电力安全调研报告

（一）根本环境

2009年，西北地区电力安定局势安稳，电力出产全年未产生庞大及以上人身伤亡变乱、电网变乱、配置变乱，未产生电厂垮坝、火警变乱、环境混浊变乱以及对社会造成紧张感化的大面积停电变乱，安定创历史最好程度。

根据国度电监会《电力出产变乱查看暂行法则》变乱标准统计，2009年西北五省（区）电网和紧张发电企业电力出产产生平常人身伤亡变乱2起，总计死亡2人；平常电网变乱2起，平常配置变乱14起。2009年西北地区电力构筑产生人身伤亡变乱3起，死亡8人，此中，产生2起庞大人身伤亡变乱，死亡6人。

电力安定具有以下特点：第一是各种变乱产生起数同比较大幅度下降。西北地区电力出产、构筑2009年共产生各种变乱21起，同比下降46％，此中人身伤亡变乱起数下降50%，电网变乱起数下降33%，配置变乱起数下降44%，未产生火警变乱；第二是电力出产未产生庞大及以上人身伤亡变乱，扭转了上年度人身变乱较多的严峻场面。全年电力出产平常人身伤亡变乱2起，死亡2人，同比变乱数裁减5起，死亡人数裁减14人；第三是电力构筑安定局势仍然严峻。2009年西北地区电力构筑产生人身伤亡变乱3起，死亡8人，同比变乱数持平，死亡人数裁减2人。

（二）变乱统计分析

变乱统计详见附件。

1、人身伤亡变乱

2009年西北五省（区）电网和紧张发电企业电力出产产生平常人身伤亡变乱2起，死亡2人。2发难故均产生在农电企业，此中，1起为高空坠落，1起为触电死亡。变乱原因于违章功课。

2009年西北地区电力构筑产生人身伤亡变乱3起，死亡8人。变乱产生单位为水电构筑1起，火电构筑2起。变乱类别为：岩爆激发机坑侧墙坍塌1起，变乱认定为不测变乱；施工用塔吊坍塌1起，变乱初步认定为责办变乱；主蒸汽管爆管1起，变乱因为初步觉得是管道材质题目。

2、电网、配置变乱

2009年西北五省（区）电网和紧张发电企业产生平常电网变乱2起，平常配置变乱14起，未产生火警变乱。

电网变乱2起，此中：陕西地区1起，新疆地区1起。

配置变乱14起，此中：陕西地区11起，宁夏地区2起，青海地区1起；变乱单位为电网企业8起，发电企业6起。

电网、配置变乱按激发变乱的因为分类：计划质量不良1起，制造质量不良5起，施工质量不良1起，保护不当1起，违章操纵1起，卑劣景象6起，保卫互助不当1起。

3、电力办法毁坏环境

经不完全统计，2009年西北地区产生盗窃、毁坏电力办法案件1580起，造成直接经济吃亏信2474.5万元。各地区电力办法毁坏造成经济吃亏环境及同比见下表（注：各单位数据统计口径存在一些差别）：

上表可以看出：2009年，西北地区盗窃、毁坏电力办法活动以陕西省最为紧张，新疆、甘肃地区也相称猖狂，青海和宁夏略微好一些。这些涉电案件以盗割输电线路、盗窃、毁坏变压器、塔材式样为主，常造成倒塔倒杆。案件频发不但给电力企业造成紧张的经济吃亏，毁坏了供用电秩序，更紧张的是对电网安定运行造成致命威胁，紧张干扰了西北经济社会的急剧健康成长及人民大众糊口生涯用电。

（三）变乱简述

1、电力出产平常人身伤亡变乱

（1）4月10日，甘肃徽县供电局麻沿供电地点0.4千伏农网改革施工进程中，施工人员锁某登杆离大地6米时，在系安定带换手进程中双手离杆，坠落大地死亡。变乱因为认定为违章功课。

（2）4月17日，甘肃白银供电公司靖远分公司在供电急修人员障碍巡线进程中，在没弄清障碍因为的环境下，现场监护人薛某安排贾某夜间登杆查抄，贾某在登杆查抄跳闸线路瓷瓶时，误抓C相导线，触电身亡。变乱因为认定为违章功课。

2、电力构筑人身伤亡变乱

（1）3月27日，中国葛洲坝集体公司的分包单位福建省海天构筑工程有限公司在中国电力投资集体公司青海拉西瓦水电站地下主厂房施工进程中，机坑侧墙坍塌，造成3人死亡、2人受伤。变乱的直接因为是岩爆。该变乱认定为不测变乱。

（2）10月31日，青海华电大通发电有限公司二号发电机组在调试阶段，机组升压筹办进行安定门校验工作，当主蒸汽压力升至13.36Mpa，主蒸汽温度483℃（计划压力17.5Mpa，计划温度541℃）时，产生主蒸汽管爆办变乱，造成现场正在进行别的项目标施工人员2人死亡，1人部分烫伤。变乱查看组初步觉得变乱产生的原因于管道材质题目。

（3）12月27日，甘肃省第一构筑有限公司在中国大唐集体公司甘谷电厂扩建工程进行塔吊安置进程中，塔身连接部位断裂，造成塔机上部布局坍塌，将在塔机平台长进行安置功课的10人摔下，造成3人死亡、3人受伤。变乱的直接原因于塔吊未按期查验，长期疲惫利用而造成坍塌。变乱初