2022年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案(锦集3篇)
工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的计划性文体之一，在现代领导科学中，为达到某一特定效果，要求决策助理人员高瞻远瞩，深思熟虑，进行周密思考，从不同角度设计出多种工作方案，供领导参考。以下是小编为大家收集的2022年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案(锦集3篇)，仅供参考，欢迎大家阅读。
为深入贯彻落实宁夏回族自治区卫健委关于开展全面规范、加强政府采购管理三年专项行动的相关要求，推进医疗机构经济管理年活动，在全市卫健系统实现横向到边、纵向到底、上下联动、共同管理的采购监管机制，现根据我市实际工作制定本实施方案。
第一，总体要求。
第一，引导思想。在***新时期中国特色社会主义的指导下，深入贯彻党的十九大、三中、四中全会精神和自治区党委、政府的部署要求，坚持新时期党的卫生卫生工作方针，树立四个意识，坚定四个自信，实现两个维护，围绕政府采购制度建设、政策实施、预算管理、执行监督、合同履行、投诉处理、违规处罚等关键环节和问题，采取有针对性的措施
第二，明确责任。政府采购工作实行谁采购谁负责的原则，各采购人对本单位的政府采购行为承担主要责任。该单位主要负责同志的总责任，是第一责任人。各单位要将政府采购工作纳入三重一大事项的集体研究和决策，明确领导、领导和配合部门的职责，一级抓一级，一级抓落实。加强单位内部相关部门的协调与合作，按照法律法规及时研究解决政府采购中遇到的问题。委员会直属单位政府采购审批按照石嘴山市政府采购目录和标准(2021版)的内容，目录标准内的采购按照文件要求实施，目录标准外或标准限额以上的采购由委员会相应业务部门提交会议研究同意后审批。
第二，主要任务。
第一，严格建设政府采购制度。严格执行政府采购法和各级政府采购主管部门的有关规定，进一步完善和完善本单位的政府采购管理制度，及时修订和细化各项制度措施和措施，严格按照制度执行，加强制度约束力。
(二)严格管理政府采购预算。各有关单位和采购部门要进一步规范预算管理，将政府采购预算申报与业务紧密结合，逐步提高经济管理能力。政府采购资金必须纳入单位预算管理和政府采购预算管理。未纳入预算管理的采购项目不得采购，未经批准的政府采购计划不得实施。政府采购实施计划的采购项目、数量、预算资金等内容应与批准的政府采购预算和资金计划一致。严禁以任何形式分解政府采购预算，分解政府采购项目，避免招标。
(3)严格编制采购计划。各有关单位和采购部门应结合预算编制，严格执行年度政府采购计划编制，科学规划相关采购预算。每年三月底前编制并提交本单位全年政府采购计划。当年的采购计划申报在11月底前完成，逾期不再受理采购申请。
(4)严格执行审批程序。各有关单位和采购部门应严格执行公开采购、自行采购和小规模零星采购的相关规定，在采购前按照法律法规完成大型医疗设备配置许可、进口产品论证、非公开招标采购手续审批等程序有关部门批准的采购计划不得执行。特殊情况，经财政部门批准，可按有关程序购买。
(五)严格规范招标文件的制定。招标文件的制定应严格执行政府采购的相关制度和程序要求。采购需求应符合国家法律法规，采购前应充分进行市场调研，征求供应商和专家意见，科学合理论证，合理设置采购参数。采购人和代理机构不得以供应商注册资本、营业收入、员工等规模条件为资格要求或评估因素，不得设立国务院明确取消或下放给行业协会的资格认证。招标文件严禁政府采购负面清单所列内容。对于复杂的采购项目，采购人应组织专家对招标文件进行审查和论证。招标文件禁止设置独特的、有针对性的技术参数和指标，禁止设置不合理的、歧视性的准入条件，禁止其他供应商参与政府采购活动。
(六)严格公开和管理政府采购信息。规范政府采购公告和信息发布，提高政府采购活动透明度。严格执行政府采购信息发布管理办法，按照政府采购公告和公示信息规定的格式、程序和时限进行公告。做好政府采购意向公开的准备。对于未达到公开采购限额、实行自购或零星采购的项目，必须按照相关规定和政府采购目录的要求严格执行采购人的备案工作，备案信息必须及时、准确、可靠。
第七，严格加强内部控制管理。要把政府采购管理作为医疗机构经济管理年和本单位内部控制管理的重要组成部分。为了实现分事行权、分岗设权、分级授权的目标，各单位应定义岗位职责。买方、集中采购机构和监管部门应根据自身特点建立制定规则，合理确定岗位职责，设置不兼容的岗位分离，建立岗位间制衡机制，有效抵御政府采购风险。为加强政府采购管理机构能力建设，在人员配备、办公条件等方面给予支持，石嘴山市直属公立医疗机构和年采购资金超过200万元的单位应当设立政府采购管理机构。要有计划地组织本单位领导小组和涉及政府采购的人员进行培训，加强政府采购的法律观念。
