一、什么是非法集资指违反国家金融管理法律、法规、规定，向社会公众(包括 单位和个人)吸收资金的行为。二、非法集资的特征非法集资行为同时具备非 法性、公开性、利诱性、社会性四个特征要件。具体为：一是未经有关部门依法批淮或者借用合法经营的形式吸