2022年乡镇人才工作方案(锦集4篇)
乡村是指乡村地区人类各种形式的居住场所(即村落或乡村聚落),乡村一般风景宜人,空气清新,较适合人群居住,民风淳朴。下面是小编精心整理的2022年乡镇人才工作方案(锦集4篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
乡镇党委书记抓基层党建和人才工作述职报告范文(1)
根据会议安排,我将20***年抓基层党建和人才工作情况简要述职如下:
一、基层党建和人才工作重点任务完成情况
(一)握紧主责主业“方向盘”,压实管党治党责任。我始终严格履行党建第一责任人职责,把抓党建工作作为第一要务,找准落实基层党建工作责任的工作坐标,形成定任务清单、重工作实效、双向述职、年终考评的党建四项闭环措施。主持召开党委会专题研究和安排部署党建工作x次,先后x次深入两个村指导软弱涣散基层党组织整顿,开展专题调研x次,带头讲党课x次,参加支部主题党日x次。强化各党支部主体责任、支部书记“第一责任”和其他党委班子成员“一岗双责”责任,制定基层党建工作重点任务清单,层层传导压力,逐级压实责任。扛牢中央扶贫专项巡视反馈问题和省市巡视巡察反馈问题整改政治责任,牵头制定整改方案、下发整改清单、建立整改台账,强力推进整改。
(二)把牢思想政治“总开关”,突出主题教育成效。我始终坚持用***新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作,紧紧围绕主题主线,亲自谋划、亲自部署,带头读原著、学原文、悟原理,组织开展集中研讨学***次,举办读书班x期,扣紧责任链条,确保主题教育组织领导坚强有力,工作落实不打折扣。聚焦群众反映强烈的交通出行、人居环境、产业发展等热点难点问题,深入村组、企业共发现问题x个,解决群众难点痛点问题x个,其中:迎宾大道、江北一级公路、x绕城公路、江北物流铁路、临江一路、园中路西片区、白鹤林棚户区、老城区棚户区改造、EPC“两园”、华夏幸福等x多个项目的近x户征迁任务和x余具坟墓的迁移任务圆满完成;金鸡山至王家坊段农村示范公路按期建成;黄湖移民新区饮用水供水管网改造提升工程全面完工并投入使用;长江岸线(举水段)全面完成整治并全面复绿;投资1亿元的湖北煜韩环境机构团风园区项目,已于去年x月建成投产,群众获得感不断提升。
(三)注入强基固本“驱动力”,提升整体工作质量。我始终紧紧围绕实施乡村振兴战略,把落实重点工作任务作为提升党组织能力的具体体现,把党员的先锋模范作用体现在为民服务上,牵头x个村的人居环境整治“五清五拆五化”行动,按照支部书记带头,率先垂范,“两委”干部主动参与,以身作则,党员先行,亮出身份的原则,结合无职党员设岗定责,组建党员志愿服务队x个。积极引导广大党员群众带头参与人居环境整治,全镇基本实现了通村通组主干道无白色垃圾,示范湾房前屋后无“三堆”,庭院环境整洁有序,党建引领“美丽乡村”示范村和示范湾建设成效明显,“周末大清河”、党员志愿服务“除杂清障”等活动受到群众点赞。实施x个村扶持壮大新型村集体经济项目,完成x个软弱涣散村党支部整顿,完成x个村党群服务中心新建和提档升级。按照“十个一”模式,将x处农村宗族祠堂转化为党组织领导下的群众性文化场所。
(四)夯实基础保障“压舱石”,筑牢基层党建根基。我牵头研究审定《村“两委”班子工作责任目标考核办法》,考核结果排名与村干部绩效工资、驻村国家干部奖励性工资挂钩,分片区提高村副职干部工资待遇。通过考核的导向和激励,村干部工资高低拉开到x万元左右,进一步提振了村干部干事创业精气神。人才方面,20***年新录用选调生、公务员、事业单位工作人员和到村任职大学生x名,调入干部x名。新招录的选调生和到村任职大学生全部安排到贫困村工作,履行大学生村官职责,担任村党组织书记(村委会主任)助理,加强贫困村工作力量。能人回乡全年共引进投资额x万元以上的项目x个,计划投资x亿元,目前已全部开工。x个村(社区)储备x名后备干部,并采取“传、帮、带”的形式,依托党课、“支部主题党日”活动等对村后备干部进行培养,让他们经受锻炼、提高能力、快速成长。
