税源普查实施方案
为周全把握全县税源底数、税源布局以及税源漫衍、变化环境，美满财税征管系统体例，进一步刚正税赋，增进经济增加，进步税收对社会成长与巩固的赞成和保险本领，现就全县税源普查工作订定以下方案：
1、教导思维
以邓**表面和“三个代表”紧张思维为教导，深切贯彻落实科学成长观，宣扬贯彻《税收征管法》，根据县委、县当局发起的当真抓好“三件大事”、尽力促成“五项工作”的工作思路，自动促成依法治税，加强和美满税源办理，采纳切当有效办法，竭力兑现税源办理的科学化、典范化、轨制化，尽力打造全县税收征管工作新场面。
2、目标任务
此次税源普查，一是要查清全县漏征漏管户环境，对清查出的漏征漏管户，要按法则办理相干认定手续，清收漏征漏缴税款。二是要周全摸清我县税源底数，把握税源结会商漫衍环境，为加强和典范税收征管秩序、美满和刚正税赋供给根据，竭力兑现税源办理的科学化、典范化、轨制化，自动促成全县经济安稳较快成长。
3、基来历根本则
（一）坚定联合带领，部分当真的原则
县税费征管带领组当真全县税源普查方案的订定、构造和谐、鞭策查抄和教导工作，财务、国税、地税详细当真本部分的税源普查工作，各乡镇、工商、公安及有关部分当真做好税源普查互助工作。
（二）坚定脚结壮地，珍视实效的原则
坚定从实际动身，联合各自的特点，订定办法，明了目标，分化责任，抓好落实。
（三）坚定依法合规、典范有序的原则
要坚定依法治税、依法行政，严厉（）根据方案要求，有构造、有筹划、有程序地展开税源普查工作。切当作到有的放矢，有据可查，典范有序，收到实效。
（四）坚定客观、真正、刚正、刚正的原则
税源普查挂号的数据及资料要做到周全、客观、真正、精确，做到不漏掉，不反复。
4、东西和内容
（一）普核东西：
全县范畴内扫数从事出产策划的单位和个人。
（二）普查内容：
1、企业根本环境(包括工商、税务注册挂号环境)。
2、2008、2009年度各税缴纳环境。
5、方法程序
全县展开税源普查专项工作从 10月25日入手下手，预定在12月20 日前结束，共分四个阶段。
（一）筹办阶段（10月25日——10月31日）
1、县税费征管带领组办公室草拟订定全县税源普查工作履行方案，编印税源普查表格资料，筹办召开全县税源普查工作集会。
2、汇集、料理从事策划的单位和个人相干资料，此中：工商部分当真按地区和工商挂号性质分类料理扫数已办理工商注册挂号的单位和个人的有关资料，上报县税费征管带领组办公室；国税、地税部分当真按地区和税务挂号性质分类料理扫数已办理税务挂号的单位和个人的有关资料，上报县税费征管带领组办公室。
（二） 策动阶段（11月1日——11月5日）
1、召开税费征管带领组及办公室成员集会，明了各部分工作职责。
2、建立税源普查工作小组，明了工作任务。国税、地税部分构成十五个工作小组，按地辨别离工作任务，详细履行税源普查工作。抽调相干部分人员构成督查组、法律保险组、综合和谐组，尽力做好税源普查工作。（翼城县税源普查工作机构及人员名单附后）
3、召开全县税源普查工作集会，安排安排全县税源普查工作。
（三）税源普查挂号阶段（11月6日——12月15日）
1、普查工作组根据任务别离，当真本地区范畴内税源普查挂号，要展开拉网式普查，完全清澈税源底数。
2、当真做好出产策划者的根本环境和纳税环境挂号录入，建立税源办理信息库。
3、对普查中发觉已办理了工商注册挂号但未纳入税务办理的应税单位和个人，大略既未办理工商注册挂号也未纳入税务办理的应税单位和个人，要当真进行料理查抄，按国税、地税部分的职责分工纳入税务办理，及时办理有关认定手续，并做好相干税源普查的填报工作。
4、普查工作中，对有实情表明存在有偷、逃、骗、抗税等行动的纳税人要采纳切当办法，依法构造清收。
5、普查工作中，要对纳税人纳税环境进行当真分析，刚正刚正、科学公道、脚结壮地地评价纳税人依法践诺纳税任务的环境，公道合法核定税额。