(八)严格监督检查。充分发挥单位纪检监察、内部审计等部门对采购活动的监督作用，定期或不定期进行日常监督检查。纪检监察部门应建立预警对话制度，签署政府采购廉政承诺书，加强监督，抓早抓小，关口前进，防止政府采购实施过程中可能出现的违纪倾向。
(九)严格追究责任。违反政府采购法和有关制度规定的，按照政府采购有关法律法规严肃处理。除按规定追究单位相关直接责任人责任外，还应追究单位主要责任人责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三，组织实施。
第一，加强组织领导。市卫健委成立专项行动领导小组，组长由石嘴山市二级检查员、市卫健委党委书记、主任蒋宁生同志担任，副组长由市纪委监察委员会纪检监察组组长曹尚荣同志、市卫健委二级研究员石朝阳同志担任，成员由市卫健委各部门负责人、委员会直属(管)各医疗卫生单位负责人组成。领导小组办公室位于委员会办公室，石朝阳兼办公室主任、王海军兼办公室副主任。办公室主要负责专项行动的日常组织、监督、协调和检查。
第二，明确目标任务。坚持以目标为导向，以问题为导向，针对采购工作中暴露出来的问题、不足和不足，加强依法采购，建立规章制度，加强内部控制，弥补不足，堵塞漏洞，加强弱点，进一步完善监管措施，建立监管体系，形成采购监管长效机制，确保采购工作不存在违法违纪问题，尤其是系统性风险和重大违法违纪问题。
(3)具体时间安排。从2020年7月到2022年12月，分为四个阶段。
一、动员部署(2020年7-10月)。制定《石嘴山市卫生系统开展全面规范和加强政府采购管理三年专项行动实施方案》，组织动员部署全系统推进三年专项行动，各单位制定具体方案，从思想认识、组织管理、制度建设与实施、内部控制、管理程序、发现问题、问题整改、监督检查、长效管理机制等方面制定具体工作内容和要求。
二、调查整改(2020年11-12月)。各单位对政府采购的重点环节进行了全面深入的调查和整改，对本单位的政府采购项目进行了全面的自我检查和纠正，包括财政、审计和纪检监察部门和检查中发现的问题和整改情况，特别是新冠肺炎肺炎疫情所涉及的采购项目，应作为重要内容进行自我检查和纠正，坚决杜绝避免重点、避免现实
三、集中攻坚(2021年全年)。对于专项行动中发现的问题，要建立账户，限期整改；动态更新问题隐患和制度措施清单，对重点问题举一反三，防止反复检查；要建立整章制度，加强内部控制，加强监管，采取有效措施和措施，加大专项整治力度，确保整治工作取得长期成效。
四、巩固升级(2022年全年)。组织对全市卫生系统全面规范和加强政府采购管理三年专项行动进行总结和评估，在全市推广典型经验和做法，建立长期正常机制，不断探索和提高政府采购管理水平。各单位应参照本实施方案，结合实际情况，及时开展专项行动，以防治新冠肺炎疫情所涉及的采购活动为监管重点。同时，要研究进一步规范和加强卫生行业采购管理的方法和措施。
为规范公司安全生产行为，实现公司安全生产目标，保障人员生命和财产安全，创建安全生产标准化企业，根据《安全生产法》、《安全生产标准化法》、《道路运输企业安全管理规范》等法律法规，结合公司实际，特制定本工作计划。
20***年安全工作重心：以安全标准化建设为工作核心，从硬件和软件上为员工建立一个“安全的工作环境”。
一、20***年度安全目标：
1）火灾、爆炸事故为零
2）死亡事故为零；
2）事故隐患整改完成率为100%；
3）全员安全培训教育率100%
4）从业人员持证上岗率100%
5）员工“三级”安全教育100%；
6）无重大设备事故；
7）职业病发生起数为零；
8）环境污染事故为0；
9）重大交通事故为0；
10）有毒有害气体中毒事故为0。
二、具体措施：
1、坚持每年至少召开一次安全生产领导小组会会议，每月安全部召开一次安全会议，分析安全生产情况，及时通报安全生产中出现的问题隐患；确保安全生产费用提取和使用落到实处；确保安全隐患整改完成率达到100%；制定并落实安全生产责任制。
2、应急预案及相关专项演练：公司制定安全生产事故、突发事件等应急预案，并且每年组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年组织一次现场处置方案演练，重点管控重大危险源和重大隐患每月要进行一次。
3、安全教育：
1）定期组织员工进行安全教育培训，建立员工安全教育培训档案。
2）公司安全人员通过相关部门的安全教育培训，持法定资格证书上岗。
4、消防器材、安全防护设施、应急救援设施：保质保量地足额配备消防器材、安全防护设施、应急救援设施，定期对其进行维护保养。
