外出务工比例高,村庄空心化已成常态,农业劳动力老龄化趋势严重,田地劳作农民以50岁以上的中老年人居多,他们缺乏专业的农业技术,吸收新技术能力也差,无法适应现代农业发展的要求,农业可持续发展难以保障。面对丧失劳动能力或劳动能力较弱的农村留守老人、妇女和儿童,如果没有相适应的产业政策,扶贫效果将大打折扣。

三是利益联结和收益分配机制尚不健全。产业扶贫益贫性仍然较低,各地在推进产业扶贫过程中具体实施项目“精英捕获”的现象普遍存在一些地区仍然存在“扶富不扶贫”的问题,有的地方支持龙头企业实施产业扶贫项目,初始想法是让企业带动贫困户发展,企业最初也会提供相应的各种扶持优惠,但同时也需要被帮扶的贫困家庭进行一定的投入,而贫困户自身缺乏劳动力和资金,依旧很难参与企业的实际产业扶贫项目。在这种情况下,那些绝对贫困户难以接受产业扶贫而处于继续贫困状态。与此同时,一些地区贫困户自身参与产业扶贫的积极性主动性不足,对政府的依赖性较强,“等、靠、要”思想严重。最终,这些扶贫项目由于益贫性不足,不仅浪费了很多宝贵的扶贫资源,也打击了政府、贫困户等利益相关者发展产业扶贫的积极性和信心。

四、产业扶贫未来发展建议

一是多措并举防范扶贫产业同质化。第一,强化产业扶贫与乡村振兴战略的有机衔接。地方政府应做好前期调研,坚持立足当前与谋划长远相协调的原则,结合乡村振兴战略实施,培育发展扶贫产业,确保扶贫产业符合国家发展大势,顺应市场需求。第二,优化顶层设计,增强产业扶贫项目可持续性。首先,产业规划要与扶贫规划、旅游规划等结合,充分考虑产业结构的合理性,按市场规律发展持续增收产业。其次,稳扎稳打、科学发展。产业扶贫实施前期,应充分考虑资源禀赋、产业结构、市场需求;实施过程中,要重点加强组织构建、人才引进、技术支撑;项目后期,要保持政策的稳定性,完善风险防控机制。

二是增加贫困人口收益途径。为应对人口老龄化和产业升级并行带来的老弱人口发展能力与产业高级劳动需求的错配问题,产业扶贫需要针对返贫风险大或发展能力弱的群体提供参与机会。例如鼓励弱势贫困群体以集体资产参与产业项目,实施资产收益扶贫,产业扶贫企业建立信贷委托经营机构,并在实施过程中建立所有权、经营权、收益权分权归属和扶贫项目收益差异化分配机制。将产业扶贫加入到老弱病残群体开发式扶贫体系之中,可以改善劳动能力弱势群体无法依靠产业就业帮扶脱贫的困境,在福利制度兜底保障的及基础上增强老弱病残贫困人口的脱贫长效性。

三是进一步完善产业扶贫利益联结模式,确保贫困群众的内生动力充分激发。坚持以市场为纽带、双赢为目标,因地制宜、因人制宜设计利益联结模式,做好产业扶贫利益精准联结工作。同时,加强党建引领,将产业扶贫利益联结机制延伸到乡村治理领域,把发展壮大村级集体经济、农民增收与乡村治理有机结合,努力营造勤劳致富的良好氛围,充分激发贫困群众脱贫致富的内生动力。

产业扶贫调研报告主题教育8

***总书记指出:“产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”自扶贫工作开展以来,各地始终把产业扶贫作为稳定脱贫的治本之策,坚持产业精准扶贫思路,不断创新扶贫开发思路和办法,积极发挥主体作用,激活内在动力,探索带动模式,找准脱贫路径,提高产业精准扶贫实效。但是,目前还存在一些问题亟待解决。

一、存在的问题及原因

一是产业扶贫项目定位不够精准。部分地区制定的产业扶贫规划,绝大多数谋划项目为棚膜经济、农机具和注入资金类,项目规划不到位。部分项目前期论证不严谨,地理、环境、气候、市场等诸多因素考虑不周。部分乡镇扶贫产业项目多为租赁经营,租金收益低。随着光伏发电产业项目资产折旧率逐年大幅度递增,导致发电量逐年递减,造成光伏发电项目收益率减半。

二是产业扶贫项目类别不够全面。扶贫产业主要集中于种植业、养殖业等较单一产业,消费替代性较强,市场竞争力不足,很大程度上依靠地方宣传和价格优势,难以抵御市场风险,一旦市场不景气,就会出现亏损经营,甚至无法缴纳租金,造成项目可持续性难以为继。