6、普查工作中，要当真听取和汇集纳税人和社会各界对当前税费征管工作的定见和发起，并料理构成笔墨材料上报县税费征管带领组办公室。
7、国税、地税部分要将挂号录入的税源普查资料进行当真的考核汇总并进行比拟分析，连同笔墨报告一并报送县税费征管带领组办公室。
（四）总结验收阶段（12月16日——12月20日）
1、县税费征管带领组办公室对全县税源普查资料进行检察汇总，进行相干比拟分析，构成信息共享机制。
2、各本能机能部分对税源普查工作进行周全总结，当真查找工作中存在的题目和不敷，各关键是不是有弊端，订定办法，当真整改。
3、县税费征管带领组对税源普查中反应出来的题目，当真分析探讨，及时责成有关部分对存在的题目进行整改，补充和美满办法，建立追踪问效机制，巩固税源普查（）工作结果，教导经济健康、安稳、较快成长。
5、工作办法
（一）加强构造带领
此次全县税源普查工作由县税费征管带领组联合带领，构造展开，税费带领组办公室详细当真全县税源普查工作的构造和谐、鞭策查抄和带领组的平常工作。
（二）明了职责，搞好互助
税源普查工作触及面广，工作难度大，必要各方面密切互助，联手举动。各乡镇、财务、工商、国税、地税、公安等有关部分要高度珍视，切当践诺职责，当真做好税源普查工作。
1、税源普查小组：根据任务别离，当真分担地区内税源普查扫数工作，确保全进程根据时候要乞降履行方案结束工作任务。
2、各乡镇当局：自动赞成税源普查小组工作，当真构造辖区内扫数从事出产策划的单位和个人互助税源普查小组展开税源普查工作。
3、财务部分：牵头当真县税源普查平常工作。安付梓制税源普查挂号的有关表格资料，安排专项经费，包管税源普查专项工作平常经费必要。
4、工商部分：当真向县税费带领组办公室供给扫数已办理工商注册挂号的单位和个人以及与税源普查有关的资料。
5、国税部分：当真向县税费征管带领组办公室供给扫数已办理税务挂号和虽未办理税务挂号但已纳入税务办理的单位和个人与税源普查有关的资料，并当真本系统税源普查数据的考核、汇总，向县税费带领组办公室报送真正完好税源普查数据和相干资料。
6、地税部分：当真向县税费征管带领组办公室扫数已办理税务挂号和虽未办理税务挂号但已纳入税务办理的单位和个人与税源普查有关的资料，并当真本系统税源普查数据的考核、汇总，向县税费带领组办公室报送真正完好税源普查数据和相干资料。
7、公安部分：当真为税源普查工作供给法治保险。对紧张感化和障碍税源普查专项工作以及暴力抗税人员进行处理和进攻，为经济成长和依法治税工作供给巩固的社会环境。
（三）建立联席集会轨制
县税费征管带领组按期召开联席集会，听取税源办理工作环境报告请教，和谐办理税源办理进程中详细题目，安排安排税源办理工作，并构成轨制。
（四）建立督查抽查轨制
扫数填报普查表的单位和个人，必须照实供给财务管帐帐表和纳税资料，根据普查要求据实填报，不得工钱调整和估算普查数据，要确保数据精确和真正。带领组办公室要按必定比例进行质量抽查，普查结果与抽查结果紧张不符的，要期限从头普查。对弄虚虚伪、编报虚伪材料或谢绝、阻拦普查，紧张感化普查工作平常进行的单位和个人，要严厉责任究查。县税费征管带领组办公室要加大鞭策查抄力度，对每个阶段工作进展环境及时传达，确保普查不流于式样，不走过场，真正反应实情，查出实效。
（五）严厉工作规律
各普查组人员要严守职业操行，对工商企业供给资料负有隐瞒责任。各普查组人员要严厉根据要求程序查抄，确保普查结果客观刚正，要严厉服从廉政构筑各项法则，不得接纳企业宴请和各种礼品奉送，建立当局为企业办事的精良形象。
（六）严厉目标考核
县税费征管带领组对税源普查工作履行目标考核。对在税源普查工作中表现凸起、结果明显的单位和个人赐与表扬或嘉奖；对在税源普查工作中，带领责任不明了，工作办法不得力，税源普查挂号造成漏掉或失误，构造清收不到位，造成不良感化和税源流失的，究查有关单位紧张带领和直接责任人员的责任。