二、存在的问题
(一)压力传导不到位。在督促镇党委班子成员“一岗双责”上发力不够,在促进支部书记履职尽责上方法不多,个别支部依然存在就党建抓党建的现象,互融互促不够,存在按部就班、被动守摊的现象,工作缺乏特色和亮点。
(二)党建引领办法不多。在研究和做决策时,有时没有把党建工作放到全局工作中去考虑、去统筹,导致党建与全镇中心工作融合的还不够深入。在落实县委基层党建“353”工程要求方面还有差距,抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、创新创业上还须加倍努力。x个村缺乏村级集体经济收入主要来源,我在这方面办法还不多。
(三)组织力提升不明显。在落实重点工作中,对因循守旧,有畏难情绪,落实工作不力的村干部,缺乏较真碰硬的劲头。从农村优秀青年中选拔储备村干部的力度还不够,一些农村能人党员带头发展产业推动乡村振兴的积极性、主动性不强,先锋模范作用发挥不够,示范带动效应不强。
三、下步工作打算
(一)着力强化理论学习。继续深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神,精读《选编》《纲要》等重要论述,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,不折不扣落实中央和省市县委工作部署要求。
(二)着力强化主体责任。坚决落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”及分管领域党建工作责任,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等党内政治生活制度,完善村“两委”班子考核评价办法,突出考核成果运用,有效传导压力。
(三)着力强化组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的导向,不断夯实基层党组织建设,深入推进“353”工程建设,全力抓好基层党建、重点项目、民生事业、美丽乡村建设,积极发展壮大薄弱村集体经济,探索“智慧党建”新途径,创新党员教育管理,抓好发展党员工作,优化党员队伍结构,引导支部和党员持续发挥好“两个作用”,坚决夯实党在基层的战斗堡垒,推动基层党建与经济社会发展共赢。
20***年以来,在区委、政府的领导下,在镇党委班子成员及全镇党员干部的大力支持和积极配合下,我始终严格要求自己,认真履行职责,坚持“党建引领发展,助推乡村振兴”的工作思路,严格贯彻落实基层党建重点任务,推动全面从严治党向基层延伸,为全镇经济社会发展提供坚强组织保证。现将本人廉洁履职情况报告如下:
一、履职工作主要情况
(一)狠抓思想理论学习。始终围绕强化思想政治建设开展学习,组织开展贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、省委十三届三次全会精神、市委四届五次全会精神的专题学习。修订完善了小纪汗镇党委中心组学习制度,坚持每月至少学习一次。这一年党委中心组学习19次、班子成员集体学习36次、班子成员讲党课9次,我作为镇党委书记,讲专题党课2次、到村讲党课6次,切实提升了全镇党员干部的党性、增强了干事创业的能力。