5、安全检查工作：按要求定期做好日常安全检查、专项安全检查工作，对检查发现的安全隐患及时整改，责任落实到人，并及时跟踪整改结果。
6、员工职业卫生健康：创造符合职业卫生标准和职业卫生要求的环境、条件，消除和减少各种危害因素对员工健康的影响，定期组织员工进行职业健康体检，建立员工职业卫生健康档案。
7、加强危险源辨识及监控，在重大危险源及关键要害部位，增设醒目的安全标识，建立危险源辨识及监控档案。
三、计划执行：
公司制定并落实此年度安全生产工作计划，各部门根据公司制定的年度安全生产工作计划制定本部门年度安全工作计划，并落实执行。
为打击私盐交易，防止非食品用盐、非碘盐流入食盐市场，保护广大人民群众身体健康，根据《国务院食盐专营办法》、《***省盐业管理条例》等有关法规，县政府决定，在全县开展一次食盐市场专项整治行动，现制订如下实施方案。
一、整治重点
无证照擅自从事食盐批发、零售业务的单位和个人；将非食用碘盐冒充合格碘盐进行销售的单位和个人；购进工业盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的食品加工、餐饮服务的经营者。
二、整治步骤
此次食盐市场专项整治工作从20***年6月10日起，至7月10日结束，分三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（6月10日—6月15日）。充分利用广播、报刊、电视等新闻媒体，加强盐业政策法规和食盐加碘消除碘缺乏危害知识的宣传教育，提高群众食盐安全意识。制定专项整治方案，积极营造食盐市场专项整治工作氛围。
（二）专项整治阶段（6月16日—6月30日）。按照专项整治工作总体要求，全面深入开展专项整治，加大对盐业违法犯罪活动的查处和打击力度，重点查处走si盐、制售假冒伪劣食盐等违法行为。
（三）检查验收阶段（7月1日—7月10日）。针对集中整治中发现的问题和薄弱环节，落实责任，限期整治到位。7月12日前，专项整治领导小组将整治情况书面报县政府。
三、职责分工
这次盐业市场专项整治工作由县政府统一领导，县盐政所牵头，工商、公安、卫生等职能部门共同负责，认真做好盐业市场专项整治工作。
（一）广电等宣传部门要配合盐业公司加强盐业政策法规和食盐加碘消除碘缺乏危害知识的宣传教育，提高群众食盐安全意识。对盐业典型案件进行曝光。
（二）盐政、工商部门负责清理无证照私盐加工、储运、销售窝点，加大对食盐市场商品质量监测力度。
（三）工商、卫生部门加强对食品加工、流通环节和餐饮服务业使用食用盐情况的监控力度，防止将非食用盐作食盐使用。
（四）盐业公司加强批发企业管理，规范其经营行为，监督指导盐业企业自查自纠，查禁加工贩运私盐的违法行为。
（五）公安机关加大对盐业违法犯罪活动的打击力度，严厉打击加工、运输、贩卖私盐以及暴力抗法等其他扰乱盐业市场秩序的违法犯罪活动。
各职能部门要按照专项整治工作的职责分工，充分发挥职能作用，加大整治力度，扎实有效地开展整治工作。同时，各部门要加强协作，密切配合，形成强大执法合力，对盐业市场进行综合治理，确保整治取得成效。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。整顿和规范食盐市场秩序是实施食品安全工程的一项重要内容，是持续消除碘缺乏危害、提高民族素质的重要保障。各级各有关部门要充分认识到整顿和规范食盐市场秩序的重要性和必要性，从持续消除碘缺乏危害、保证食盐安全的高度，严厉打击走si盐、制售假冒伪劣食盐等违法犯罪活动，保障人民群众吃上合格放心的加碘食盐。
（二）加强领导，分工协作。成立由副县长崔志成同志任组长，工商、公安、卫生、广电、盐业等部门负责人为成员的食盐市场专项整治工作领导小组，并在县盐政市场稽查所设立专项整治工作领导小组办公室，负责指挥和协调全县食盐市场专项整治工作。专项整治各成员单位要建立健全信息通报、联席会议等工作协调机制，及时沟通情况、交流信息，积极开展食盐市场集中整治联合行动，形成整治合力，确保整治实效。按照属地管理原则，各乡镇要切实加强对整顿和规范食盐市场秩序工作的组织协调，明确职责，落实责任，共同推动专项整治工作的有效开展。
（三）突出重点，严格整治。结合本地实际，加强对各类非碘盐的管理，重点打击工业盐等非碘盐冲击食盐市场行为，加强对复兴和凤仪等重点区域、学校食堂和货物集散中心等重点部位的联合整治，理顺食盐购销渠道，规范食盐经营市场。对专项整治中发现的食盐生产经营违法违章行为，有关行政执法部门要坚决严格依法处理，该吊销《营业执照》和《卫生许可证》的要坚决予以吊销，该取缔的要坚决予以取缔，对涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。对拒绝阻碍和暴力抗拒执法的，公安机关要依法予以坚决打击。