解读基层减负的若干措施人民日报2018年底就曾刊文批基层工作的形式主义，仿佛工作台账、图片就代表了工作落实，基层干部忙于应付不同部门的检查，忽视了人民才是阅卷人，群众满意才是检验工作合格的标准。这次出台的为基层减负措施，说明党中央对基层负担