(二)落实党建主体责任。严格抓党建责任,坚持基层党建季度点评工作不松懈,真正做到抓谋划、抓部署、抓督导。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照时间节点开展好民主生活会和民主评议党员工作,认真参加镇机关“三会一课”,着力夯实机关党建工作;认真落实榆阳区党建规划,20***年共发展党员12名、培养积极分子30名,实现村支部发展党员清零目标;对敖包村这个软弱涣散村进行了集中整顿,取得了明显成效,基本达到销号的要求;确保基层党建各项工作任务落地见效。
(三)加强党员干部教育管理。在全镇15个支部对全镇620多名党员进行评星定级,按照培养型、骨干型、关爱型分类管理,建立了党员管理日常积分台账,规范化、日常化使用智慧党建平台;在今年村两委换届过程中,镇党委组织召开换届工作动员会,制定了《小纪汗镇村党支部及村委会换届工作方案》,按时完成了13个村的换届工作,换届后村两委负责人的年龄结构、知识层次、能力水平都进一步优化;全面加强党员干部教育培训,按计划完成了对机关、社区党员干部和全部13个村党支部书记的培训教育工作。
(四)全力推进乡村振兴。
1、落实产权制度改革工作,壮大集体经济。严格按照产改的六个步骤,高质量完成了全镇产改工作,村集体经济呈规模发展。例如,大纪汗村采取“合作社+公司”运营模式,出租6600亩土地给大地种业、新科农业,规模化、机械化、信息化发展农业,农民变股民的同时学习现代种植技术,农业现代化水平进一步提高。
2、党建引领发展,助力脱贫攻坚。严格贯彻落实中、省、市、区各项精准扶贫政策措施,对在册贫困户实施了15户种植业帮扶,19户养殖业帮扶,20户光伏产业帮扶,20户贴息贷款金融帮扶,10户公益性岗位帮扶,8户危房改造帮扶,20户公益林补偿帮扶,16户教育帮扶,90户合疗代缴帮扶,24户兜底帮扶,2户安全饮水帮扶,6户人居环境改善帮扶,全年退出贫困户1户5人,新识别1户1人,20***年计划退出23户43人,目前贫困人口主要为老弱病残对象,脱贫工作难度提高;
3、提升基础设施水平,促进产业结构转型。全镇基础设施明显提高,筹资500余万元实施了集镇一、二期排水、硬化、亮化、绿化工程。争取交通项目17个,争取资金3000余万元,建设硬化道路52。3公里,镇政府出资60余万元对36公里入户道路实施煤矸石硬化工程。争取投资1882万元,实施辖区内农网改造工程。投资共计500余万元新建、改造村级阵地、老年幸福院。优化产业结构,做强煤炭工业、现代特色农业、畜牧规模养殖业三大特色产业,以沙漠森林公园和木华黎墓为依托,发展壮大旅游业,努力实现一、二、三产业融合发展。
4、以党建精神为引领,推动党风廉政建设。提高廉政教育水平,开展党员干部集中学习廉政法规4次,开展党风廉政警示教育6次,开展镇村干部廉政知识测试2次。加强违纪问责力度,全镇共查处党员干部违纪案件6起,扶贫工作不力约谈干部3人,配合区纪委查出违纪案件10起。集中开展干部作风整治工作,上报干部作风问题6条,总结典型案例材料5起,发放通报5起,责令2名长期请假人员上班。全镇党风廉政建设取得明显成效。
二、存在的问题
(一)基层党建工作缺乏创新。抓党建工作的思路和办法相对简单,日常工作中疲于应付事务性的工作较多,习惯于按照上级的指示开展工作,主动研究学习党的方针政策、谋划发展思路较少,不能创造性地开展工作,导致党建工作亮点少、办法措施不多、活动载体不丰富,特别是在抓党员学习教育上形式单一,党员学习的主动性积极性不够高。
(二)党员队伍管理不够严格。对基层党支部书记、党员干部管理不够到位,对履行党员义务、遵守党的纪律上未能严格要求、动真碰硬,部分村干部坐班值班松散,值班日志、会议记录不规范,还有的村党员不定期外出打工,不向所在支部汇报,外出后不与所在支部联系,纪律性不强,村内选拔年轻干部的范围越来越小,出现了村干部难培养、难选拔。
(三)壮大集体经济措施有待加强。壮大农村集体经济思路不够清晰,一村一品特色探索成效不明显,培养先进党员和示范带头致富能手力度不够,公司与合作社合作发展模式有待升级。