三是扶贫产业带动发展不够平衡。自然禀赋好、条件便利乡镇发展产业具备先天优势,产业项目运营好;

同比之下,其他乡镇因自然条件差、产业发展受制因素多、贫困户增收渠道狭窄等原因,产业运营较难。部分贫困户有一定劳动力,产业扶贫带动较好;

部分贫困户因病、因老等原因丧失劳动能力,成为产业扶贫带动贫困户脱贫的盲点。

四是产业扶贫联动机制不够健全。目前部分产业扶贫项目主要依托农牧业落实项目,但县市农牧业龙头企业少,带贫益贫机制不完善。产业组织化程度低,新增主体带贫益贫联结机制不完善,相应扶贫利益联结机制不健全。部分企业、合作社等新型经营主体的社会责任感不强,主动参与社会扶贫的意愿不高,特别是对扶持贫困户发展经济、发展产业兴趣不浓。

二、对策及建议

一是科学谋划产业,明确工作思路。要立足各地发展实际,在肉鸡、生猪、瓜果蔬菜、大米、籽粒玉米等产业上下功夫,积极谋划祖代基地、父母代种鸡基地、生猪养殖基地、瓜果蔬菜园区和食用玉米产业,形成具有地方特色的产业优势,推动产业扶贫发展。

二是推进因地施策,确保灵活高效。结合贫困村实际情况,因地制宜、因村而异,结合一乡一业、一村一品,宜农则农、宜牧则牧,制定更为细化的具体措施。以农牧业龙头企业、种养殖专业合作社为主,选择经营效益好、带动能力强、诚实守信的新型经营主体,发挥他们适应市场、对接市场、抗风险能力强的优势,把基地建立在贫困村上,带领贫困户实现项目脱贫。探索新产业扶贫模式,推进“龙头企业(新型经营主体)+合作社+贫困户”模式,采取流转贫困户土地入股、贫困户小额信贷资金入股龙头企业、合作社、家庭农场等主体,推动贫困户直接就业,入股收益分红,形成利益联结机制闭环。

三是聚焦问题短板,***困难难题。针对收益高的产业扶贫项目,在充分给予贫困户分红基础上,将剩余收益资金用于贫困村基础设施建设,不足部分利用专项资金进行补充,切实解决基础设施落后问题。针对种养殖类项目低端同质化,建立与龙头企业等新型经营主体合作关系,着力提升扶贫产业项目质量。针对谋划的投资注入类项目,在充分论证项目可行性基础上,寻找社会反响好、效益好、有责任心的企业,在企业以固定资产做抵押和公证处公证前提下,将资金整合打包注入企业,获取收益。

四是树立典型模范,带动共同脱贫。鼓励贫困户自主产业发展,扭转贫困户发展扶贫产业思想消极、行动被动、反应迟钝等问题。区分不同情况,分类扶持,建立健全激励机制,集中力量优先扶持一批有强烈脱贫愿望和具备一定脱贫基础的贫困户,为其寻找“短、平、快”的增收产业项目,树立典型,带动其他贫困户尽快实现脱贫。

五是做好政策支持,推进带贫减贫。根据国务院扶贫办、农业农村部、财政部、科学技术部、国家林业和草原局五部委《关于加强产业扶贫带贫减贫机制建设的通知》(国开办发〔2019〕17号)文件精神,健全带贫减贫机制,抓住各类经济组织、合作社、创业致富带头人等主体力量,加大政策支撑力度,培育和提升一批不同层次新型经营主体,逐步形成合作社组织生产、龙头企业加工对接市场的产业化联合体,推动建立产业扶贫带贫减贫机制。

产业扶贫调研报告主题教育9

**,男,生于19**年7月,汉族,大专文化,中共党员,现任****天然气总公司副总经理,****天然气总公司精准扶贫**村驻村工作组副组长。

一、高度重视,明确任务保进度

按照市委精准扶贫工作安排,**镇**村由****天然气总公司进行对接帮扶。为深入贯彻落实中央、省、**市、**市关于精准扶贫工作的总体部署,切实做好扶贫帮困工作,总公司于2015年7月开始开展精准扶贫工作。精准扶贫联系工作一启动,总公司就组织主要负责人进行统筹安排,在讲清目标、理顺思路、提升认识的基础上,及时将帮扶任务明确到总公司第一责任人,并成立了由党委书记、总经理**同志任组长,党委委员、副总经理**任副组长,党委委员、各党支部书记为成员的**驻村工作组,选派了蒲树郁作为**镇**村的第一书记。