三、下一步工作思路和措施
(一)突出思想政治建设。始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,采取集体学习、党校培训、远程教育等形式,教育引导党员干部加强对思想理论的学习和理解,增强党性修养,坚定理想信念,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,把牢政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则、坚定政治道路,更加深刻认识新形势新任务对基层党建工作的新要求,把发展作为党建工作第一要务,围绕发展抓党建、抓好党建促发展,把党建工作体现到各项业务工作之中。
(二)坚持从严立规执纪。结合推进基层党组织标准化建设和“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实“三会一课”等各项党内规章制度,规范党内政治生活;全面落实“四议两公开”“一事一议”等制度,规范村内议事决策程序,推动党务村务财务及时全面公开,自觉接受群众监督;加强对镇村干部和农村党员的教育管理,每年开展集中谈心谈话2轮以上,开展党员党性民主评议1次以上,对不合格党员严格按照组织程序处置,对违规违纪的行为严肃处理,绝不姑息。
(三)着力加强基层组织建设,壮大村级集体经济。积极拓宽抓党建工作的思路和办法,采用多种方式激发党员的先锋模范作用和加强党组织的凝聚力、战斗力;加大工作力量、工作经费投入,积极开展党建促脱贫攻坚,各项投入积极向贫困村和困难群众倾斜;加大青年人才党支部建设和后备干部培养力度,各村储备年轻后备干部2人以上,助力发展壮大村级集体经济。
***县“三级三培养”助推乡村人才振兴(1)
功以才成,业由才广。乡村发展的硬实力、软实力,归根到底要靠人才实力。乡村振兴的“冲锋号”已经吹响,只有将人才引进来、留下来、育出来、用起来,才能实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,全面振兴。***地处滇西边陲,县域经济总量较小,如何因地制宜引进人才、因材施教培育人才、因需发展使用人才是推动高质量发展的关键。而面对现实引才难、育才难、用才难的窘境,唯有结合县乡村三级实际,下足绣花功夫,大胆创新,才能找到新的突破口。
一、县级人才培养:在“愿意来、留下来”上下功夫
实施乡村振兴战略,必须聚焦人才振兴存在的问题,在人才“愿意来、留下来”上下功夫,努力打造一支强大的乡村振兴人才队伍,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心,以人才振兴助推乡村振兴。
一是在“愿意来”上下功夫,激发乡村人才振兴活力。人才衰则乡村衰、人才兴则乡村兴、人才旺则乡村旺。为此,***县认真摸清乡村人才底数,对乡村现有人才分行业分类别进行基础信息统计,搞清楚哪一类人才稀缺、哪一类人才需要引进,哪一类人才需要培养,建立健全全县乡村人才信息数据库。优化引进机制,秉持“不求所有,但求所用”的原则,结合乡村发展前景和乡村振兴需求,重点引进专业技术型、产业型人才,持续简化引进流程,实行更加开放的人才引进政策。近年来,结合褚橙种植、林下经济作物种植、铅锌矿冶炼、胡蜂养殖、石斛种植、黄山羊养殖和医疗技术等本土特色产业和民生需求,先后引进建立了邓秀新院士工作站、曹福亮院士工作站、张国成院士工作站和张红城专家工作站、李凡专家基层科研工作站、邵庆勇专家基层科研工作站、汤小虎专家基层科研工作站,联系实际找准了症结,***了制约本土特色产业发展难题,让本土产业发展提质增效。不仅注重引进外来人才,更注重回引本土人才。坚持“立足产业、注重实效”的原则,以乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目的,以“领头雁”为关键,打好“感情牌”“乡情牌”,重点从本村致富带头人、外出经商和务工人员、高校毕业生、退役军人、农村实用人才、乡村教师、乡村医生、退休干部职工、机关和企事业单位工作人员等优秀人才中,择优选择有理想、有抱负、有想法,思路清、情况明,敢于带头,勇于担当的人员进行回引。近年来,***县制发了《中共***县委组织部关于发挥青年人才党支部作用实施农村优秀人才回引计划的通知》,共回引到各村(社区)优秀人才x余人。
二是在“留下来”上下功夫,强化乡村人才振兴保障。环境好,则人才聚、事业兴;环境不好,则人才散、事业衰。着力改善乡村基础设施条件,逐步补齐乡村教育、卫生、医疗、文化等公共服务的短板,逐步缩小城乡基本公共服务差距,为投身乡村振兴的各类人才提供舒适宜居的生活工作环境,不断增强他们的幸福感、安全感、获得感。完善激励保障机制,整合落实各类涉农政策,为乡村人才提供方便、快捷、优惠的政策支持,提供全方位、更加周到的服务。同时,建立健全乡村人才组织,加强乡村人才的交流联络和组织引导,为扎根乡村的人才打造成长发展路径,让他们干事有平台、生活有保障,真正为“留下来”提供制度保障。健全人才作用发挥机制,因事择人、因才施用,做到“人岗相适”。根据工作岗位、职业性质、服务对象,畅通乡村人才流动渠道,对在乡村振兴一线实绩突出、群众公认的人才,坚持多岗位历练,为他们提供更为广阔的发展空间,坚决杜绝“一次性分配定终身和一个岗位干一生”的现象,使乡村人才在各自擅长的领域发挥才能、实现价值。
二、乡级人才培养:着力抓好“选、育、管、用”四个环节
人才是推动发展的第一资源。当前正值巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的关键时期,***县狠抓人才队伍建设,着力抓好“选、育、管、用”四个环节,打造了一支技术过硬、素质优良的乡土人才队伍,为助力乡村振兴提供了强力支撑。
一是拓宽渠道“选”。全县整合各方力量、拓宽选拔渠道,广纳贤才,创新后备干部选拔模式,把一部分乡土人才培养成村干部和村级后备干部。目前,全县x个村(社区)已全部完成村“两委”换届,全县共有x名青年人才进入村(社区)“两委”班子。
二是积极引导“育”。团县委、县妇联、县人社局、县职校、县农业技术推广站等部门联合开展技能培训活动,充分发挥乡镇党校的培训阵地作用,邀请省内外知名专家学者对农户进行技能培训,共开展烤烟、甘蔗、石斛、肉牛等产业实用技术培训x余期,参训人员x余人。同时,积极选派农村实用人才和村(社区)干部到发达地区进行学习培训,共选派2期x人。积极组织“土专家”“田秀才”和致富带头人开展“传帮带”活动,进村到组入户为农民提供产业技术指导和服务,x余名本土人才和致富带头人与x余户农户结成产业技术帮扶对子。
三是健全机制“管”。及时更新完善本县乡土人才信息,乡镇党政领导班子每人挂钩联系x名乡土人才,一起为家乡发展出谋划策;着眼于培养优质的本土人才队伍,坚持“择优培养”“激励培养”等方式,不断扩大乡土人才队伍,不断提升乡土人才综合素质,推动人才队伍建设工作取得实效。此外,全县不断加强对驻村第一书记、驻村工作队员、致富带头人等人员的管理,推动脱贫攻坚巩固,助力乡村振兴。
四是择优大胆“用”。***县始终坚持德才兼备、以德为先、注重实绩的人才观,择优选用乡土人才。将政治素养高、致富能力强、干事创业敢担当的乡土人才发展为党员、后备干部、村(社区)干部,及时为乡土人才队伍补充优质血液。2020年以来,全县在发展党员工作中,优先发展乡贤x人,占全县新发展党员的x%;同时,将x名乡土人才纳入村级后备干部队伍,并推选出x名有意向、有能力的优秀本土人才充实到村(社区)“两委”班子。