二、摸准实情,认清扶贫目标

**村位于****、**、**、**、**五镇乡最边沿接壤处。全村现有农户447户,农业人口1617人,耕地面积1535亩,林地3200亩,2014年全村建档立卡贫困户共有98户,贫困人口307人。2014年全村村民人均收入在4000元左右,精准扶贫户人均收入在2500元左右。截至目前,已脱贫96户,脱贫人口300人,剩余2户7人预计在今年实现脱贫。该村主要农户都生活、生产在观绿山中部,属典型旱山村,农业自然条件恶劣,基础设施落后,严重制约了该村的发展。

三、真抓实干,打好脱贫组合拳

(一)突出党的建设,坚持思想引领。

1、积极联系村委会,完善办公室设施,巩固党组织活动阵地,为凝聚党员、服务群众提供有力保障。

2、“扶贫先扶志,治穷先治愚”,依托党建阵地强化宣传引导,2015年7月至今召开大小会议40余场次,现场培训15次,参会群众1300余人次。通过大力开展“不等不靠、艰苦奋斗”、“精准扶贫不是养懒人”等思想培训会,不断增强贫困群众脱贫致富的信心。

(二)突出帮扶建设,确保帮扶到位。

1、蓝色火焰架起了暖心桥。为满足当地群众希望使用天然气的迫切愿望,他说服总公司投入320余万元资金新建了****至**天然气双向输气管道。对输气管道沿线的贫困群众天然气安装实施了部分减免土建费用的帮扶措施。截至目前,新安装了150余户,共减免土建费用12万余元。

2、新建辣椒产业园推进产业发展。为推进村特色产业发展,拓展微小产业园区建设带动贫困群众脱贫致富工作思路,他争取项目建设资金九十二多万元,成功将原已荒废的元宝山建设成为62亩左右小微辣椒产业园,产辣椒近100吨,园区新建道路2.2公里,500立方米蓄水池2座、渠系3000米、提灌站1个。

3、新建村级道路推动脱贫致富。经过多方沟通规划,并在相关部门的大力帮扶下,新建村级道路近5公里,为村民出行、蔬菜运输等解决了实际困难,为**全体村民铺设了一条脱贫之路。

4、真诚扶贫帮扶推动脱贫攻坚。在实地调研走访后,通过多次与镇党委、镇政府领导、总公司领导沟通协商,反复研究如何推进精准扶贫工作,在各级领导的全力支持下,按照上级要求制定了帮扶单位《精准扶贫结亲结对帮扶活动实施方案》,组建了24名中层以上管理党员干部帮扶队伍,每月定期组织帮扶队伍到98户贫困群众家中开展帮扶、慰问等活动。今年春节前,帮扶单位驻村工作组带着慰问品到村开展新春扶贫慰问活动,为98户贫困户送去大米20斤、面粉20斤、菜油20斤、鲜猪肉5斤、慰问金各200元。8月18日,驻村工作组带着茶叶、防暑降温药品等走访了贫困户,并对他们当前的生产生活情况进行了详细询问。根据帮扶一定三年不变,对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人的原则,确保了“真扶贫”,做实精准扶贫帮扶工程。

5、完善软硬件推动阵地建设。总公司党委始终将村支部阵地建设纳入帮扶计划,他严格落实三会一课制度搞好党建工作,始终把村基层组织建设作为建设扶贫的首要任务和第一责任,不断加强基层组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。还投入资金5万元完善村党支部、村委会的各类软硬件建设,购置了空调、桌椅、打字复印机、文件柜、文件盒、宣传展板等急需的办公设施,并将各类制度进行了上墙、上展板,做到了公示有展板、宣传有橱窗。

(三)突出因户施策,确保脱贫成效。

1、总公司帮助村委会依托裕农蔬菜种植专业合作社建设了猫儿山产业园,种植辣椒62亩,完善了园区道路,水池、渠系等建设,现有27户贫困户入园,由专合社提供种苗、肥料、农膜、农药等物资,并提供全程技术服务,签订辣椒回收协议,确保农户持续受益。

2、发动贫困户种植韭黄56亩,接收12户精准贫困户参与务工,政府利用扶贫资金采取双向补贴,即给领办创办的贫困户根据使用贫困户劳动力以适当补贴,又给参与务工的贫困户在正常的务工收入上予以补贴,这样既减轻了领办贫困户的劳务支出,又增加了务工贫困户的收入。

(四)突出基础设施,确保新村建设。

针对贫困村情况,按照“一低七有”退出标准,目前实现了村有集体经济收入,有通村硬化路,有安全饮用水,有生活用电,有宽带网,卫生室,文化室正在进行完善内部装修工作和设施购置等。

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