三、村级人才培养,重点关注能带头、起作用
党的十九大报告中指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。在村级人才培养中,***县紧扣能带头、起作用这个关键点,以人才振兴全面促进乡村振兴。
一是抓牢“头雁队伍”这个核心。首先是选优配强村级班子,加强基层党组织书记培养选拔和教育培训,大力培养一批能带头、敢担当、善作为的村级组织带头人,推动农村“头雁队伍”优化提升,打造一支经得起考验、老百姓信赖、组织放心的农村干部队伍。目前,全县x个村(社区)党总支成员中,大专学历以上x人,占x%;党总支书记中致富带头人x名,占x%。其次是精准选派驻村干部,切实抓好新一轮驻村干部和第一书记工作,共选派x名第一书记,x名驻村工作队员,坚持把精兵强将选出来、派下去,让优秀干部留下来、用起来。再次是强化党员队伍建设,以开展“党建质量提升年”活动为契机,持续开展“软弱涣散党组织”整治提升工作,加强党员队伍建设,提升党员发展质量,着力培养一批党员致富带头人。最后是提升乡村治理能力,探索新型农村基层治理模式,持续推广“三户五户”联防模式,全面提升村级治理水平。
二是抓实“新型农民”这个主体。强力提升农民技能,深入实施农村实用人才培训计划,加大农村实用人才培训力度,着力提升农民的农业生产、民间技艺及社会服务技能,增强致富能力本领。20***年来,共培训农村实用人才x余人。同时,加快培育职业农民,通过党政主导、政策扶持、项目带动、社会参与等措施,充分发挥各类培训阵地和产业基地的作用,就地培养更多懂技术、善经营的新型职业农民,造就一批新时代数字化、职业化、技术化的“新型农民”。
三是抓好“创业就业”这个关键。大力发展劳务经济,用好各类扶贫资源,加快组建外出务工人员服务站,推动劳务输出与乡村振兴有效结合。同时以美丽乡村建设、乡村旅游发展为支撑,在政策上、资金上给予支持和倾斜,“回引”一批眼界宽、思路活、资源广、有干劲、有活力的外出务工人员回村任职或创业,鼓励和支持党员、致富带头人领办创办农民专业合作社。深入实施“万名人才兴万村”行动,建立农业专家团队与乡村精准帮扶机制,助推乡村振兴。
***市针对乡村人才难引、领军人才匮乏、培养渠道狭窄现状,实施人才引育“三大行动”,引导各方人才加速流向基层一线,推进乡村人才振兴。
实施“才荟雅州”行动,打造乡村人才“蓄水池”。线下举办“才荟润雅·宜业宜安”赴外招才引智活动,组团巡回北京、上海等x个城市、x余所高校,招引人才x余名。线上开通***智慧人才云平台引才专栏,举办“空中双选会”x场,“云”引才x万人。绘制在外雅籍人才地图,与x万余名在外雅籍人才建立“一对一”沟通联系,回引x余名人才回乡创业,精准邀约x名企业家、专家回雅投资考察,促成投资x余亿元。
实施“智聚雅州”行动,打造乡村人才“智囊团”。聚焦提升基层业务水平,开展“百名专家下基层”、人才“五进”等活动,引导农业、科技等领域专家人才下沉基层一线开展智力帮扶x余人次。聚焦解决基层技术难题,举办顶尖人才“三雅故里行活动”,邀请x名“两院”院士围绕新材料、生物医药、茶叶等产业发展方向在雅开展联合攻关;全省率先建立***省专家服务团地方智库,签约成渝专家x人,为地方产业发展提供智力支撑。
实施“筑梦雅州”行动,打造乡村人才“生力军”。着眼培养乡村振兴、产业发展一线人才,启动“高技能人才振兴计划”,推广“校中厂”“厂中校”联合办学模式,引导职业院校与行业、企业共建高技能人才培养基地x个、技能大师工作室x个,培养技能人才x万名。启动“万名乡土人才培养计划”,通过“送出去学”联合四川农业大学等高校培养新型职业农民x名、生产经营型人才x名、农业职业经理x名,通过“送教下乡”培训农村实用人才x万人次。